中國(guó)欲與“世界接軌”,實(shí)行全面禁煙,當(dāng)政者非有大氣魄和其他財(cái)源計(jì)劃不可
由167國(guó)簽署的聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織第一個(gè)具國(guó)際法約束力的《煙草控制框架公約》,已于2月底起在其中57國(guó)生效。其余各國(guó)(包括美國(guó))或未呈國(guó)會(huì)批準(zhǔn),或在國(guó)會(huì)受阻撓,或根本未提上政府議程。非常明顯,這些國(guó)家的煙草商游說(shuō)團(tuán)體對(duì)政黨的長(zhǎng)期捐款,令其“說(shuō)服力”十足。
有關(guān)公約也未在中國(guó)生效,但似與既得利益者的“游說(shuō)”無(wú)關(guān)?!爸袊?guó)煙民數(shù)達(dá)3.2億……,煙草業(yè)稅收占全國(guó)總稅收十分之一”,一旦雷厲風(fēng)行戒煙,會(huì)令卷煙廠(chǎng)關(guān)門(mén),導(dǎo)致大量失業(yè),政府毋須“游說(shuō)”便暫不立法執(zhí)行《公約》,如此便不必落實(shí)其規(guī)定的細(xì)則——在煙包印上比“吸煙足以致癌”更恐怖的字眼及圖片,完全禁絕卷煙廣告,禁止煙草公司贊助任何公開(kāi)活動(dòng)。至于《公約》規(guī)定要提高煙草稅及以更嚴(yán)厲手段打擊卷煙走私活動(dòng),足以增加政府稅入,相信所有政府都會(huì)這樣做。
世上第一份“懷疑吸煙會(huì)致癌”的報(bào)告于1951年完成,1954年出版;撰稿者之一為時(shí)任倫敦醫(yī)學(xué)研究協(xié)會(huì)研究員的李察杜爾(R.Doll)。他因?qū)ξ鼰熡泻Φ难芯慷蔀榕=虼髮W(xué)醫(yī)學(xué)講座教授,并獲多項(xiàng)國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。過(guò)去50年的研究中,杜爾還發(fā)現(xiàn)阿斯匹林可防止心臟病、酒精會(huì)導(dǎo)致乳癌,等等。
杜爾的“吸煙有害”研究仍然持續(xù)。1951年“調(diào)查對(duì)象”是4萬(wàn)名英國(guó)醫(yī)生,現(xiàn)在全英每名醫(yī)生都是“研究計(jì)劃的一部分”。統(tǒng)計(jì)顯示,1954年英國(guó)八成成年人是煙民,2004年已降至26%。
不吸煙的好處說(shuō)不完,但戒煙不是沒(méi)有代價(jià),這便是戒煙者體重急劇上升。
美國(guó)疾病控制及預(yù)防中心的統(tǒng)計(jì)顯示,1973年至1983年間,美國(guó)中年(40至60歲)男人的平均體重較以前輕2磅,女士輕3磅。此趨勢(shì)在1980年至2000年間逆變,美國(guó)成年人平均加重近20磅,美國(guó)因此成為“癡肥之國(guó)”!不過(guò),體重增加了,美國(guó)人卻較前健康,現(xiàn)在的平均壽命亦較30年前增加6歲,心臟病作為“頭號(hào)殺手”的地位已經(jīng)不保。
上面這些變化,導(dǎo)因是煙民在人口中的比率大幅下降。1990年至2000年美國(guó)人體重大增,期內(nèi)成年煙民的比例則從38%下降至27%。惟統(tǒng)計(jì)數(shù)字雖然顯示戒煙與致肥有直接關(guān)系,卻未獲醫(yī)家證實(shí)。
有一種解釋認(rèn)為,戒煙者沒(méi)有尼古丁的刺激,新陳代謝功能放緩,同時(shí)以甜食代替吸煙是頗普遍的行為,因此體重增加。這種解釋有根有據(jù),頗足入信。
兩害相權(quán)取其輕。醫(yī)家指出肥胖比吸煙為害較少,“腰帶漸寬”總較口叼煙卷健康。“癡肥”不是好現(xiàn)象,但遠(yuǎn)勝吸煙,是毋庸置疑的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家什么都要插上一手,在戒煙上亦有話(huà)說(shuō)。
據(jù)紐約城市大學(xué)一名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的計(jì)算,卷煙價(jià)增10%,癡肥人數(shù)增2%,他因此推算戒煙對(duì)美國(guó)癡肥的“貢獻(xiàn)”為20%;換句話(huà)說(shuō),目前美國(guó)之所以成為“癡肥之國(guó)”,二成原因是戒煙者日眾!
不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)此說(shuō)并無(wú)共識(shí),因?yàn)橛薪?jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,戒煙發(fā)福,意味身體所需的熱量(卡路里)增加,快餐店為了滿(mǎn)足顧客需要,餐食份量于是加大,結(jié)果造成了這樣的惡性循環(huán)。
20世紀(jì)50年代開(kāi)始,英、美等先進(jìn)國(guó)家鼓勵(lì)人民戒煙,由于尼古丁之毒害觸目驚心,因此煙民人數(shù)急速下降。
可是,與此同時(shí),他們——特別是美國(guó),卻在自由貿(mào)易的幌子下,對(duì)后進(jìn)國(guó),尤其是人口眾多、煙民眾多的中國(guó)進(jìn)行“死亡輸出”。這句話(huà)不是筆者杜撰,而是美國(guó)國(guó)家醫(yī)務(wù)總監(jiān)在上世紀(jì)90年代中期公開(kāi)說(shuō)出。
1994年6月3日,筆者在《美國(guó)煙草商在自由貿(mào)易掩護(hù)下(對(duì)中國(guó))的死亡輸出》一文中指出,美國(guó)全力禁煙令煙民人數(shù)大降,另一方面,卻千方百計(jì)迫使日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、泰國(guó)和中國(guó)大陸開(kāi)放煙草市場(chǎng)讓美國(guó)卷煙進(jìn)口。這種情況與19世紀(jì)40年代英國(guó)禁止國(guó)人吸食鴉片但大量輸出中國(guó)的情況相似(反對(duì)這樣做的英國(guó)政治家稱(chēng)之為“罪惡輸出”)。
近些年外國(guó)卷煙流行神州,本地卷煙銷(xiāo)路更為龐大。統(tǒng)計(jì)顯示,煙草稅已占全國(guó)總稅收的10%,2003年100大企業(yè)中有34家是煙草公司。在這種情形下,中國(guó)欲與“世界接軌”,實(shí)行全面禁煙,當(dāng)政者非有大氣魄和其他財(cái)源計(jì)劃不可。
作者為香港《信報(bào)》社長(zhǎng)