我國實行改革開放之后，一批批具有實力的企業(yè)紛紛跨出國門，積極參與國際貿(mào)易和國際競爭，隨著越來越多企業(yè)參與進行跨國投資和貿(mào)易，中國經(jīng)濟將更快融入全球一體化。但是，中國企業(yè)海外欠款的數(shù)額卻迅速上升，海外維權(quán)已成為中國企業(yè)難隱之痛。

海外欠款此消彼長達千億美元

2004年，我國進出口總額歷史性地突破1萬億美元大關(guān)，成為繼美國、德國之后的世界第三大貿(mào)易大國，但同時我們也看到，中國企業(yè)海外業(yè)務(wù)欠款額也大幅上升，到2005年初，海外欠賬總額已經(jīng)超過1000億美元，這個數(shù)額相當于2004年中國出口總額的1/5，同年全國GDP的1/13。在2003年進出口總額快速增加的同時，全國新增加海外欠賬達250億美元左右，并且今后還可能以每年150億美元的速度增長。從目前被欠企業(yè)的欠款時間分析，這些逾期未收境外賬款中，拖欠三年以上的占10%，拖欠一年至三年的占30%，半年至一年的占25%，半年以內(nèi)的占35%。

目前，我國外貿(mào)企業(yè)每年的壞賬率高達5%，有的達到30%，遠遠高于西方企業(yè)0.25%—0.5%的水平。美國著名“討債公司”SGA創(chuàng)始人亞摩·基爾曼說：在美國，每年50多萬件的商業(yè)訴訟中，至少有2萬件是中國企業(yè)受騙案。從2002年起，四川長虹集團在美國遭受代理商的大額欠款高達42億人民幣，將這個中國彩電出口大戶拖入經(jīng)營泥潭。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公布的數(shù)據(jù)顯示，2004年全省出口580多億美元，比上一年增長40%，累計海外欠款也增至近百億美元。這些數(shù)字只限于官方統(tǒng)計的國有外貿(mào)企業(yè)，很多股份制和民營企業(yè)未被統(tǒng)計，其中多數(shù)企業(yè)不愿公開海外應(yīng)收賬款金額，因而海外拖欠款的實際數(shù)字還要高得多。據(jù)部分經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的公司估計，一般情況下，企業(yè)平均收賬率只有80%左右，江蘇省蘇州市和南通市，有部分涉外民企和個體戶，也連連出現(xiàn)外銷的蘇繡和藍布印花產(chǎn)品的應(yīng)收賬款被拖欠情況。

目前，中國企業(yè)的海外欠款案在歐美發(fā)達國家有，在亞洲、非洲等發(fā)展中國家及中東地區(qū)也有。國際貿(mào)易拖欠案的國內(nèi)發(fā)案地區(qū)以前集中在東南沿海地區(qū)，近兩年向內(nèi)地省份、中小城市，甚至西部欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，波及的地區(qū)和企業(yè)愈來愈多，這是一個值得關(guān)注和警惕的新動向。

高額海外欠款的背后

告訴我們什么

究竟是什么原因?qū)е氯绱烁哳~的海外欠款，在它的背后會給人怎樣的警示呢？

急于出口造成大量“紙上財富”。隨著外貿(mào)市場逐漸的放開，大批私營和股份制企業(yè)也獲得了出口經(jīng)營權(quán)，這些富有活力的企業(yè)加入外貿(mào)行業(yè)后，很快成為中國出口快速增長的生力軍。但由于不太熟悉外貿(mào)及法律方面的許多環(huán)節(jié)，獨立經(jīng)營外銷業(yè)務(wù)后，很容易成為海外惡意拖欠的“獵物”。據(jù)分析，1999年以后發(fā)生的海外欠款額中，有1/3來自民營和私營企業(yè)以及個體戶。一位業(yè)內(nèi)人士說，許多公司賬面上看效益不錯，產(chǎn)品庫存少，市場銷路好，實際上錢并沒有真正到手，大部分效益只是體現(xiàn)在應(yīng)收賬上，成為名符其實的“紙上財富”。

沒有一套完善的公司信用管理制度。沒有一套系統(tǒng)、完善的公司信用管理制度是造成中國出口企業(yè)壞賬率高的最主要原因。據(jù)商務(wù)部一項研究報告統(tǒng)計，中國從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)中只有11%建立了自己的信用監(jiān)管體系，而這11%中又有93%是具有外資背景的跨國企業(yè)。很多國內(nèi)公司至今沒有認識到海外欠賬的風險，根本沒有建立應(yīng)收賬款管理制度，或者有制度而沒有落實。

對及時收回賬款的重要性認識不夠。目前，中國企業(yè)單方面追求銷售業(yè)績情況很嚴重，尤其是國有企業(yè)情況更突出，他們把簽的訂單視為經(jīng)營成功的標志，在回收貨款時又總是擔心對客戶逼得太緊，害怕失去客戶和業(yè)務(wù)。因此，企業(yè)在出口后一般都會等到最后的付款期限才到銀行辦理收款業(yè)務(wù)，此間稍一疏忽就成了逾期貨款。對逾期的欠款也總是由于不積極追討而一拖再拖，最后變?yōu)閴馁~，難以收回。

國企管理層人員頻繁更替，后任不理舊賬。由于繼任者害怕追不回逾期賬款而變?yōu)閴馁~，影響政績，故而對前任領(lǐng)導經(jīng)營中產(chǎn)生的逾期欠款，寧愿將其繼續(xù)作為應(yīng)收款保留在賬上，也不愿意去積極追收。經(jīng)過多任領(lǐng)導的積累，企業(yè)逾期欠款越欠越多，逾期時間也越拖越長，收回來的可能性也就越來越小。

為轉(zhuǎn)移侵吞財產(chǎn)提供方便。有媒體披露認為，有相當比例的海外欠款屬于中國公司刻意為之，主要是通過操縱海外應(yīng)收賬款科目，企業(yè)可以規(guī)避政府長期實施的嚴格的海外投資管理政策的管制，包括漫長的項目審批過程和資金使用程序。在決定對外投資時，不少企業(yè)可以用海外應(yīng)收賬款名義將出口收入留存境外，向境外子公司提供資金，其中不排除有人出于明顯的侵吞企業(yè)資產(chǎn)的動機，通過在海外設(shè)空殼公司、人為制造欠款以侵吞國有資產(chǎn)。還有的以“走出去”名義，故意將海外項目做虧、做垮，然后用轉(zhuǎn)移到海外的資產(chǎn)購買本土企業(yè)，把“黑錢洗白”，使之成為個人資產(chǎn)。

不能讓海外欠款再“黑”下去了

盡管這些欠款對中國經(jīng)濟總體上并未構(gòu)成明顯的破壞，但對于被欠企業(yè)或個人來說，海外欠賬如果無法追回而成為壞賬的話，就很可能對企業(yè)和個人造成致命打擊，甚至于被迫破產(chǎn)，對此，應(yīng)該引起社會各界的廣泛關(guān)注，尤其是企業(yè)界的高度重視，積極尋求對策，堵住欠款“黑洞”，化解外貿(mào)出口的風險。

努力增強防范外貿(mào)風險意識。俗說：防人之心不可無。做生意的共同目標，就是賺錢，入世后，國外市場也不是遍地黃金，和外國人打交道也必須有防范意識，不能見毛就是“鴨”，裝到籃里便是“菜”，對簽訂單子要有風險評估，不能為了追求所謂“政績”，白賠一年的汗水。我不害人，但切不可不防人，這是防范風險的基礎(chǔ)，同時，企業(yè)也應(yīng)充分考慮信用成本。

摸清欠款規(guī)模，建立預(yù)警機制。目前我國企業(yè)累積海外欠款達1000億美元，這是通過各外貿(mào)進出口公司統(tǒng)計的數(shù)字，據(jù)說還有相當一部分民營和個體企業(yè)的欠款未列入，這一塊究竟欠款多少，“黑洞”到底有多深，現(xiàn)在還是個未知數(shù)。因此，經(jīng)貿(mào)委和商務(wù)部應(yīng)該牽頭，組織國家進出口總公司和海關(guān)聯(lián)合進行全國性普查登記，統(tǒng)計匯總得出累積欠賬總額，具體到省、市和企業(yè)，劃分年度，標明月日，拖欠的國家、企業(yè)或法人，為建立海外企業(yè)信用預(yù)警機制，掌握翔實的資料，建立我國第一批涉外“黑名單”。

主動出擊抓緊追討債務(wù)。據(jù)美國商法聯(lián)盟調(diào)查分析認為，當逾期欠款時間為一個月時，追債成功率為93.8%，半年時，成功率急降到57.8%，兩年左右時，成功率只有13.5%。債務(wù)被拖得時間愈長愈難討。因此，中國企業(yè)應(yīng)該主動出擊，也可調(diào)兵遣將，組成討債班子，抓緊時間追討債務(wù)，避免造成更大經(jīng)濟損失。

利用國外信用體系評估合作對象。企業(yè)在合作前要充分利用國外成熟的信用體系，全面搜集經(jīng)貿(mào)對象的相關(guān)信息，從而可以對其信用水平進行評估，其中也包括對合作對象所在國的法律、法規(guī)全面了解和熟悉，以免陷入“法律盲區(qū)”而吃暗虧。上海某一大型國企被外商惡意拖欠500萬美元，北京共和律師事務(wù)所通過美國信用體系發(fā)現(xiàn)外商與美國通用公司有密切信用和合作關(guān)系，于是將該外商的惡意避債、不良信用的問題告知通用公司，很快追回欠款。企業(yè)也可通過仲裁這一低成本方式追討欠款。

聘請國外專業(yè)追債公司幫忙。發(fā)生欠賬后，可以交由國外專業(yè)追債公司予以幫忙解決，這也是一個好辦法。據(jù)了解，在國外，專業(yè)追債公司是合法設(shè)立的，雙方簽訂代理協(xié)議后，企業(yè)應(yīng)提供原始證據(jù)、材料，一般事先不收費，追回欠款后再收取一定比例的費用。

（作者單位：江蘇省射陽電視臺新聞中心）