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        “華光案”六主犯獲刑

        2005-04-29 00:00:00葉逗逗龍雪晴
        財經(jīng) 2005年9期

        4月20日,天氣驟熱,“華光案”的三名律師不約而同趕至廣東佛山市看守所,會見被關(guān)押在這里的三名當事人。

        這三名當事人分別是前南海華光裝飾板材有限公司(下稱華光公司)董事長馮明昌、前南海市財政局局長何偉林及前工商銀行南海支行(下稱南海工行)行長林裕行。就在兩天前的4月18日,佛山市中級法院一審判決,判處馮、何二人無期徒刑,而林則被判處死緩。

        當天,與上述三人同庭聽候宣判的還有前南海財政局局長孫伯寬、前南海工行副行長林進庭,二人分別被判無期和20年徒刑。佛山而外,在廣州市中級法院,前工商銀行廣東分行副行長葉家聲于同日被判12年徒刑。

        至此,自2005年初集中開庭以來,“華光案”六名主犯均被判刑?!敦斀?jīng)》獲悉,六人中,馮明昌與何偉林已當庭表示上訴,其余四人尚在考慮中。

        一審判決書以大量證據(jù)表明,馮明昌及其“華光系”關(guān)聯(lián)企業(yè)憑借銀行貸款、財政局借款兩大渠道融資,歷年累計達百億元之巨,尤以1999年之后為甚。然而與此同時,“華光系”在境內(nèi)的13家關(guān)聯(lián)企業(yè)中,僅五家有生產(chǎn)經(jīng)營活動,其余八家并無實際經(jīng)營,且全部13家關(guān)聯(lián)企業(yè)一直虧損,自1997年起虧損額更是以億元計逐年飚升。至案發(fā)前的2004年5月,據(jù)不完全審計,“華光系”境內(nèi)十家關(guān)聯(lián)企業(yè)凈資產(chǎn)為-30.9億元。

        一邊是大舉借貸,一邊是巨額虧損,單純歸咎于“華光系”經(jīng)營不善顯然遠不能揭示問題實質(zhì)。事實證明,大量銀行貸款和財政借款均被劃入空殼公司及個人賬戶,再經(jīng)由后者轉(zhuǎn)出境外,大多去向不明,“華光系”本身并無明顯受益。

        判決書顯示,無論是騙貸還是借款,均是馮明昌與銀行、政府官員密切合作的結(jié)果,尤其是在向南海財政局借款的過程中,更凸現(xiàn)出財政局主導(dǎo)向“華光系”借款,以實現(xiàn)自身目標的特性。而大量呈堂證據(jù)顯示,南海財政局的所為,在很大程度上又是受南海市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主使。

        盡管如此,法院對“華光案”六主犯的定罪,仍因循兩條主線:其一是馮明昌行賄騙貸,而銀行官員受賄非法放貸;其二是財政局主官挪用公款,而馮向其行賄。但前者僅涉及三筆共計6.32億元貸款,遠未涵蓋“華光系”歷年騙貸全部事實;后者僅判定南海財政局兩名前局長挪用公款的罪行,而未追究其挪用的深層動機。

        在這場由一個私營企業(yè)主和數(shù)十名官員共同參與的逾百億資金的巨大冒險中,雙方的深層訴求究竟是什么?各自又獲得了什么?個人行賄受賄的邏輯或許可以揭示“華光案”這一官商勾結(jié)樣本的部分原因,但絕不是全部。

        《財經(jīng)》獲悉,于“華光系”鼎盛時期主政南海的兩位官員目前均被調(diào)查:繼原南海市市委書記鄧耀華已于2004年3月被中紀委調(diào)查后,原南海市市長陳仲元亦于2005年3月被“雙規(guī)”。也許,只有待鄧、陳二人的調(diào)查結(jié)果公諸于眾,“華光案”真相才能真正為世人所知。

        騙貸背后

        根據(jù)一審判決書的認定,馮明昌騙貸共計三筆,累計6.32億元,皆發(fā)生在1999年以后。

        1999年,正是“華光系”大舉借助銀行貸款快速擴張的起始年。當年,剛剛出任南海工行行長的林裕行主動拜會馮明昌,表示愿意貸款。其時,馮任法定代表人的南海粵華裝飾板材廠(下稱粵華廠)已向稅務(wù)機關(guān)申報停業(yè)。為獲取貸款,馮指使下屬財務(wù)人員虛造財務(wù)報表,顯示粵華廠每年有25億元銷售額和2.83億元利潤。因業(yè)已停業(yè)的粵華廠毫無抵押物,馮遂以南海沙頭工業(yè)材料有限公司作還款擔保人。而后者自1999年起已無實際經(jīng)營活動,資產(chǎn)僅為2000余萬元,根本不具備還款擔保能力,但南海工行仍據(jù)此向粵華廠批出2.4億元貸款。

        馮明昌以粵華廠為主題貸款2.4億元,名義上是為收購馬來西亞的一處山林,這正是當年廣為南粵媒體報道的民營企業(yè)海外拓展的“壯舉”,但貸款資金實際流向卻大相徑庭。據(jù)查證,其中5291萬元轉(zhuǎn)入南海政府下屬公司等單位賬戶;4470萬元用于償還到期貸款;148.6萬元支付貸款利息;550萬元用于購匯;5068.6萬元轉(zhuǎn)入一批個人賬戶后再轉(zhuǎn)出境外;888萬元在“華光系”公司內(nèi)部使用;另有6470.9萬元因相關(guān)賬冊被毀而不知其蹤。

        2.4億元貸款于2000年6月到期,但馮根本無力償還本金。在支付了148.6萬元的利息后,馮明昌又與林裕行“合作”,以借新還舊和展期的方式進行了六次轉(zhuǎn)貸。為此,馮又提供了原木、機器設(shè)備及51處房產(chǎn)作質(zhì)押,但經(jīng)事后查證,這些質(zhì)押物大多子虛烏有。

        廣為宣揚的馬來山林究竟價值幾何?檢方出具的證人證言顯示,馮明昌于1999年在馬來西亞購買了編號為Y3155的一座山林,成交價為3000萬美元,已支付2500萬美元。但檢方自始至終未對這座山林的資產(chǎn)進行實際調(diào)查。

        馮被認定的第二宗騙貸發(fā)生于2001年中。當年,馮為收購江西紙業(yè)股份有限公司(600053,下稱江西紙業(yè)),再次向南海工行提出貸款。通過虛造財務(wù)資料,馮又以粵華廠名義獲得3.5億元的貸款。2001年底至2002年6月間,這筆貸款又以借舊還新及展期方式轉(zhuǎn)貸了15筆。轉(zhuǎn)貸過程中,馮又提供了36處房產(chǎn)作為抵押物,而這36處房產(chǎn)同樣是虛構(gòu)而來。

        事實證實,3.5億元貸款中,14856萬元轉(zhuǎn)入江西紙業(yè)、南海沙頭鎮(zhèn)自來水公司等單位賬戶,而收購江西紙業(yè)之舉在貸款后不久即告輟止,打入其賬戶的資金流向何處?至今未明;3220萬元用于償還粵華廠對中國銀行、深圳發(fā)展銀行的到期貸款;7110萬元被提現(xiàn);4127.3萬元經(jīng)地下錢莊轉(zhuǎn)出境外;832萬元用于購匯;2832萬元轉(zhuǎn)入“華光系”公司使用。

        第三宗騙貸發(fā)生于2001年底。當時,南海工行要求馮對到期不能歸還的一筆4200萬元貸款提供抵押物,以轉(zhuǎn)成中期貸款。馮再次以虛假的房產(chǎn)證做抵押。

        相關(guān)證據(jù)顯示,粵華廠提供虛假抵押的行為,很多是在馮明昌和林裕行等人的共謀下做出的。南海沙河鎮(zhèn)原國土資源所所長李權(quán)永等人,曾為馮提供虛假的土地證和房產(chǎn)證,其中涉及虛假土地144萬平方米,虛假房屋面積80萬平方米。

        “806”專案組成員、廣東省國土資源廳監(jiān)察室主任劉克斌曾披露,2001年7月,原南海市房管局工作人員帶公章到沙河鎮(zhèn),一天就為馮明昌發(fā)出100多個房產(chǎn)證。調(diào)查核實,這些偽造房產(chǎn)證,有相當多數(shù)是在已經(jīng)取得貸款的情況下補辦的。還有些房產(chǎn)證是事先先偽造好放在房管所,等馮明昌需要貸款的時候,隨時拿出來使用。

        法院認定,馮1999年以來累計騙貸6.32億元,除1138萬元用于償還利息外,實際騙取6.2062億元。作為騙貸主體的粵華廠早已是毫無經(jīng)營活動的空殼公司。

        而據(jù)馮供述,上述貸款有2.8億元通過“地下錢莊”轉(zhuǎn)至香港華森公司,華森公司的真正掌控者為原南海市財政局局長孫伯寬之子孫延輝。但資金在轉(zhuǎn)入華森公司后又流向何處?判決書同樣未予說明。

        事實上,馮明昌從南海工行騙取的貸款遠不止6.21億元。根據(jù)南海工行向法院提供的證明,至案發(fā)時,“華光系”在該行貸款余額共計19.2億元。另據(jù)中央電視臺《法治在線》欄目報道,根據(jù)“806”專案組的調(diào)查,從1990年到2003年,馮明昌共向南海工行等七家金融機構(gòu)累計貸款1125筆,共計105億元,到2003年案發(fā)時,共有100筆、25.86億元未能歸還。其中南海工行占70筆,這里面有62筆、計15.44億元存在各種違規(guī)、違法問題。

        至案發(fā)時,“華光系”在其他六家金融機構(gòu)的貸款余額分別是:南海農(nóng)行1.39億元,南海中行3.51億元,南海農(nóng)信社1000萬元,深發(fā)展佛山分行1.58億元,浦發(fā)行廣州分行989萬元,交行佛山分行995萬元,合計近7億元至今無法歸還。

        由此可見,“華光系”為國內(nèi)銀行造成26億元左右的巨額虧損,除了已經(jīng)查明的6.21億元,其余資金究竟用于何處?外界至今無從了解。

        財政“借款”

        佛山中院對南海市財政局兩任局長的判決書顯示,從2001年起,南海市財政局加大加快了對馮明昌的借款支持,財政資金成為“華光系”在銀行貸款之外的另一重要資金來源。相比銀行貸款,前后累計達十幾億元的財政借款,顯示出“華光系”與南海財政局諸多利益關(guān)聯(lián),而在雙方的密切合作中,后者始終占據(jù)主導(dǎo)地位。從某種意義上說,南海財政局已牢牢控制“華光系”,并借后者實現(xiàn)自身的利益訴求。

        借款以南海財政局下屬數(shù)個公司的名義施行。主要有三家:南海市投資管理公司(下稱投資公司)、南海市資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(下稱資產(chǎn)公司)和香港國瑞發(fā)展有限公司(下稱國瑞公司)。其中,投資公司專司處理南海政府的債權(quán)債務(wù),主要是承擔政府在境外的債務(wù);資產(chǎn)公司系由投資公司出資建立,負責(zé)公有資產(chǎn)管理和經(jīng)營;國瑞公司旗下有八家子公司,包括金怡國際有限公司、添雅有限公司等,主要對南海政府在境外的公司進行管理。上述公司高管均由南海財政局官員出任。

        至案發(fā)時,“華光系”尚欠南海財政局下屬公司資金合計人民幣6.36億元,港幣5500萬元。其中,經(jīng)由南海財政局局長何偉林之手借給“華光系”的資金達2.67億元,其中1.35億元為預(yù)算外資金。何偉林因此被認定挪用公款罪。

        2001年7月,何偉林取代退休的孫伯寬,接任南海財政局局長,繼續(xù)向“華光系”提供財政資金借款。

        何偉林供認,其向馮明昌的借款中,有一大筆用于馮明昌購買中國興業(yè)控股有限公司(0312,HK,下稱中國興業(yè))10億股可換股債券,借款額為7000余萬元。

        中國興業(yè)系南海市政府在香港的窗口公司,公司高管向由南海市財政局官員擔任。前南海財政局副局長梁紹輝自1995年起一直任中國興業(yè)董事會主席,2001年10月,孫伯寬在卸任局長后出任中國興業(yè)聯(lián)席主席。

        作為香港上市公司,中國興業(yè)業(yè)績向來乏善可陳,股價一直在兩三毛錢,是名副其實的“仙股”。2001年,南海市政府有意抽身而退,將中國興業(yè)賣給馮明昌。

        據(jù)何偉林供認,2001年6月5日,南海市政府召開市財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組會議,會議決定:重組中國興業(yè),收購馮明昌旗下的南海佳順木業(yè)有限公司(下稱佳順公司);南海財政局逐步退出中國興業(yè),將其股份轉(zhuǎn)給馮明昌的華光公司。

        為此,中國興業(yè)計劃向華光公司定向發(fā)行10億股的可換股債券,而馮明昌手頭并無資金。為此,經(jīng)孫伯寬授意,何偉林經(jīng)手向馮明昌借款7000余萬元。

        實際上,馮明昌早在2000年即已開始逐步進入中國興業(yè),當年4月,馮明昌之妻盧碧茹出資2400萬元入股中國興業(yè),成為占股16.47%的大股東。

        何偉林供認,南海政府拉華光公司入股中國興業(yè),是為了向外界展示中國興業(yè)有充分實力的股東進駐,有優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)注入,已達致資產(chǎn)重組顯著的效果,從而抬高公司股價,使南海市政府得以成功退市。

        而為了包裝中國興業(yè)和華光公司,南海財政局以向“華光系”借款的方式調(diào)集了大量財政資金,部分用于中國興業(yè)收購佳順公司,部分用于華光公司在新西蘭購買山林。中國興業(yè)的年報顯示,收購佳順公司耗費數(shù)億元之巨。何偉林在庭上的供述則顯示,財政借款中有1.5億元用于收購新西蘭的山林。

        就南海財政局大舉借款給馮一事,孫伯寬曾在庭審中辯稱,“財政局不可能將錢借給任何企業(yè),這必須經(jīng)(南海)市長陳仲元簽字同意。”何偉林也在庭審中表示,每筆借款他都向上級領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)匯報。

        何偉林辯稱,他之所以借款給馮明昌,一方面是因為原南海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示要大力支持民營企業(yè),且南海財政局一直借款給馮明昌;另一方面,則是老局長孫伯寬多次要求其借款給華光公司。2002年底到2003年初,粵華廠與國瑞公司的子公司金怡國際有限公司簽訂借款合同,由孫伯寬以國瑞公司的名義出具委托書,經(jīng)何偉林審批,投資公司劃款至馮明昌的公司。

        何偉林的辯護律師表示,投資公司之所以要按國瑞公司的委托向華光公司劃款,主要是因為國瑞公司對投資公司享有債權(quán)——國瑞公司曾替投資公司清償南海政府在海外的債務(wù)。何偉林據(jù)此認為,只要國瑞公司提出要求,投資公司就有義務(wù)按國瑞公司的委托向華光公司劃付款項。

        2003年3月,華光公司已經(jīng)陷入資金鏈斷裂的困境,“風(fēng)聲”日緊,時任南海市長的陳仲元指示,財政局下屬公司不能再借款給華光公司及中國興業(yè)。何偉林接到指示后,立即停止了一切借款行為。種種跡象證明,南海市政府主要官員對財政局借款擁有絕對的控制權(quán)。

        相關(guān)書證表明,“華光系”所欠財政資金中,投資公司占4.3億元,國瑞公司為862萬元,添雅公司為1.98億元,金怡公司為港幣5500萬元。

        上述借款行為,早在孫伯寬任局長時期即已開始,孫曾兼任國瑞公司董事長,并以國瑞公司名義為華光公司代開信用證,累計達4.23億元。

        官商交易

        在“華光系”與當?shù)劂y行、財政局的“密切合作”中,相關(guān)官員個人亦受益匪淺?!叭A光案”六名主犯中,除了馮明昌,其余五人皆為政府及國家銀行官員,均被法院以受賄罪定罪。

        一審判決書顯示,南海工行行長林裕行與馮明昌結(jié)下了“深厚交情”,甚至到了有求必應(yīng)、一個電話就可搞掂的程度。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn),南海工行向粵華廠的貸款,大部分是先貸款、后辦手續(xù)。為便于放貸,林甚至主動為馮設(shè)計騙貸方案。同時,林還介紹馮向工行廣東省分行副行長葉家聲行賄,甚至帶領(lǐng)工行佛山分行行長林俊江到馮的辦公室索賄,以此換取上級銀行在貸款指標和授信額度上的“照顧”。

        與馮明昌獲得巨額貸款相對應(yīng)的,是銀行及銀行官員從中獲得的利益。馮明昌在法庭上曾表示,銀行通過向其貸款,取得“一箭三雕”之效:

        其一,南海工行利息收入成為全國第一,“業(yè)績驕人”;

        其二,正常貸款利息之外,馮明昌還以1999年貸款余額10億元人民幣為基數(shù),每年按照千分之五的比例(后調(diào)整至千分之一)提取“利息差”支付給南海工行作為業(yè)務(wù)費。僅此一項,南海工行獲利4500萬元,充盈了小金庫,用于單位購房、發(fā)獎金之用。此外,馮明昌還以贊助費等各種名目,送給南海工行2580萬元。1994年,南海工行國際業(yè)務(wù)部被詐騙1024.8萬元,馮曾替銀行墊付400萬元,作為追回的損失。

        其三,銀行官員個人從中獲益。因南海工行小金庫進賬頗豐,林裕行伙同他人共同貪污526.4萬元,其個人分得318萬元;原南海工行副行長林進庭與林裕行等人共同貪污公款326.4萬元,其個人分得118萬元;林裕行個人收受馮明昌等人賄賂人民幣3316.15萬元、港幣30萬元;林進庭收受馮明昌給予的港幣5萬元;原工行廣東分行副行長葉家聲則分三次收受馮明昌8萬港元。

        銀行官員之外,孫伯寬、何偉林這兩名財政局長也從馮明昌處收取了大量好處。法院認定,孫伯寬收取馮明昌等人賄賂1萬美元、100萬港元;何偉林則受賄人民幣10萬元、港幣30萬元、美元1萬元。

        現(xiàn)年48歲的馮明昌于1990年在其家鄉(xiāng)南海沙頭鎮(zhèn)創(chuàng)立華光板材廠,并于1993年創(chuàng)立華光公司。直至2003年“華光系”全線崩潰,在長達13年的發(fā)家史中,這位私營企業(yè)主與當?shù)劂y行、財政局建立了太多也太復(fù)雜的利益勾連。

        在這場“蔚為壯觀”的官商交易圖景中,政府的利益訴求、企業(yè)的逐利動力以及個人的貪婪私欲,其實已經(jīng)很難區(qū)分清楚,但無論如何,這場長達13年、涉及金額逾百億元的官商交易,既斷送了一個原本有希望的民營企業(yè),又給國家?guī)砹司揞~損失,并將熱衷于這場形同賭博的交易的參與人送進監(jiān)牢。

        截至目前,廣州市中級法院和佛山市兩級法院已受理華光系列案28宗、涉案人員35人。上述六名主犯外,另15人依法被判處一年至八年徒刑,其余14人尚在審理中。

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