《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》 2004年1月8日
盡管對(duì)國(guó)家而言,教育是一個(gè)特別敏感的領(lǐng)域,其敏感程度甚至大大超過(guò)了制造業(yè)等行業(yè),但有關(guān)當(dāng)局對(duì)上述變革仍十分熱心。教育領(lǐng)域正在發(fā)生巨大的變化。業(yè)內(nèi)人士說(shuō),在某些地區(qū),政府肩負(fù)著照管教師、提供養(yǎng)老金等重大職責(zé),目前,將這些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向私人機(jī)構(gòu)和所有者的需求非常強(qiáng)烈。
這個(gè)市場(chǎng)十分巨大。2002年,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)教育的投入超過(guò)了400億美元。據(jù)美國(guó)的研究公司Eduventures.com預(yù)測(cè),這一數(shù)字到2005年將提高到900億美元。另外,由于中國(guó)奉行只生一個(gè)孩子的政策,許多家長(zhǎng)會(huì)將收入中相當(dāng)大的一部分花在孩子身上。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的數(shù)據(jù),中國(guó)家庭平均將存款的10%用于教育。繼住房之后,教育是中國(guó)家庭最大的消費(fèi)支出。許多家長(zhǎng)愿意付出金錢(qián),以換取更好的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。
盡管監(jiān)管規(guī)定多如牛毛,但是外國(guó)投資者涉足教育行業(yè)正變得容易起來(lái)。政府通常會(huì)鼓勵(lì)中外合資辦教育。但是中國(guó)禁止外國(guó)的投資者進(jìn)入九年制義務(wù)教育領(lǐng)域。另外,中國(guó)也禁止外國(guó)投資者提供宗教教育。根據(jù)教育部的規(guī)定,在中國(guó)管理學(xué)校的外國(guó)投資者必須是合法的教育提供商。
外國(guó)投資者可以開(kāi)辦幼兒園,但必須是通過(guò)合資的形式,而且當(dāng)?shù)氐暮腺Y伙伴在學(xué)校的管理委員會(huì)中必須占多數(shù)。但有時(shí)不同的地區(qū)規(guī)定會(huì)有所不同。例如,重慶市就允許新加坡的商人創(chuàng)立了一所包括小學(xué)在內(nèi)的國(guó)際學(xué)校。政府將這所合資的學(xué)校視為本地的公司。
從工商管理碩士學(xué)位到會(huì)計(jì)、信息技術(shù)、軟件工程及營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的文憑,繼續(xù)教育是另一個(gè)吸引投資者的領(lǐng)域。
但即使對(duì)謹(jǐn)慎的外國(guó)投資而言,教育也是一個(gè)困難重重的行業(yè)。