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        “和”式戰(zhàn)略贏得世界廣泛贊譽

        2006-01-01 00:00:00
        決策與信息 2006年1期

        改革開放以來,中國國家實力不斷增強,GDP逐年遞增,2004年達到15.99萬億元,在世界排名上升至第六位。在實現(xiàn)經濟快速發(fā)展的同時,中國正在構建一種全新的發(fā)展理念和發(fā)展模式——“和”式發(fā)展戰(zhàn)略,即對內建立和諧社會、對外推行和平外交,與世界各國共同建設和諧世界,這種戰(zhàn)略一經提出就顯示了強大的影響力和示范效應,贏來輿論界潮水般的贊譽。

        《歐洲時報》社論:發(fā)展是硬道理 和諧也是硬道理

        中國共產黨十六屆五中全會集中討論“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構建和諧社會。這兩個焦點合而為一,就是如何在未來五年的中國經濟與社會建設日程上,實實在在地以具體措施體現(xiàn)“社會和諧”的構想。發(fā)展是硬道理,和諧也是硬道理。兩者互為補益,缺一不可。

        中國改革開放近30年后的今天,一方面,由于經濟騰飛,貧困現(xiàn)象大幅下降,中國從整體上已經呈現(xiàn)“小康”;另一方面,社會財富急劇增長的過程中,利益階層與弱勢群體同時出現(xiàn),貧富分化嚴重,社會矛盾凸顯。城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊的數據觸目驚心。以胡溫為代表的執(zhí)政高層,產生了強烈的危機感。如何維護社會公平,照顧改革開放中受益不多甚至是犧牲者的利益,構建一個更加符合中共建黨初衷的社會,既是宣揚“人本主義”的執(zhí)政團隊必須回答的意識形態(tài)問題,也是維護社會安定,保證持續(xù)發(fā)展的重要現(xiàn)實課題。

        今年早些時候,胡錦濤提出“構建和諧社會”的理念,在大陸朝野引起熱烈反響。這個概念的精彩之處在于,她既是一場適時的觀念革命,又是務實的審時度勢之舉。此后,“和諧社會”在“以人為本”、“科學發(fā)展”等等關鍵詞的注解下,面目逐漸豐滿和清晰。一言以蔽之,“構建和諧社會”的發(fā)展目標,就是在繼續(xù)秉承“經濟發(fā)展是硬道理”路線的同時,明確把政策重點放到均衡發(fā)展上,實現(xiàn)東西部發(fā)展的均衡,利益分配的均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡,經濟發(fā)展與環(huán)境保護的均衡。

        值得欣慰與期待的是,中國新一代執(zhí)政者已經向世界顯示其構建和諧的決心與行動。今夏,以胡錦濤為首的中共高層,足跡遍及內地貧困地區(qū)、“問題”之處,所到之處都強調“構建和諧社會”;胡錦濤多次明確表示,“要正確處理各種社會矛盾,全力推進社會的和諧”,對農民的抗議活動,表示須“采取前瞻性的預防措施,進行妥善處理,依據法律維護群眾的合法權益?!币浴昂椭C”為核心的新路線在中共領導層內部已經形成了共識。

        中國在和平崛起的同時,建立一個和諧社會,不僅關乎中國的未來,也將對整個世界產生深刻影響。在復雜多變的國際形勢下,舉目全球,沒有任何一種社會制度是完美無缺的,任何一種社會制度,都在向世界顯示其優(yōu)勢與劣勢。中國人如何運用自己的文化,自己的智慧,締造一個在世界范圍內的大寫的“和諧”,創(chuàng)造出一個屬于中國文明的嶄新生活模式,是包括海外華僑華人在內的全體炎黃子孫都應思考的嶄新課題。

        新加坡《聯(lián)合早報》專稿:“和平崛起”理論使“中國威脅論”疲軟無力

        經過學界的探索以及北京領導層的梳理,“和平崛起”理論由溫家寶正式提出來,既作為治國理政的新定位,又作為對外界的一個承諾。中國希望在不給現(xiàn)有秩序帶來沖擊的情況下實現(xiàn)發(fā)展,希望能找到給近鄰各國帶來好處的崛起方式。這就是“和平崛起”。

        “和平崛起”反映了中共新一屆領導集體的戰(zhàn)略思維,并將規(guī)范著政治、外交乃至軍事路向?!昂推结绕稹奔啊昂投煌?,是同一理念的兩個方面?!搬绕稹痹醋院推?,而“和平”又推進崛起。和諧而不千篇一律,不同又不沖突;和諧以共生共長,不同以相輔相成?!昂投煌背鲎匀寮医浀洹墩撜Z》。和與同是一對哲學范疇,最能體現(xiàn)中國古代辯證思想和政治智慧。

        “和平崛起”之提出當然也不是偶然。首先,它是相對于“霸權主義”而言。中國新領導層選擇在這個時候提出這一觀點,除了闡釋多極主義訴求以外,也是在試圖以全球化作為實現(xiàn)自身持續(xù)發(fā)展的解決辦法。

        日本《朝日新聞》專論:“和平崛起”論似乎是中國一項長期戰(zhàn)略

        “和平崛起”論似乎是中國一項長期戰(zhàn)略?!爸袊绕稹睙o疑可以與戰(zhàn)后的“日本崛起”相提并論,確切地說,“中國崛起”將是超過“日本崛起”的歷史性事件。

        在國際政治中,崛起的方式往往比崛起本身對世界的影響更大。速度、方向、意識形態(tài)以及更為重要的對世界平衡的影響,會給其他國家?guī)硪尚?、嫉妒和恐懼感,引起反抗和反作用?9世紀末的德國和20世紀初的日本驚人的飛躍發(fā)展,就引發(fā)原有勢力激烈的反作用。 最近中國外交官和研究人員指出:“中國希望在不給現(xiàn)有秩序帶來沖擊的情況下實現(xiàn)增長和發(fā)展。希望能找到給近鄰各國帶來好處的崛起方式?!庇弥形膩碚f,這就是“和平崛起”。

        “和平崛起”是一項長期的戰(zhàn)略,是為了消除“中國威脅論”,這里面還含有中國為開展“大國外交”作準備的意圖。從中國推動朝鮮問題六方會談中就可以看出。

        馬來西亞《星洲日報》專論:崛起中的大國任重而道遠

        隨著中國經濟實力的提高,中國對國際社會的相關性越來越大, 中國人在國際社會的處境也有很大的改善和提高。中國人受尊敬的另外一個甚至是更為重要的原因是中國也在開始努力認真履行一個大國應當負的責任。作為一個迅速崛起中的大國,中國如果不能履行國際責任,那么,給國際社會特別是鄰居國家?guī)淼目峙聲强謶指谢蛘咄{感。實際上,自1990年代以來,國際社會不時出現(xiàn)“中國威脅論”的聲音。應當說,盡管有快速的經濟發(fā)展,中國履行全球責任的能力還非常有限。但是過去幾年內,做一個負責任的大國已成中國領導層的愿望和目標。在同亞細亞國家發(fā)展具有實質性的經濟關系的同時,中國今年正式加入《東南亞國家友好條約》。這是一種用制度約束自己,用制度來表明中國不會對鄰居國家造成威脅的舉動。這種負責任的行為自然有好的結果。

        美國《世界日報》社論:中共新領導層的“和平崛起”承諾

        “和平崛起”被定性為中共新領導層戰(zhàn)略思想的一個重要突破,原因在于中國大陸正面臨著發(fā)展的重要轉折點。在數百年來的朝代更替、分分合合,數十年來的戰(zhàn)亂頻仍、政治動蕩之后,中國大陸終于走過了25年的對內改革、對外開放之路。也正是經過改革開放,市場經濟體制得以確立,經濟持續(xù)高速成長,經濟總量大幅提升,人民生活得到改善,國際地位有所提高,也開始融入到全球化體系中。但在內部的一系列社會、政治難題未解下,融入全球經濟和政治體系的過程中,就不只是以前的“中國威脅論”的阻滯,還涌現(xiàn)出大量的新問題,需要在政策層面上加以解決,在戰(zhàn)略思維層面上重新定位。

        中共新領導層的“和平崛起”承諾,表面上看與毛澤東過去的“高筑墻, 緩稱王”的不稱霸思想,與鄧小平“韜光養(yǎng)晦”理念一脈相承,但其內涵已有相當的不同,包含的不僅有爭取和平的外部環(huán)境、發(fā)展自己經濟的內容,也包含著試圖超越意識形態(tài)的束縛,對現(xiàn)在世界經濟和政治格局的認同之下,將之定為一項根本性的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

        中國大陸改革開放和市場經濟之路難以回頭,已成內外共識,以今天的發(fā)展勢頭,中國大陸的崛起也是難阻之勢。但如何實現(xiàn)崛起過程中的“和平”,今天的中共領導層還有很多事要做。中共新領導層除致力經濟成長,也開始注重到經濟和社會的“協(xié)調發(fā)展”,但更需要注重的還是溫家寶提到的“體制創(chuàng)新”。中國大陸需要創(chuàng)新的體制,當然不止是經濟體制,還包括文化體制、教育體制、科技體制、社會管理體制、政府行政體制以至于根本性的政治體制。作為國家戰(zhàn)略的重要定位,這一系列的體制創(chuàng)新,才是“和平崛起”的基本動力和根本保障。

        香港《信報》專稿:中國的經濟外交與和平崛起

        經過二十多年的改革開放,現(xiàn)在領導人開始承認中國的崛起了。中國的崛起不可避免,也在逐漸成為事實。問題在于,中國的崛起會不會破壞現(xiàn)存世界秩序。這種擔心一直是外界制造“中國威脅論”的根據。正視大國崛起對世界權力格局的影響,中國領導人最近提出了“和平崛起”的概念。從中國改革開放以來內政外交走勢而論,“經濟外交”應當是目前中國和平崛起的主要手段。

        經濟外交含有兩個層面的意義,一是指經濟方面的外交,二是指把經濟作為手段而達到其他的目標。從第一層面來說,有兩方面的巨大動力推動著中國的經濟外交。首先是內政。經濟發(fā)展一直是中國領導人的重中之重,這從鄧小平開始到現(xiàn)在的第四代領導人沒有大的變化。經濟發(fā)展不僅是一個改變人民生活水平、提升國力的問題,而且也是一個關系到執(zhí)政黨合法性基礎的問題。經濟發(fā)展不僅需要國內的和平,也需要國際的和平。對和平環(huán)境的渴望是中國提出和平崛起概念的內部動力。經濟外交也有外部的動力,最主要的就是中國加入世界貿易組織體系。從第二個層面來說,經濟外交是中國實現(xiàn)和平崛起的首要手段。和平崛起可從多方面來理解。其一是中國能夠崛起,不被外力所遏止或圍堵。其二是中國的崛起不會對現(xiàn)存國際權力格局造成過大的沖擊。其三是中國在崛起的同時能夠扮演一個大國的角色。中國領導人選擇經濟外交對這三方面都有關系。

        中國的和平崛起不僅僅是個概念的問題, 更重要的是個實踐的問題。從“經濟外交”開始來實現(xiàn)和平崛起的目標是其他大國所沒有走過的道路,迄今相當成功,但未來還有很長的路要走。

        美聯(lián)社評論:中國在APEC的分量越來越大

        中國正迅速發(fā)展,變得越來越強大。14年前,當中國加入亞太經濟合作組織(APEC)的時候,它是這個組織中唯一的共產黨國家。如今,它在該組織中擔任領導角色。該組織成員的整個經濟約占全球經濟的60%,其貿易占世界貿易一半左右。分析家說,在韓國釜山舉行的亞太經合組織峰會上,中國實際上已經取代了美國,在這個有21個成員的組織中發(fā)揮著經濟和政治主導作用。在華盛頓的米勒—希瓦利埃律師事務所的首席國際貿易顧問格雷格·馬斯特爾說:“成立亞太經合組織的時候,美國無疑是這個組織中的領導角色?!钡?,隨著中國經濟的迅速增長,加上2001年9月11日美國遭受恐怖襲擊,這種狀況改變了——華盛頓無法將注意力集中在亞洲貿易上,中國則得以扮演越來越關鍵的角色?!艾F(xiàn)在,在亞洲和亞太經合組織中,中國的影響力至少與美國一樣強大”。亞太經濟合作組織前執(zhí)行主任威廉·博德說:“加入亞太經合組織之初,中國是該組織的一個重要成員,但是,隨著其經濟不斷增長,中國在該組織中的地位變得空前重要。加入亞太經合組織提高了中國在地區(qū)和世界舞臺的地位。在未來幾年內中國的影響力會持續(xù)擴大?!?/p>

        評論說,中國是東盟10國的最大出口市場,而東盟10國中有6個是亞太經合組織成員。雖然新加坡、菲律賓、印度尼西亞和該地區(qū)其它國家曾經把美國當作是主要的貿易伙伴,但是現(xiàn)在它們不再舍近求遠,而是著眼于近處。2005年上半年,中國與東盟間的雙邊貿易額增長了25%,達到598億美元,東盟已成為中國的第五大出口市場和第四大貿易伙伴。東盟與美國間的貿易雖然也在增長,但增長速度卻慢得多。2004年東盟與美國間的貿易額為1360億美元。這種變化與華盛頓在諸多方面的不力有很大關系。

        韓國聯(lián)合通訊社:耀眼的中國外交讓日本郁悶

        最近,中國領導人開展了一系列耀眼的外交活動,日本政府在關注的同時,心里感到非常郁悶。

        2005年11月8日,中國國家主席胡錦濤先后訪問英國、德國和西班牙,并出席18日至19日在韓國釜山舉行的亞太經合組織領導人會議,接下來在北京會見來訪的美國總統(tǒng)布什。胡錦濤在上月末和本月初還先后訪問了朝鮮和越南,外界評論認為,他的出訪為本國經濟發(fā)展和周邊環(huán)境穩(wěn)定打下了基礎。11月,中國領導人還在北京會見了俄羅斯總理弗拉德科夫,雙方一致表示將強化兩國間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。

        日本郁悶的原因不僅僅是競爭對手———中國展開了一系列耀眼的外交活動,更重要的原因是,在主要國家領導人參加的亞太經合組織領導人會議上,與中國領導人會晤的希望也陷于渺茫,這令日本感到十分不安。

        在本次亞太經合組織領導人會議上,中國強化與世界其他國家的外交關系,唯獨將日本排除在外,使得日本非常擔心自己遭到外交上的孤立。從中國及其領導人在國際社會中的威望來看,胡錦濤的外交活動無疑會受到世界各大媒體的關注,日本無法與胡錦濤舉行首腦會談,因此難免陷入非常尷尬的境地。

        在去年智利圣地亞哥亞太經合組織領導人會議上,直到最后一刻中國才答應進行中日首腦會談。但今年中國拒絕了日本外相的訪華要求,說明中國認為中日首腦會談時機不成熟的立場很堅定,因此日本的郁悶還會繼續(xù)加深。

        英國《衛(wèi)報》專論:中國在非洲樹立良好榜樣

        英國《衛(wèi)報》2005年10月22日發(fā)表文章說,中國國家主席胡錦濤上周說,加強同非洲的合作是中國的“戰(zhàn)略選擇”。

        文章說,中國與非洲國家的合作協(xié)議不附加任何政治條件。自2000年以來,中非貿易總額增加了一倍,突破200億美元,而到2009年,預計這一數字還將再翻一番。上個月,聯(lián)合國開發(fā)計劃署副署長澤菲蘭·迪亞布雷在設在北京的“中非商會”的成立儀式上贊揚了中國給予非洲衛(wèi)生、教育和農業(yè)等方面的援助。他說,北京是“南南合作的有力支持者”,并通過提供資金、減去31個國家所欠的12億美元的債務和同意免除關稅等措施,樹立了良好的榜樣。

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