國(guó)辦發(fā)通知
在電視電話會(huì)議召開(kāi)的同時(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知,要求中國(guó)各地區(qū)、各部門充分認(rèn)識(shí)解決拖欠問(wèn)題的重要性和緊迫性。
通知指出,各地政府要對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域拖欠工程款進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和政府投資工程項(xiàng)目拖欠的工程款。
對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(包括其投資設(shè)立的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司),由房地產(chǎn)管理部門記入企業(yè)信用檔案,通過(guò)媒體向社會(huì)公布,督促其盡快還款。對(duì)拒不改正的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)管理部門要加大處罰力度,不批準(zhǔn)其投資設(shè)立新的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司;計(jì)劃、國(guó)土行政主管部門不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,在審批規(guī)劃等方面采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款。房地產(chǎn)行政主管部門要將企業(yè)拖欠工程款情況告知該企業(yè)的貸款銀行,由貸款銀行將其列為信用不良單位,依法減少授信額度或者不提供授信。
通知還要求,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊以各種名目拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法違規(guī)行為,幫助農(nóng)民工追討工資。
各地政府幫農(nóng)民工討要工資
安徽省組建了由建設(shè)廳等10個(gè)部門參加的“解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款聯(lián)席會(huì)議”,要求各部門要相互協(xié)調(diào),堅(jiān)持一天一次數(shù)據(jù)匯報(bào),兩天一次聯(lián)席例會(huì),切實(shí)解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。安徽省還要求凡2003年發(fā)生的拖欠工資款,必須在春節(jié)前結(jié)清,務(wù)必保證廣大農(nóng)民工按時(shí)足額拿到自己的工資回家過(guò)年。建筑業(yè)企業(yè)追回的工程款,要優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。
新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳規(guī)定,建筑企業(yè)無(wú)故挪用和拒付農(nóng)民工工資、違反建筑市場(chǎng)管理規(guī)定非法轉(zhuǎn)包分包的,私招亂雇、不和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的,建設(shè)主管部門將視情節(jié)對(duì)其處以降級(jí)、吊銷資質(zhì)、停止投標(biāo)權(quán)等處罰,出現(xiàn)上述問(wèn)題的外省建筑企業(yè)將被逐出新疆建筑市場(chǎng)。
北京市2003年應(yīng)支付農(nóng)民工工資73.5億元,到1月15日前基本實(shí)現(xiàn)100%的兌付目標(biāo)。河北省已解決拖欠農(nóng)民工工資1.2億元,占2003年拖欠額的40%左右,其余欠款爭(zhēng)取在春節(jié)前全部?jī)冬F(xiàn)。
三年內(nèi)全部解決
國(guó)務(wù)院副總理曾培炎還于1月5日至6日來(lái)到河北、北京的建筑工地,代表黨中央、國(guó)務(wù)院慰問(wèn)工作在生產(chǎn)第一線的建筑職工,并檢查農(nóng)民工工資兌付和他們的生產(chǎn)生活情況。
曾培炎強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議以后,各地清欠工作的進(jìn)展還不平衡。進(jìn)展慢的地區(qū),政府主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),要抓緊節(jié)前有限時(shí)間,急事先辦,急用先付,保證階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
曾培炎要求,清欠要從政府投資工程做起,并督促企業(yè)加快支付各項(xiàng)欠款。對(duì)企業(yè)確有特殊情況,一時(shí)難以兌付的,政府要對(duì)農(nóng)民工采取必要的救濟(jì)措施。同時(shí)要標(biāo)本兼治,狠抓建筑市場(chǎng)秩序整頓,加強(qiáng)制度建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,把歷年積欠的工程款和工資全部結(jié)清,努力從根本上解決問(wèn)題。