摘 要：執(zhí)政為民是黨的先進性的必然要求。要保持黨的先進性，就必須在與時俱進、求真務實和完善執(zhí)政方式中實現(xiàn)執(zhí)政為民，通過轉(zhuǎn)變作風和落實科學發(fā)展觀來體現(xiàn)執(zhí)政為民。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政為民；黨的建設(shè)；先進性

中圖分類號：D26

文獻標識碼：A

文章編號：1004-1605（2006）04-0036-02

執(zhí)政為民是黨的先進性的本質(zhì)體現(xiàn)。對于一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨來說，中國共產(chǎn)黨只有把執(zhí)政為民作為最高價值取向，把人民群眾作為最高價值主體，把為最廣大人民群眾謀利益作為最高價值追求，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高價值理想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部奮斗的最高目標，才能贏得群眾的支持和擁護，才能切實保持先進性。

一、執(zhí)政為民是保持黨的先進性的必然要求

立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)決定的。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！边@就必然要求黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

黨的先進性是歷史的、具體的，是同黨在各個歷史時期的具體任務相聯(lián)系的。隨著時代的不同，黨的先進性的具體表現(xiàn)也會有所不同，但最終都要體現(xiàn)在推動先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展，體現(xiàn)在維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上。胡錦濤同志指出：“加強黨的先進性建設(shè)，需要同實現(xiàn)黨的歷史任務緊緊聯(lián)系起來。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實科學發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把黨的先進性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去，切實落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。”這是新的歷史時期賦予共產(chǎn)黨員先進性的時代內(nèi)涵，也是當代共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)。

作為一個長期執(zhí)政的黨，始終不渝地堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)，也是黨執(zhí)政的最終目的和根本要求，是新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的根本出發(fā)點和落腳點。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名共產(chǎn)黨員是否合格的根本標準。牢記黨的宗旨，就是要樹立正確的權(quán)力觀，處理好個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；就是要堅持走群眾路線，始終與人民同呼吸、共命運，做到群眾利益無小事，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，才能真正體現(xiàn)黨的先進性。

二、以執(zhí)政為民之心牢牢把握黨的先進性的根本要求

首先，保持黨的先進性就必須在與時俱進中執(zhí)政為民。當今社會，實現(xiàn)執(zhí)政為民的歷史環(huán)境、歷史條件發(fā)生了重大的變化，由此決定了黨執(zhí)政的方式、方法也必須進行相應的改進。這就要求我們黨不僅要有堅定的執(zhí)政為民的理念，還必須不斷提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)，堅定地站在時代潮流的前頭，保持先進性。在國內(nèi)經(jīng)濟形式、組織方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了一系列深刻變化的新情況下，要積極探索政治、經(jīng)濟和文化資源的最佳配置方式，正確處理好人民群眾的眼前利益與長遠利益的關(guān)系，使改革的力度、發(fā)展的速度與人民群眾的承受程度相得益彰，從而最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。

其次，保持黨的先進性就必須在求真務實中執(zhí)政為民。求真務實是馬克思主義的本質(zhì)要求，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，是黨的先進性和黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。在執(zhí)政為民的過程中，只有始終堅持求真務實，才能真正做到順民意、謀民利、得民心，得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。丟棄了求真務實，背離了求真務實，執(zhí)政為民就只能是一句空話。這就要求各級領(lǐng)導干部把群眾路線貫穿于決策的全過程，保證決策充分體現(xiàn)群眾意志和要求。

再次，保持黨的先進性，就必須在完善執(zhí)政方式中執(zhí)政為民。作為執(zhí)政黨，要把人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，就必須完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。堅持科學執(zhí)政，就是要以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立科學的理念，創(chuàng)建科學的機制，運用科學的方法，體現(xiàn)科學的精神。堅持民主執(zhí)政，就是要為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主。堅持依法執(zhí)政，就是要不斷地把人民的意志和根本利益集中起來、表達出來，上升為國家法律。要把依法執(zhí)政落實到政府的決策中，落實到領(lǐng)導干部的思想和行動中，落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活中，依法維護人民群眾的權(quán)益，切實履行對人民的莊嚴承諾。

三、在執(zhí)政為民的具體實踐中切實保持黨的先進性

黨的先進性是實實在在的，保持黨的先進性重在實踐，重在為人民群眾謀利益。全心全意為人民服務是保持共產(chǎn)黨員先進性的核心內(nèi)容，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的先進性落到實處。

首先，要切實轉(zhuǎn)變作風，俯首向民。作風建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高，關(guān)系到黨群關(guān)系的密切，關(guān)系到黨和政府的形象。優(yōu)良的作風是我們黨保持先進性的有力保證，是共產(chǎn)黨員黨性的表現(xiàn)。為此，我們要切實轉(zhuǎn)變作風，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到黨的作風建設(shè)上。要放下官架子，經(jīng)常深入基層，深入群眾，積極開展民情調(diào)查，聽民聲、解民憂。要常懷百姓情，常存公仆心，把群眾的呼聲當做第一信號，把群眾的需要當做第一選擇，把群眾的滿意當做第一標準，盡心盡力地為人民群眾辦好事、辦實事。要堅決落實黨在農(nóng)村的富民政策，切實減輕農(nóng)民負擔。要把主要精力放在加快發(fā)展上，把主要心思用在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富上，真正當好群眾致富的引路人。

其次，要腳踏實地干事，潛心為民。堅持執(zhí)政為民，就是要使我們的政策和具體行動都能體現(xiàn)為群眾辦好事、辦實事的要求，從而讓廣大人民群眾從細小而具體的好事、實事中，感受到黨和政府的溫暖，認識到我們黨確確實實是最廣大人民群眾利益的忠實代表，是真正立黨為公、執(zhí)政為民的無產(chǎn)階級政黨。因此，作為共產(chǎn)黨員，不僅要有全心全意為人民服務的思想，更要有全心全意為人民服務的具體行動，要說實話、出實招、干實事，時時處處從實際出發(fā)，從老百姓的愿望和需要出發(fā)，事事講落實，層層抓落實，堅決杜絕不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義的東西，不搞所謂的“形象工程”、“政績工程”，多干讓人民群眾得到實惠的實事。

再次，要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，“和諧”惠民。和諧社會是充滿生機活力、保持健康運行、實現(xiàn)穩(wěn)定有序的社會形態(tài)，其核心是每個百姓的滿意程度，尤其是困難群體的滿意度。因此，在執(zhí)政為民中體現(xiàn)黨的先進性，就應當以實實在在的惠民政策去注解“和諧”理念，以群眾滿意為根本標準，以“普惠”為原則，讓最廣大的人民群眾在改革開放的進程中享受實惠。要在推動社會發(fā)展進步的過程中，使人民群眾不斷得到切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理新形勢下的利益關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使越來越多的群眾得到實惠，努力實現(xiàn)群眾的當前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、個人利益與集體利益、物質(zhì)利益與精神文化需求滿足的統(tǒng)一。

（作者系中共啟東市委常委、宣傳部長）

責任編輯：王清明