在江蘇省北部農(nóng)村的一所重點(diǎn)中學(xué),有一位敢想敢為的校長(zhǎng),他對(duì)學(xué)校管理的方方面面都盡最大可能進(jìn)行了量化。突出地表現(xiàn)在對(duì)教師的管理上,完全采用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化管理,大到高考,小到期中、期末考試,乃至“月考”、高三市統(tǒng)測(cè)等都采用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化管理。同學(xué)科教師之間采用分?jǐn)?shù)排隊(duì),以分?jǐn)?shù)決定獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)金多的可能是少的幾倍。不僅如此,平時(shí)管理中,在作業(yè)、教案、聽課、評(píng)課、競(jìng)賽、教研等名目繁多的方面,都設(shè)計(jì)了詳細(xì)的表格進(jìn)行考核量化。在這樣的管理氣氛之下,教師普遍感到壓抑,教師之間缺乏合作,教師往往對(duì)自己所教的學(xué)科采取本位主義(即過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己所教學(xué)科的重要性,過(guò)多地布置家庭作業(yè),給學(xué)生施加過(guò)多的精神壓力等)態(tài)度,甚至出現(xiàn)教師在考試中幫助學(xué)生作弊的事件。而真正教學(xué)水平高、品德優(yōu)良的教師往往在考核中處于不利地位。于是出現(xiàn)了近幾年來(lái)該學(xué)校骨干教師紛紛流失、教學(xué)質(zhì)量不斷下滑的現(xiàn)象,這使得該校長(zhǎng)十分苦悶。
這是目前教師管理中量化過(guò)度的典型案例。量化過(guò)度現(xiàn)象具有雙重背景,即應(yīng)試教育的背景和教師任用制度改革的背景。在這種雙重背景之下,教師管理中的量化過(guò)度現(xiàn)象在許多學(xué)校普遍存在著,只是程度不同而已。這種量化過(guò)度現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.不需要量化的地方強(qiáng)行量化。例如對(duì)教師教案作業(yè)、聽課、評(píng)課、校本教研等方面,不需要量化,需要調(diào)動(dòng)的是教師的內(nèi)在動(dòng)機(jī),卻強(qiáng)行地進(jìn)行了量化。
2.對(duì)分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化考核的固有弊端沒有采用“人本化”的指標(biāo)予以制衡。在教師任用制度改革的背景下,對(duì)教師進(jìn)行分?jǐn)?shù)的量化考核難以避免。但是,教師對(duì)學(xué)生的教育活動(dòng),學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)是需要合作性的行為,需要教師具有高尚的師德。如果師德降低、學(xué)科教學(xué)不講合作,這樣的分?jǐn)?shù)考核是非常有害的。
3.量化被過(guò)多地用于獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的目的。平時(shí)階段性測(cè)驗(yàn)、期中考試完全可以只用于教師尋找教學(xué)的缺失,不必與教師的獎(jiǎng)懲掛鉤,但事實(shí)上被過(guò)多地用于獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。
教師管理中量化過(guò)度現(xiàn)象存在的根源
教師管理中出現(xiàn)量化過(guò)度現(xiàn)象,往往并非是由于校長(zhǎng)缺少管理理念或者知識(shí)水平低下。相反地,這些校長(zhǎng)往往是某地區(qū)經(jīng)常受到表彰的教育工作者。例如在案例中談到的這位校長(zhǎng),曾經(jīng)接受過(guò)南京師范大學(xué)教育管理研究生課程班的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也經(jīng)常到各地的成功學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)校參觀考察。所以,教師管理中的量化過(guò)度現(xiàn)象不能簡(jiǎn)單從管理者個(gè)人素質(zhì)方面尋找原因。過(guò)度量化是傳統(tǒng)的教師管理中偏重于剛性、封閉、控制管理的一個(gè)方面,從這個(gè)現(xiàn)象里可以折射出教師管理中普遍存在的問題,即管理理念中的科學(xué)主義和管理模式中的企業(yè)化傾向。
第一,管理理念中的科學(xué)主義
管理中的科學(xué)主義源于“科學(xué)管理之父”——泰羅,泰羅在企業(yè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了他的科學(xué)管理理論,該理論表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①在人性假設(shè)上,將人看成是經(jīng)濟(jì)平面的人,人天生是懶惰的,人是為了金錢才來(lái)工作的。
②在管理的價(jià)值追求上,考慮的是成本,追求的是效益和效率的最大化。
③在管理的手段上,采用標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理手段。
科學(xué)管理的出現(xiàn),標(biāo)志著管理由經(jīng)驗(yàn)?zāi)J较蛞揽恐R(shí)的科學(xué)模式轉(zhuǎn)變。教育管理的理論很大程度上來(lái)源于企業(yè)管理的理論。企業(yè)管理中的科學(xué)管理理論對(duì)學(xué)校管理理論的影響,表現(xiàn)在學(xué)校管理以現(xiàn)實(shí)功利為價(jià)值追求,以效率、效益為追求目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化為控制手段。這種管理理念反映在教師管理上就是過(guò)分追求量化。科學(xué)管理最大的弊端是把人看成“工具”和“機(jī)器”,缺少人性關(guān)懷。在科學(xué)管理的理念里,人的情感、尊嚴(yán)、直覺、不確定性和模糊性是沒有地位的。
第二,管理模式中的企業(yè)化傾向
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念顯然已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,包括學(xué)校的管理方面。學(xué)校管理中的企業(yè)化傾向表現(xiàn)在對(duì)教師管理上采用企業(yè)管理的理念,即所謂打破“干和不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”管理體制。對(duì)教師業(yè)績(jī)采用量化考核,充分拉開教師個(gè)人的收入差距。但是,企業(yè)與學(xué)校不同,企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)中強(qiáng)調(diào)“員工發(fā)展,員工第一”往往只是一種口號(hào)。在企業(yè)管理中,從企業(yè)的總目標(biāo)到部門目標(biāo),再到車間班組直到每個(gè)工人,是容易被層層分解的。在管理的控制流程里,各種指標(biāo)是容易量化的。更為重要的是員工之間明確分工、各司其責(zé)、職責(zé)追究是容易做到的。而學(xué)校是一個(gè)培養(yǎng)人的地方,而不是在生產(chǎn)商品。教師的工作在于合作性,合作性的工作往往難以截然分開。教師的工作還在于良好的品德、對(duì)學(xué)生的責(zé)任感和情感關(guān)愛等方面,而這些方面是無(wú)法量化的。過(guò)分量化、不正確的量化只能導(dǎo)致嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。
新課程背景下如何對(duì)教師進(jìn)行量化管理
雖然說(shuō)過(guò)分量化管理可能帶來(lái)很大的弊端,但是對(duì)教師的管理又不可能離開量化,因?yàn)椴豢赡艽嬖谝环N完全“懸在空中”的管理。從某種意義上說(shuō),量化起到一種“杠桿”作用。新課程背景下的教師管理不在于要不要量化,而在于如何科學(xué)地進(jìn)行量化。
1.哪些方面的管理可以直接量化
對(duì)于教師個(gè)人的、與其他教師合作程度較少行為的管理,可以直接進(jìn)行量化。例如,學(xué)校鼓勵(lì)教師積極參加教育教學(xué)的研究、發(fā)表論文、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等方面,可以直接采用量化管理的方法。這一點(diǎn)可以參照高校里對(duì)教師量化管理的方法,根據(jù)教師發(fā)表論文的數(shù)量與質(zhì)量、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的次數(shù)與級(jí)別,給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神的獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)于提升教師的個(gè)人素質(zhì),更新教育理念,能夠帶來(lái)充分的動(dòng)力和適當(dāng)?shù)膲毫?,因而是有益的。由于教師的科研論文、?jìng)賽獲獎(jiǎng)等行為大多屬于個(gè)人行為,因此,直接量化較少會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。
2.哪些方面的管理不需要量化,需要采用柔性化的管理
教師創(chuàng)造性和藝術(shù)性的教育教學(xué)活動(dòng)的細(xì)節(jié)方面不需要量化。在課堂教學(xué)中,教學(xué)活動(dòng)是富有藝術(shù)性的,教學(xué)規(guī)律的把握也應(yīng)該是情境的。因此,不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化模式,不應(yīng)該硬性規(guī)定師生之間互動(dòng)的比例、學(xué)生作業(yè)的時(shí)間與次數(shù)、教師教案的格式和詳略等等。再如,對(duì)于班主任的管理方面,也不需要制定過(guò)分詳細(xì)的量化表格進(jìn)行量化考核,使班主任整天疲于奔命。而應(yīng)該給予充分的尊重與信任,喚起班主任高度的責(zé)任感和對(duì)學(xué)生的關(guān)懷與愛心。對(duì)細(xì)節(jié)過(guò)失的斤斤計(jì)較,則會(huì)打消他們工作的積極性。
3.哪些方面的量化需要采取“人本化”的指標(biāo)進(jìn)行制衡
新課程改革并不是要降低對(duì)學(xué)生的知識(shí)要求,并不是要簡(jiǎn)單地反對(duì)升學(xué)。因此,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲無(wú)可厚非。但是,教師的教學(xué)需要良好的品德和學(xué)科教師間的高度合作性。如果對(duì)教師僅僅采用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化考核,以分?jǐn)?shù)作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),而不采用“人本化”的指標(biāo)進(jìn)行制衡,則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。如果某一學(xué)科教師(比如數(shù)學(xué)老師)采取本位主義,片面強(qiáng)調(diào)自己所教學(xué)科的重要性,過(guò)多地布置家庭作業(yè),給學(xué)生施加過(guò)多的精神壓力。在不考慮學(xué)科的均衡發(fā)展、學(xué)生身心健康的情況下,學(xué)生可能會(huì)在數(shù)學(xué)學(xué)科獲得較好的考試成績(jī),該數(shù)學(xué)老師也將相應(yīng)地在考核中獲得利益。但是學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)科上花的時(shí)間多,必然在其他學(xué)科上花的時(shí)間少,同時(shí)也會(huì)影響學(xué)生的課外活動(dòng)等方面。更為嚴(yán)重的是,如果其他教師都去仿效這位數(shù)學(xué)老師,學(xué)生將不堪重負(fù)。學(xué)科教師這種本位主義的態(tài)度,不僅對(duì)于學(xué)生素質(zhì)的均衡發(fā)展不利,而且即使從高考、中考的角度講,也是不利的(因?yàn)楦鲗W(xué)科發(fā)展也不均衡)。因此,需要采取“人本化”的指標(biāo)進(jìn)行制衡。
所謂“人本化”的指標(biāo),就是對(duì)教師的品德、學(xué)科合作性等人本化內(nèi)涵進(jìn)行測(cè)評(píng),以獲得相應(yīng)的評(píng)定等級(jí)。根據(jù)評(píng)定等級(jí),對(duì)教師在分?jǐn)?shù)考核中所獲得的獎(jiǎng)金,作向上或向下的浮動(dòng)。對(duì)于在品德、學(xué)科合作性評(píng)定中,獲得較高等級(jí)的教師的獎(jiǎng)金作向上浮動(dòng),反之向下浮動(dòng)。甚至可以設(shè)立底線,評(píng)定等級(jí)特別低的教師的獎(jiǎng)金可以完全取消。例如,對(duì)上述數(shù)學(xué)老師的師德和學(xué)科教學(xué)的合作性評(píng)定,選擇的評(píng)價(jià)主體必須了解該教師的教學(xué)行為。因此,可以選擇此班級(jí)的班主任、其他學(xué)科教師、學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體。將師德和學(xué)科合作性設(shè)立幾個(gè)等級(jí)(如非常好3分,較好1分,一般0分,較差減1分,極差減3分)。再根據(jù)評(píng)價(jià)主體的代表性和評(píng)價(jià)能力設(shè)立相應(yīng)的權(quán)重,然后可以統(tǒng)計(jì)出該教師師德和學(xué)科合作性的量化分值。如果該數(shù)學(xué)老師得到“較差”(減1分)這一等級(jí),可以將他的獎(jiǎng)金向下浮動(dòng)30%。如果得到“極差”(減3分)這一等級(jí)則取消一切獎(jiǎng)金。假如另外一位物理老師在評(píng)定中獲得“一般”(0分)這一等級(jí),則既不向上浮動(dòng),也不向下浮動(dòng)。如果得到“較好”(1分)等級(jí)則向上浮動(dòng)30%。如果得到“非常好”這一等級(jí),則向上浮動(dòng)50%。采取“人本化”指標(biāo)進(jìn)行制衡的量化管理,能極大地削弱單純量化管理所帶來(lái)的消極影響?!?/p>