入世以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)飛速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)字，2004年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1.1547萬(wàn)億美元，比2003年增長(zhǎng)35.7%，相當(dāng)于2001年全年貿(mào)易規(guī)模的2.3倍。也就是說(shuō)，中國(guó)加入世貿(mào)組織3年來(lái)，外貿(mào)總額翻了一番以上。目前，成為繼美國(guó)和德國(guó)之后的世界第三大貿(mào)易國(guó)。但同時(shí)，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是：由于受“出口創(chuàng)匯”思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)評(píng)價(jià)政府、行業(yè)、企業(yè)的外貿(mào)業(yè)績(jī)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)貿(mào)易額、貿(mào)易收支、增長(zhǎng)率等速度指標(biāo)，而同樣重要的利潤(rùn)率、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、環(huán)保效益等重要競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)在相當(dāng)程度上被淡化了，這對(duì)于提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)產(chǎn)生較大負(fù)面作用。

重商主義的觀念誤區(qū)

“重商主義”是指這樣一種發(fā)展模式：提倡節(jié)約，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，賺取更多的外匯。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)外貿(mào)收支絕大多數(shù)年份是貿(mào)易逆差，外匯短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在當(dāng)時(shí)特定的背景下，突出貿(mào)易額、順差、出口增長(zhǎng)率等指標(biāo)有其現(xiàn)實(shí)意義。然而，在外匯儲(chǔ)備超過(guò)7000億美元、即將成為全球最大外匯儲(chǔ)備國(guó)的今天，過(guò)分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯額的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。為了完成出口任務(wù)，不少企業(yè)以犧牲利潤(rùn)的代價(jià)，低價(jià)競(jìng)銷，提高市場(chǎng)占有率和銷售額，在紡織品、服裝等勞動(dòng)密集行業(yè)，出口“量增價(jià)減”、“豐產(chǎn)不豐收”的情況比比皆是。同時(shí)我們還看到這樣的怪現(xiàn)象：一方面是媒體大肆宣傳對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備增加，外貿(mào)形勢(shì)大好，另一方面，更多的國(guó)內(nèi)資源廉價(jià)地流向了國(guó)外，企業(yè)賺的錢更少，造成了更大的環(huán)境污染，還被扣上傾銷的帽子，成了“擾亂”別國(guó)市場(chǎng)的“元兇”。而我們換回的僅僅是動(dòng)輒貶值的美元紙幣以及不斷施加人民幣升值的壓力。與此形成鮮明對(duì)比的是，所謂的逆差“受害者”卻成了真正的贏家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年到2003年，中國(guó)的廉價(jià)商品為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元，大大高于中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的這8年期間中國(guó)對(duì)美國(guó)的2291.8億美元貿(mào)易順差，幾乎等于美國(guó)統(tǒng)計(jì)的這8年期間美國(guó)對(duì)中國(guó)的6087.6億美元的貿(mào)易逆差。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章指出，中國(guó)貿(mào)易順差使得貿(mào)易逆差的美國(guó)更加富裕。由上可見(jiàn)，現(xiàn)有的外貿(mào)評(píng)價(jià)指標(biāo)盲目鼓勵(lì)出口量的擴(kuò)張、忽視經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)給我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)存在缺陷

單獨(dú)評(píng)價(jià)貿(mào)易額，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，但從貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一重要指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)距離世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的地位還有一定的距離。在2004年中國(guó)1.1萬(wàn)多億美元的總貿(mào)易額中，加工貿(mào)易就占了6000多億美元，而外來(lái)加工的出口貿(mào)易占全部出口額的58%。即便是一般貿(mào)易中的份額，也有相當(dāng)部分為外資企業(yè)所創(chuàng)造。

在許多城市，對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，很大程度上等價(jià)于外資企業(yè)的出口增長(zhǎng)。以天津?yàn)槔?004年，天津的314家外資企業(yè)出口總量為99.4億美元，占天津出口總量的99.1%。而103家內(nèi)資出口企業(yè)總計(jì)出口234萬(wàn)美元，占有量不到0.2%，這種外商主導(dǎo)出口的情況在我國(guó)各大城市普遍存在。

許多三資企業(yè)的核心技術(shù)、品牌、銷售渠道由外商控制，中方處于價(jià)值創(chuàng)造低端的組裝環(huán)節(jié)，而不是有技術(shù)溢出的高端創(chuàng)造。即便是擁有自主品牌的民族高科技企業(yè)，其出口產(chǎn)品構(gòu)成中相當(dāng)一部分采用的是國(guó)外核心部件，在電器、IT等高科技產(chǎn)業(yè)，芯片、顯像管、液晶、等離子面板等核心制造技術(shù)以及專利權(quán)都掌握在美國(guó)、日本、歐洲的跨國(guó)公司手里，除去這些關(guān)鍵部件，不少中國(guó)企業(yè)差不多就剩下塑料外殼了，這和加工貿(mào)易沒(méi)有多少本質(zhì)區(qū)別，很難想像這樣的“高科技”產(chǎn)品能創(chuàng)造高附加值。正像美國(guó)麻省理工學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究中心喬治-吉爾博伊所說(shuō)：\"中國(guó)的高科技和工業(yè)產(chǎn)品的出口是由外國(guó)公司而不是中國(guó)企業(yè)在主導(dǎo)。中國(guó)企業(yè)嚴(yán)重依賴從美國(guó)和其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵性元件以及生產(chǎn)設(shè)備等，幾乎沒(méi)有采取有效措施去吸收消化和推廣它們進(jìn)口的技術(shù)，從而使得中國(guó)企業(yè)不可能迅速成為全球工業(yè)中的有力競(jìng)爭(zhēng)者。\" 從目前情況看，中國(guó)正逐步成為全球最大的制造業(yè)基地，但是中國(guó)并沒(méi)有與之相應(yīng)地產(chǎn)生有全球性影響的大型制造企業(yè)。我們現(xiàn)有的外貿(mào)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)此缺乏詳細(xì)的區(qū)分，統(tǒng)統(tǒng)算作高科技產(chǎn)品的出口，并以此衡量貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。這樣一刀切的做法導(dǎo)致一些地方的政府、企業(yè)只需依賴外資、加工貿(mào)易即可“改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)”，獲得不錯(cuò)的政績(jī)，從而喪失扶植民族企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

我們經(jīng)?？吹接行┑胤綖榱艘Y采取了過(guò)多的鼓勵(lì)措施，甚至不惜與中央統(tǒng)一政策相背離，造成了土地資源的浪費(fèi)、稅收的流失、環(huán)境問(wèn)題等，就是目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)自身缺陷導(dǎo)致的結(jié)果。

忽視社會(huì)效益

現(xiàn)有的外貿(mào)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)的缺失，使得一些出口行業(yè)在取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽視了社會(huì)效益。例如，我國(guó)的焦炭出口在世界市場(chǎng)居于主導(dǎo)地位，由于近期焦炭利潤(rùn)的大幅上揚(yáng)，國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了20%，但在焦炭出口賺取大筆外匯的同時(shí)，也帶來(lái)了我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境污染，煉焦生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的苯并芘是一種強(qiáng)致癌物，而二氧化硫又是造成\"酸雨\"的罪魁禍?zhǔn)?，每年\"酸雨\"污染給我國(guó)造成的損失超過(guò)了1100億元。陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染是十分嚴(yán)重的，目前許多歐美國(guó)家都在逐漸減少陶瓷的生產(chǎn)。而在中國(guó)，眾多陶瓷企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相壓價(jià)，以犧牲環(huán)境資源的代價(jià)來(lái)取得微薄利潤(rùn)?，F(xiàn)有的外貿(mào)指標(biāo)缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的綜合評(píng)價(jià)。

另一個(gè)值得重視的問(wèn)題是勞動(dòng)者的收入，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格比美國(guó)、日本低二十倍，比泰國(guó)要低一倍，甚至比人均GDP低于我們的印度都低。沿海地區(qū)很多地方的財(cái)政稅收每年增幅30%以上，而從事外貿(mào)出口的大量民工工資近十年卻沒(méi)有多大變化，這種不正常的狀態(tài)說(shuō)明我們的外貿(mào)評(píng)價(jià)指標(biāo)存在較嚴(yán)重的問(wèn)題。

我們需要重新修正外貿(mào)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。首先政府、企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，從過(guò)去的以“出口創(chuàng)匯”為中心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)效益為中心、兼顧社會(huì)效益上來(lái)，更科學(xué)地考核企業(yè)外貿(mào)業(yè)績(jī)，只有這樣，才能使對(duì)外貿(mào)易保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展。

（作者為河南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）