[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；創(chuàng)新；企業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] F279.2；G322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2004）24-0048-01

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本國(guó)策。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路無(wú)論對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，還是對(duì)高校、科研院所發(fā)展，均具有重大意義。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路必須加快三個(gè)創(chuàng)新：

（一）加快體制創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合涉及經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)體制、科技體制和教育體制的配套改革。從經(jīng)濟(jì)體制改革看，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的資源配置與重組，應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)則辦事，擺正政府與產(chǎn)學(xué)研單位的關(guān)系。政府要有所為有所不為。有所為，就是要營(yíng)造好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立健全法規(guī)和社會(huì)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。有所不為，就是在項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施中，政府要大量減少行政審批范圍和直接參與。從企業(yè)體制改革看，企業(yè)要加大產(chǎn)權(quán)改革力度，建立新的產(chǎn)權(quán)制度。新的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)是“雙本運(yùn)營(yíng)”的制度，即：貨幣資本運(yùn)營(yíng)與人力資本運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合的制度。從科技體制改革看，必須加快創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供平等競(jìng)爭(zhēng)條件。從教育體制改革看，必須推進(jìn)教育創(chuàng)新，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，改革教育模式，提高教育質(zhì)量，形成同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的教育體制。21世紀(jì)的高校必須是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合型的高校，必須面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

（二）加快機(jī)制創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有五大要素(也是五個(gè)條件)：科技成果、資金投入、利益分配、商業(yè)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主要運(yùn)行機(jī)制是利益機(jī)制和政策機(jī)制。利益機(jī)制設(shè)計(jì)，主體是企業(yè)。在利益機(jī)制設(shè)計(jì)中，要兼顧國(guó)家、企業(yè)、學(xué)研單位和科技人員等各方利益，特別是應(yīng)注意：第一，必須將可持續(xù)激勵(lì)作為重點(diǎn)，解決產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期聯(lián)合問(wèn)題。因?yàn)?，價(jià)值分配是價(jià)值管理過(guò)程的終結(jié)，因此，也是價(jià)值管理過(guò)程的開(kāi)始。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期合作和可持續(xù)發(fā)展，必須解決可持續(xù)激勵(lì)問(wèn)題。第二，必須有利于培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)的核心能力。第三，必須關(guān)注企業(yè)內(nèi)部公平性和外部競(jìng)爭(zhēng)性。流動(dòng)已成為人力資本的內(nèi)在需求，為了吸引和留住科技與管理人才，企業(yè)必須支付具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，設(shè)計(jì)科學(xué)的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制，提供良好的人才生態(tài)環(huán)境。政策機(jī)制的設(shè)計(jì)，主體是國(guó)家和區(qū)域。無(wú)論是國(guó)家還是區(qū)域，都應(yīng)制定相應(yīng)的政策，促進(jìn)大專(zhuān)院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，激勵(lì)科教人才進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)——企業(yè)。

（三）加快模式創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式，不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)采取多種形式：第一，“學(xué)、研”單位與企業(yè)建立合作組織。根據(jù)國(guó)內(nèi)多年的經(jīng)驗(yàn)，“學(xué)、研”單位與企業(yè)建立合作組織，能夠在產(chǎn)學(xué)研各方之間架起相互溝通的橋梁，對(duì)科研成果產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)發(fā)展以及對(duì)“學(xué)、研”單位的改革和發(fā)展，都將起到重大作用。第二，“學(xué)、研”單位建立科技園區(qū)。通過(guò)建立科技產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，是高等院校和科研院所的科技工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措，是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要形式。第三，“學(xué)、研”單位以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為股份參與企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，這種無(wú)形資產(chǎn)在股份制企業(yè)中參股已經(jīng)被公認(rèn)，并且越來(lái)越被重視。第四，“學(xué)、研”單位與企業(yè)對(duì)某個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。第五，企業(yè)向“學(xué)、研”單位提出開(kāi)發(fā)計(jì)劃并注入風(fēng)險(xiǎn)投資。這可以讓大學(xué)科技人員和試驗(yàn)室成果為公司創(chuàng)造巨額利潤(rùn)。同時(shí)，這樣做也使大學(xué)擺脫了研究經(jīng)費(fèi)不足的困境。第六，教師和學(xué)生在企業(yè)兼職，從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、科技服務(wù)等工作，這對(duì)中國(guó)高新產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的成果，反過(guò)來(lái)又會(huì)推動(dòng)大專(zhuān)院校的科研與教學(xué)的發(fā)展。

（本文作者：中共遼寧省委黨校經(jīng)濟(jì)與管理教研中心教授）