馬貴舫

摘要：政黨的先進性是政黨能夠走在時代和民眾的前列、帶領社會前進并為全社會做出榜樣和表率的一種性質、素養(yǎng)和能力。共產(chǎn)黨的先進性有其一以貫之的基本要素，并在實踐中顯現(xiàn)出特定的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑。在新的歷史條件下，黨的先進性不僅要通過黨的自身建設來加強，更要通過黨的執(zhí)政能力的提升來體現(xiàn)。

關鍵詞：中國共產(chǎn)黨；先進性建設；基本要素

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1004—1605(2005)06—0019—04

在新的歷史時期，我們黨要完成三大歷史性任務，攻克兩大歷史性課題，就必須順應時代的發(fā)展和人民的要求，自覺地推進黨的先進性建設，這是當代中國共產(chǎn)黨人基于對黨所處的歷史方位的深刻認識和對執(zhí)政規(guī)律深刻把握的結果。那么，究竟什么是黨的先進性建設?黨的先進性建設有怎樣的科學內(nèi)涵?這是必須弄清楚的理論和現(xiàn)實問題。

一、黨的先進性的基本要素和實現(xiàn)途徑

探討黨的先進性建設，首先需要深刻把握先進性的內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這是對黨的性質的最本質概括。所謂“先鋒”，就是先進、走在時代和民眾的前列，這可以從兩個方面來看：一是理論上高人一籌，二是實踐中先人一步。黨只有在理論和實踐中都體現(xiàn)出這種先進性，才稱得上是“先鋒隊”。因此，先進性是對黨的性質的基本要求。黨的這種先鋒隊性質，要求無論是作為整體的黨，還是作為個體的黨員，都必須始終走在時代和民眾的前列，在改造主觀世界和客觀世界的實踐中體現(xiàn)出自己的先進性。

那么，構成黨的先進性的基本要素是哪些呢?先進性是一個比較而言的概念，指的是一事物與其他事物相比較而言的優(yōu)勢或長處，沒有比較，也就無所謂先進或落后。政黨的先進性是一個政黨與其他政黨、政治組織或群眾組織相比較而言所具有的先進性特征，是政黨能夠走在時代和民眾的前列，帶領社會前進并為全社會做出榜樣和表率的一種性質、素養(yǎng)和能力。革命導師和馬克思主義經(jīng)典作家在論述共產(chǎn)黨的先進性時，就是把共產(chǎn)黨與其他政黨和組織以及普通大眾相比較而言的。

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中從實踐與理論兩個方面突出了黨的先進性。他們指出：“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益。因此，在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果?！盵¹]

列寧第一次提出了先鋒隊的概念，強調黨是工人階級的一部分，但不是普通的一部分，“是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊，[²]。列寧創(chuàng)立的新型無產(chǎn)階級的建黨理論，究其根本，強調的是三個問題：一是黨必須以先進的理論為指導，說的是黨的指導思想的先進性；二是黨必須是工人階級中的優(yōu)秀分子所組成的集合體，強調的是黨的成分的先進性；三是黨必須堅持民主集中制，必須是有組織的有機整體，強調的是黨的組織結構和運作機制的先進性。

在中國共產(chǎn)黨的建黨實踐中，毛澤東始終強調，共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊，是以為人民謀利益作為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿的。他指出：“因為半殖民地的中國的社會各階層和各種政治集團中，只有無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨，才最沒有狹隘性和自私自利性，最有遠大的政治眼光和最有組織性?！盵³]因此，他認為，共產(chǎn)黨人“在八路軍和新四軍中，應該成為英勇作戰(zhàn)的模范，執(zhí)行命令的模范，遵守紀律的模范，政治工作的模范和內(nèi)部團結統(tǒng)一的模范”[⁴]。在這里，毛澤東從對黨員與其他黨派成員及群眾的比較中，闡明了對共產(chǎn)黨員的先進性要求?；趯Α拔幕蟾锩睉K痛教訓的深刻反思，鄧小平從制度具有長期性、根本性、穩(wěn)定性和全局性的角度，著重強調了制度的科學性在黨的先進性中的重要地位。進入新的世紀，面對全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史任務，以江澤民同志為主要代表的當代中國共產(chǎn)黨人，在新時期的黨建實踐中創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，從生產(chǎn)力標準、文化標準以及政治標準方面，對黨的先進性進行了最新的闡述。

從對這些經(jīng)典論述的回顧中可以發(fā)現(xiàn)，黨的先進性中有一些內(nèi)容是一以貫之的，我們可以據(jù)此對構成黨的先進性的基本要素進行界定，即黨的先進性主要包含四層意思：一是從黨的成員來看，共產(chǎn)黨是由有覺悟的先進分子組成的，是無產(chǎn)階級的先鋒隊；二是從黨的宗旨來看，共產(chǎn)黨沒有自己的特殊利益，而是始終代表最廣大人民的根本利益；三是從黨的指導思想來看，它反映了人類社會的發(fā)展規(guī)律；四是從黨的組織與運作機制來看，共產(chǎn)黨是按照科學的原則組織起來的有戰(zhàn)斗力的整體。這四個方面是對黨的先進性的高度概括，任何時候考察黨的先進性，都應該首先從這四個方面著手；黨的先進性建設，也應該建立在這個基礎之上。所謂黨的先進性是具體的、歷史的，并不是說對這四個基本要素要有所取舍，而是強調組成這些基本要素的具體內(nèi)容，應隨著時代的發(fā)展而不斷充實新的內(nèi)涵。

黨的先進性與先進性的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑是兩個不同的概念。一方面，黨的先進性是對其性質、素養(yǎng)和能力的規(guī)定，是時代、民眾以及黨自身對黨的本質要求；另一方面，先進性的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑是黨的先進性在實踐中的具體化。只有在實踐中體現(xiàn)出來的先進性，才是真正的先進性。因此，黨的先進性的科學內(nèi)涵，應包括構成先進性的基本要素以及先進性在實踐中的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑這樣兩個層面。

列寧在《怎么辦》這篇著作中闡明了一個非常重要的觀點：任何一個機構的組織，其性質自然而且必然取決于這一機構的活動內(nèi)容，就是說，黨的實際活動內(nèi)容決定著黨的組織形式和性質。用這個觀點來認識和把握黨的先進性，簡單地說，就是一個黨是否具有先進性，既不取決于政黨的自我認定，也不取決于抽象層面的理論演繹，而是要考察先進性在黨的具體實踐中的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑。我們說黨的先進性是具體的、歷史的，就是說要把它放到推動當代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底，要看黨在推動歷史發(fā)展中所起的實際作用。

黨的先進性的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑，受特定歷史條件的制約，在不同時期有較大的差異。在馬克思和列寧的時代，黨的先進性是通過組織工人階級進行階級斗爭進而奪取政權體現(xiàn)出來的。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前，黨的先進性主要是通過領導武裝斗爭、推翻阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊的社會制度體現(xiàn)出來的。在新的歷史條件下，黨的歷史方位和所處的環(huán)境發(fā)生了重大變化。首先，黨已經(jīng)從領導人民為奪取政權而奮斗的黨，轉變成領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和在計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，

轉變成對外開放和市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。其次，中國社會處于并將長期處于社會主義初級階段，社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了黨的先進性主要地不是通過階級斗爭、政治運動來實現(xiàn)的，而是通過科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)展生產(chǎn)力和先進文化，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益來實現(xiàn)的。歸根到底，新時期黨的先進性主要體現(xiàn)在黨踐行“三個代表”重要思想的偉大實踐中。

歷史是不斷發(fā)展的，黨的實踐也是不斷發(fā)展的，黨的先進性的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑也將隨著時代的變遷而不斷發(fā)展。

二、全面把握先進性建設的內(nèi)涵

黨的先進性建設是一個全新的命題，是貫穿于黨的思想、組織、制度、作風建設之中的帶有綜合性的根本性建設。不論是這一命題本身，還是先進性建設的主要內(nèi)容，都具有深刻的內(nèi)涵。

如前所說，黨的先進性是對黨的性質、素養(yǎng)和能力的要求。就性質來說，它是一種質的規(guī)定性；就素養(yǎng)和能力來說，它又是一種量的規(guī)定性。在這個意義上，黨的先進性是質與量的統(tǒng)一，是一個在某種程度上可以量化的概念。黨的先進性建設，就是在先進性的“質”的規(guī)定和“量”的水平這兩個方面，保持并不斷提升黨的先進性。

縱觀世界各國的馬克思主義政黨，無一不是由工人運動中的先進分子，在馬克思主義的指導下，本著為勞苦大眾謀利益的崇高宗旨，按照科學的組織原則和運行機制建立起來的。從這個角度來說，與其他政黨相比，馬克思主義政黨理應具有自己的先進性。正是因為有了這種先進性，它才能在極端惡劣的生存環(huán)境中，在同各種政治勢力的較量中發(fā)展壯大。但是，同其他萬事萬物一樣，馬克思主義政黨的先進性也不是一成不變的。隨著社會的發(fā)展，黨的先進性水平既有可能得到提升，達到新的高峰；也有可能下降，從而跌入低谷。“黨的先進性建設”正是著眼于如何從“質”和“量”兩個層面保持并不斷提升這種先進性而提出來的。

一方面，應該從黨自身的縱向歷史來理解黨的先進性建設。隨著社會的發(fā)展，黨的先進性由于各種原因，有可能在實踐中流失、弱化，甚至完全喪失，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的演變就很能說明問題。作為一個馬克思主義政黨，蘇共不僅奪取和鞏固了政權，取得了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，而且取得了令全球矚目的經(jīng)濟奇跡，成為當時世界上的兩個超級大國之一。然而，由于黨的建設長期嚴重偏離正確的軌道，到上世紀80年代末90年代初，蘇共的先進性已經(jīng)基本喪失，蛻化變質為一個特權階層的政黨，最終遭到人民甚至廣大普通黨員的拋棄。蘇共喪失政權的教訓向中國共產(chǎn)黨人提出了一個尖銳的問題，即如何保持黨的先進性。在這里，黨的先進性建設既著眼于先進性的保持，又著眼于先進性弱化后的恢復，甚至還著眼于先進性喪失后的重建。

另一方面，應該從政黨之間的橫向比較來理解黨的先進性建設。黨的先進性是在與其他政治組織的比較中獲得的，人民對政黨的選擇，究其實質，是對黨的先進性的選擇。一個政黨，即使在一定時期內(nèi)能夠把它的先進性水平維持在一定的高度，但如果另一政黨卻在這一時期內(nèi)通過更為有效的黨建措施在先進性水平上超過了該政黨，那就很難說該政黨還是先進的。西方國家政黨體制中的多黨輪流執(zhí)政，在某種程度上也是這樣的一種選擇?？梢?，隨著時代和社會的發(fā)展，黨的先進性需要在保持的基礎上不斷補充新內(nèi)容，體現(xiàn)時代特征，這樣才能永遠立于時代的潮頭。在這里，黨的先進性建設就不僅僅是一個保持先進性的問題，而且是一個豐富和發(fā)展先進性的問題。

黨的先進性涉及到黨的組織、指導思想、領導體制與機制、作風、路線、方針、政策以及綱領等各個方面，而這些方面正是黨的思想、組織、作風和制度建設的重要內(nèi)容，因此，黨的建設與黨的先進性是密切相關的。黨的建設對黨的先進性的作用主要體現(xiàn)在兩個方面；一是通過加強自身建設，保證馬克思主義政黨的“兩個先鋒隊”的性質，從而保持黨在“質”上的先進性；二是在判斷黨的性質時，黨的建設的成就又成為黨是否先進的標志之一。但是，黨的建設并不能代表黨的先進性的全部內(nèi)容，也不是決定黨的先進性的唯一條件。一個具有先進性的政黨，必須是黨的自身建設諸方面都杰出的黨，然而，一個自身建設諸方面都有成就的黨，并不一定能夠在實踐中體現(xiàn)出足夠的先進性。就是說，黨的先進性具有比黨的自身建設更加廣泛而深刻的內(nèi)涵。

黨的先進性的實質，一言以蔽之，就是要始終站在時代前列。在馬克思和列寧的時代，共產(chǎn)黨的先進性固然與其思想、組織、作風等方面的狀況有直接關系，但更重要的是由于在工人階級爭取上升為統(tǒng)治階級的斗爭中，共產(chǎn)黨站在了時代的最前列。正如馬克思所言：“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分?！盵⁵]中國共產(chǎn)黨之所以能取得革命的勝利，除了與其思想、組織、作風等方面的狀況有直接的關系外，也是因為共產(chǎn)黨人站在了反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的最前列。只有在自身的性質、素養(yǎng)和能力等方面引領時代風氣之先的黨，才能成為當時最先進的黨。

就目前來說，時代前列意味著什么呢?和平與發(fā)展是當今世界的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化正在曲折中發(fā)展，各國、各地區(qū)之間以綜合國力為核心的競爭日趨激烈。在這樣一種競爭態(tài)勢的主導下，能力就顯得尤其重要，世界正演變?yōu)槟芰Ρ疚坏氖澜?，社會正演變?yōu)槟芰Ρ疚坏纳鐣Ｄ芰Φ奶嵘粌H對國家、地區(qū)、組織、個人意義重大，對一個政黨也是如此。一個缺乏執(zhí)政能力的黨，終究將被歷史所淘汰。因此，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，要站在當今時代的前列，就必須把握時代特征，把執(zhí)政能力作為黨的先進性的核心內(nèi)容，通過執(zhí)政能力的提升來實現(xiàn)黨的先進性。

具體地說，在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境中，黨的先進性取決于并表現(xiàn)為妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復雜的不確定因素，使之有利于加快我國發(fā)展的能力上；在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的背景下，黨的先進性取決于并表現(xiàn)為牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，推動物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，化解各種社會矛盾，逐步實現(xiàn)人民的共同富裕的能力上。這不僅是黨緊跟世界潮流、站在時代前列的具體體現(xiàn)，也是歷史對黨的先進性提出的新要求。在這個意義上，加強黨的先進性建設可以且必須與加強黨的執(zhí)政能力建設聯(lián)系起來，以執(zhí)政能力的提高促進黨的先進性的提升，這也是加強黨的先進性建設的題中應有之義。

黨的先進性不是抽象的，而是附著于一定的載體之上，通過一定的載體表現(xiàn)出來的。就整體來說，黨的先進性以先進的理論綱領和科學的組織運作機制作為載體；就個體來說，黨的先進性以黨的領導干部和黨員作為載體。加強黨的先進性建設，其實質就是加強黨

的先進性的載體建設，通過保持和增強載體的先進性來達到先進性建設的目的。換句話說，黨的先進性建設應該圍繞著先進性的載體而展開。

首先是加強黨的思想理論建設。馬克思主義是共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的理論基礎。一方面，馬克思主義通過“理論——政策——實踐”的運行軌跡，最終在黨的領導和執(zhí)政績效中得到反映。另一方面，馬克思主義又通過意識形態(tài)的說服和教育功能，增強人民群眾對黨的領導和執(zhí)政地位的認同。只有準確把握了先進的理論，才能據(jù)此產(chǎn)生正確的綱領、路線、方針、政策，推動社會向前發(fā)展，從而把黨執(zhí)政合法性的理論基礎轉化為政績基礎；也只有先進的理論，才是最徹底的理論，才能說服人、引導人，把黨執(zhí)政合法性的理論基礎轉化為群眾基礎。因此，加強黨的思想理論建設，是黨的先進性建設的重要組成部分。加強黨的先進性建設，首要的就是要加強黨的思想理論的先進性建設，這是加強黨的先進性建設的基礎。黨的思想理論建設主要包括兩個方面的內(nèi)容。第一個方面是理論的創(chuàng)新。社會實踐是不斷向前發(fā)展的，人們對客觀規(guī)律的認識也是不斷深化的，這就要求指導實踐的理論也不斷發(fā)展，以不斷豐富和發(fā)展的理論指導新的實踐，并在新的實踐中繼續(xù)創(chuàng)新理論。這個理論創(chuàng)新的過程，也就是黨的思想理論先進性的建設過程。它要求全黨以與時俱進的科學態(tài)度，以改革的精神，為馬克思主義的核心價值觀注入時代內(nèi)涵，使馬克思主義始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。思想理論建設第二個方面的內(nèi)容，是增強黨的思想理論的整合能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立和信息化、網(wǎng)絡化的飛速發(fā)展，思想的多元化逐步凸顯，人們思想活動的自主性、選擇性和差異性逐步增強，各種社會思潮在當代中國都能找到生長甚至發(fā)展的土壤，這給黨的思想領導提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢下堅持黨的意識形態(tài)的主導地位，把各種社會力量凝聚到黨的周圍，關鍵在于擴大黨的意識形態(tài)的包容性和親和力，以增強黨的思想理論的整合力、同化力，這也是思想理論建設的重要內(nèi)容之一。

其次是增強黨的領導體制與工作機制的科學性。黨是一個整體，是按照一定的組織原則組織起來，在一定的體制與機制下開展活動的。黨的先進性能否在實踐中體現(xiàn)出來，除了取決于黨的先進性的各個要素之外，也依賴于把各個要素有機組合起來的體制與機制。好的體制與機制能夠提升黨的先進性，不好的體制與機制必將削弱黨的先進性。所以，加強黨的先進性建設，必須重視增強黨的領導體制與工作機制的科學性。這里主要涉及兩個方面的內(nèi)容：一個是黨內(nèi)活動的體制與機制。在這方面，主要是按照增強黨的團結和活力的原則，堅持和健全民主集中制，真正在全黨造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面；另一個是黨的領導方式與執(zhí)政方式。在這方面，主要是按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，改革和完善黨的領導方式；按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改革和完善黨的執(zhí)政方式。

黨的先進性建設當然離不開廣大共產(chǎn)黨員這個載體。黨不是一個抽象的概念，它是由一個個黨員個體組成的，黨員是黨的肌體的細胞和活動主體。黨的先進性決定和指導著黨員的先進性，反過來，廣大黨員的先鋒模范作用則充分體現(xiàn)和表達了黨的先進性。因此，加強黨的先進性建設，離不開黨員隊伍的先進性建設，這是加強黨的先進性建設的核心。

對黨員的先進性要求，不同的時代有所不同。在民主革命時期，對黨員的先進性要求相對比較簡單，主要表現(xiàn)為堅定的革命信念和奮不顧身的犧牲精神。在新的歷史條件下，對共產(chǎn)黨員的先進性要求則要復雜得多，既包含反映共產(chǎn)黨員世界觀、人生觀、價值觀的品德要求，又包含反映共產(chǎn)黨員改造主觀世界和客觀世界的能力的要求，還包含對共產(chǎn)黨員行為模式的要求，是品德、能力、行為三者的有機統(tǒng)一。因此，保持共產(chǎn)黨員的先進性，應該從提升品德、增強能力、規(guī)范行為著手，圍繞著增強黨性修養(yǎng)、加強理論學習、提高工作能力等各方面展開。

保持共產(chǎn)黨員的先進性，需要正確理解黨員數(shù)量與質量的關系。黨的先進性與戰(zhàn)斗力，不僅取決于黨員的數(shù)量，更取決于黨員的質量。中國共產(chǎn)黨建黨初期，黨員人數(shù)很少，但卻能在短期內(nèi)迅速發(fā)展壯大，依靠的是高質量的黨員隊伍所做的卓有成效的工作。因此，保持共產(chǎn)黨員的先進性，必須把提高黨員隊伍的質量放在首位，做到嚴把入口關、疏通出口關，既要防止不符合黨員先進性要求的人混入黨內(nèi)，又要把蛻化變質、不符合先進性要求的人清除出黨，以黨員隊伍的純潔性來提升黨的先進性。

參考文獻：

[1][5]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第285、285頁。

[2]《列寧全集》第24卷，人民出版社1990年版，第38頁。

[3]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社{991年版，第183—184頁。

[4]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第522頁。

(作者單位：中共中央黨校黨建部)

責任編輯：王清明