實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的外部干擾已經(jīng)排除
我國的自主創(chuàng)新一直受到兩方面的干擾。一方面主要表現(xiàn)在把科技問題“泛政治化”,無視經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,強(qiáng)調(diào)一切都從頭做起,強(qiáng)調(diào)所謂“完全自主的知識產(chǎn)權(quán)”。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中,不強(qiáng)調(diào)開放的原則,表面上維護(hù)民族利益,實(shí)際上可能是維護(hù)小單位、小團(tuán)體的利益。這種干擾之所以可怕,是因為舉著“愛國主義”的旗幟,動不動給反對者扣上“不愛國”的帽子。另一方面,就是看不到西方發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上對我國的封鎖和遏制,天真地以為技術(shù)交流是互通有無的買賣行為,看不起我國的自主開發(fā)能力,把我國科技發(fā)展的希望寄托在技術(shù)引進(jìn)上。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,國內(nèi)搞研發(fā)成本高于國外,由于技術(shù)和資金一樣可以流動,關(guān)鍵技術(shù)也可以通過引進(jìn)獲得,所以在相當(dāng)長的時期內(nèi),中國的技術(shù)來源主要應(yīng)靠外國,當(dāng)前應(yīng)該主要抓勞動力密集型的加工工業(yè),先改善產(chǎn)業(yè)要素稟賦而不是攻克關(guān)鍵技術(shù),等資金和人才積累多了,才有條件強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。他們從分析產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢出發(fā),強(qiáng)調(diào)勞動力密集型加工工業(yè)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要性是有道理的,但關(guān)于國內(nèi)研發(fā)成本一定高于國外、關(guān)鍵技術(shù)大部分可以引進(jìn)的結(jié)論是難以站住腳的。
目前,上述兩個干擾已經(jīng)基本厘清,面對競爭日趨激烈紛繁復(fù)雜的世界環(huán)境,我們完全可以排除干擾,立足我們自己的國情,確定我們自己的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。
實(shí)施自主創(chuàng)新的條件已經(jīng)具備
改革開放以來,我們充分有效地利用國內(nèi)、國外兩種資源和兩個市場,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在大量利用國外技術(shù)資源的同時,國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有一定的提升,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷升級,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在科技全球化不斷深化的環(huán)境中,有大量先進(jìn)技術(shù)跨國轉(zhuǎn)移,跨國公司將許多新技術(shù)在其全球生產(chǎn)體系內(nèi)使用。這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化,也為中國進(jìn)一步地提高自主創(chuàng)新能力奠定了一定基礎(chǔ)。
目前,我國總體上處于工業(yè)化中期。城市化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,分工鏈條加長,裝備技術(shù)水平不高,這對能源、原材料和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的需求。雖然這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境和資源造成一定的壓力,但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求看,我們不大可能“跨越”這些發(fā)展階段。但我們沒有理由走西方發(fā)展國家的老路子。而正是這些新的需求為我們提供了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)大動力,我們完全可以在此期間找到新的發(fā)展模式,如以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展,走出一條技術(shù)推動、資源節(jié)約、效率提高的新模式。
經(jīng)過27年的改革開放,我國以自主創(chuàng)新能力作為突破口的一些條件開始形成。一是大規(guī)模制造能力的形成。大規(guī)模制造能力意味著巨額研發(fā)費(fèi)用能被分?jǐn)?,從而使自主?chuàng)新在投入上有了可靠保證,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中從事關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重要條件。二是配套產(chǎn)業(yè)能力提升。較高水平配套產(chǎn)業(yè)群的形成,是一些技術(shù)復(fù)雜、零部件較多的產(chǎn)品在核心技術(shù)突破后能夠迅速產(chǎn)業(yè)化的重要條件。三是企業(yè)自主創(chuàng)新動力提高。四是自主創(chuàng)新的人才隊伍得到儲備。大力培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才,加強(qiáng)科技隊伍建設(shè),充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的儲備作用已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略之一。
當(dāng)然,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,需要大量的資本投入和要素供給,我們還面臨許多困難和約束條件。我們既要看到差距和困難,但更要有發(fā)展中的東方大國的雄心壯志。我們既要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢,準(zhǔn)備打持久戰(zhàn),又要積極謀求競爭優(yōu)勢,力爭在某些看得準(zhǔn)的重要領(lǐng)域盡早實(shí)現(xiàn)突破。
抓住機(jī)遇,迎頭趕上
自主創(chuàng)新不是“開放創(chuàng)新”的對立面。自主創(chuàng)新不排斥開放與集成,集成技術(shù)也可以有自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新也不是鼓勵從頭做起,引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、改進(jìn)也是自主創(chuàng)新的組成部分?!白灾鏖_發(fā)”不等于自主創(chuàng)新,自主開發(fā)的成果不但不一定有知識產(chǎn)權(quán),反而可能侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán),自己的知識產(chǎn)權(quán)中也可能包含引用他人的專利權(quán)。提倡“自主創(chuàng)新”主要是指應(yīng)盡量爭取避免完全受制于人,減少“路徑依賴”。
上世紀(jì)八九十年代,各大跨國公司和發(fā)達(dá)國家政府投入巨額資金發(fā)展信息技術(shù),信息產(chǎn)業(yè)受技術(shù)控制的程度已到了瘋狂的地步。而當(dāng)時我國的人力物力都不具備,在信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)急速上升期,我們很難有趕超先進(jìn)國家的機(jī)遇。進(jìn)入21世紀(jì)以來,信息產(chǎn)業(yè)正面臨重大轉(zhuǎn)折,這正是我們跨越發(fā)展的難得機(jī)遇。
長期以來,我國信息領(lǐng)域采取的戰(zhàn)略基本上是“美國的今天就是我們的明天”,難以縮小差距。我們的自主創(chuàng)新應(yīng)選擇做與國外不同的信息產(chǎn)品,也就是說,只有立異才能標(biāo)新。
中國是低成本產(chǎn)品的最大市場,滿足我國廣大中低收入人群的信息消費(fèi)需求是我國信息技術(shù)自主創(chuàng)新的最大動力,也是我們難得的機(jī)遇。信息產(chǎn)品,特別是集成電路和軟件不同于汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)品,往往是研制開發(fā)獲得第一個可商品化樣品難,而以后大批量復(fù)制容易,也就是說,研究開發(fā)成本對降低產(chǎn)品成本有決定性意義。