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        論我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

        2004-04-29 00:00:00
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2004年6期

        摘要:興起于20世紀(jì)80年代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),以其特有的高度創(chuàng)新性、滲透性、倍增性和帶動(dòng)性,在全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中起著十分突出的作用。本文分析了在知識經(jīng)濟(jì)的21世紀(jì)我國IT產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,并對加入WTO后我國的IT產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展策略。

        關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;IT產(chǎn)業(yè);發(fā)展策略

        一、知識經(jīng)濟(jì)下IT產(chǎn)業(yè)的特征

        在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,信息的獲取、傳播、處理和使用將制約物資、能源的生產(chǎn)和消耗。如果說信息技術(shù)(IT)對知識經(jīng)濟(jì)的萌芽起到了先導(dǎo)作用,在知識經(jīng)濟(jì)的形成過程中則起到了核心作用,在未來知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中還將起到支柱作用。1996年全球IT產(chǎn)業(yè)投資高達(dá)6100億美元,全球IT產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過1萬億美元,并按15%~20%的速度遞增。從1990年開始,美國對IT產(chǎn)業(yè)的投資已超過其它產(chǎn)業(yè),1996年美國經(jīng)濟(jì)增長中1/3是由IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)的。在知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化主要通過促進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)化來實(shí)現(xiàn),亦即當(dāng)技術(shù)變革引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換時(shí),通過引入IT促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好條件。同時(shí),IT的廣泛應(yīng)用,還推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快產(chǎn)品的升級換代,增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識密集型產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。在這一過程中,IT在改造我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面投入產(chǎn)出比可達(dá)1:4以上,有些領(lǐng)域甚至超過1:20以上。

        IT產(chǎn)業(yè)之所以在知識經(jīng)濟(jì)中占有如此重要的地位,發(fā)揮如此關(guān)鍵的作用,是由它的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定的.就信息產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律而言,它有如下的特點(diǎn):(1)信息產(chǎn)業(yè)是一種知識和智力密集投入的、可產(chǎn)生高附加值的集約型產(chǎn)業(yè);(2)知識經(jīng)濟(jì)正在將信息科學(xué)和信息技術(shù)融為一體;(3)信息產(chǎn)業(yè)的極強(qiáng)的滲透力,使它極易與其它產(chǎn)業(yè)交叉融合,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造增值,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展;(4)信息產(chǎn)業(yè)是一種超越空間限制的產(chǎn)業(yè),它易于跨地域發(fā)展擴(kuò)張;(5)信息產(chǎn)業(yè)具有超高速、階躍式發(fā)展的潛力。

        20世紀(jì)90年代以來,IT產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,有關(guān)專家認(rèn)為,計(jì)算存儲的時(shí)代已經(jīng)過去,傳輸交換的時(shí)代正在來臨,由此,IT產(chǎn)業(yè)的核心也正在從計(jì)算機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)移到通信技術(shù),計(jì)算機(jī)工業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)三者的發(fā)展比重也迅速向后傾斜,目前軟件與信息服務(wù)業(yè)已成為世界市場第一大產(chǎn)業(yè)。

        IT產(chǎn)業(yè)革命帶來的最重要的好處是:廣大企業(yè)可通過利用IT來促進(jìn)其財(cái)務(wù)、會計(jì)、銷售、采購的合理化與簡化,改進(jìn)同交易對象之間的訂貨、接單以及采購原材料和零部件的過程,提高庫存管理與生產(chǎn)管理的效率,降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效率。IT提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的效果首先體現(xiàn)在IT產(chǎn)業(yè)自身,然后向應(yīng)用IT的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。然而,要獲得利用IT的上述好處,必須把對IT的應(yīng)用同企業(yè)組織革新與經(jīng)營革新結(jié)合起來,通過減少設(shè)備運(yùn)行與庫存的波動(dòng)以及其它各種浪費(fèi),才能最終達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的效果。

        二、我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及面對的挑戰(zhàn)

        信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳指出:從長遠(yuǎn)來看,加入WTO和信息技術(shù)協(xié)議對我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很有利的。在近期有以下四方面的優(yōu)勢:

        一是我國擁有自主、可控、潛力巨大的國內(nèi)市場,我國正在成為全球重要的信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地。人力資源豐富,勞動(dòng)密集型和中低檔信息產(chǎn)品加工能力很強(qiáng),形成世界信息產(chǎn)品制造中心的潛力很大。

        二是在外資進(jìn)入方面,我國IT產(chǎn)品制造業(yè)對外開放多年,目前外資已經(jīng)全方位進(jìn)入,我國企業(yè)在與外資企業(yè)的競爭中經(jīng)受了鍛煉。不少企業(yè)已與外國企業(yè)進(jìn)行合資合作,共同尋求發(fā)展??梢哉f,我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與世界信息產(chǎn)業(yè)有一定程度上的融合,加入WTO后,將能較快地適應(yīng)國際市場競爭環(huán)境。

        三是這些年經(jīng)過幾次自主降稅,目前我國信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)不高,保留進(jìn)口配額限制的產(chǎn)品已經(jīng)為數(shù)很少,我國信息技術(shù)產(chǎn)品對關(guān)稅和非關(guān)稅措施保護(hù)的依賴程度已經(jīng)不大。加入WTO將有利于進(jìn)一步改善開放環(huán)境,更有利于開展國際技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作,引入先進(jìn)的觀念和現(xiàn)代化管理理念,提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

        四是經(jīng)過20多年的改革開放與發(fā)展,我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,在程控交換機(jī)、移動(dòng)通信基站、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等電子信息產(chǎn)品方面,已經(jīng)具備了一定的國際競爭能力。加入WTO以后,由于關(guān)稅降低,關(guān)鍵電子元器件進(jìn)口成本下降,還可以為進(jìn)一步擴(kuò)大整機(jī)出口,開拓國際市場創(chuàng)造更為有利的條件。

        雖然加入WTO后給我國的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇,但同時(shí)也為我國IT產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)峻的沖擊和挑戰(zhàn):

        一是在我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所享受優(yōu)惠政策保護(hù)的“幼稚”產(chǎn)品將受到較大的沖擊,對特定產(chǎn)品的保護(hù)程度也將大大降低。由于我們的核心技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力較弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品數(shù)量不多,尤其是最核心的集成電路產(chǎn)業(yè),無論是產(chǎn)品設(shè)計(jì),還是大生產(chǎn)技術(shù)水平,與國際先進(jìn)水平相比差距很大。在軟件產(chǎn)業(yè)方面,目前主要集中在一些應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用上,對于系統(tǒng)軟件和支撐軟件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,與發(fā)達(dá)國家也存在著很大差距。軟件與信息服務(wù)業(yè)是今后發(fā)展的重點(diǎn),但我國只是處于初創(chuàng)階段,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此,我們以往想通過采取特殊政策保護(hù)和扶持的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù),將面臨巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        二是多數(shù)企業(yè)對加入WTO沒有充分的思想準(zhǔn)備。由于我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO,許多企業(yè)原來認(rèn)為有5年的過渡期,可以慢慢適應(yīng)。但是根據(jù)我國參加信息技術(shù)協(xié)議正式公布的關(guān)稅減讓時(shí)間表來看,絕大多數(shù)產(chǎn)品在今年就要實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,特別是涉及高技術(shù)含量的信息技術(shù)產(chǎn)品,如移動(dòng)通信基站、手機(jī)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、集成電路等,在今年初就要實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。而另一個(gè)不利因素就是關(guān)稅減讓表中形成了整機(jī)與配套元器件關(guān)稅倒掛的問題,高技術(shù)含量的整機(jī)過早實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,而不少配套元器件仍保留一定關(guān)稅,這種情況將造成同類產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)成本有可能高于進(jìn)口整機(jī),這對國內(nèi)IT企業(yè)沖擊是很大的。

        三是降低關(guān)稅和逐步取消非關(guān)稅措施后,在信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資金密集型產(chǎn)品方面,對外商在國內(nèi)的直接投資將會產(chǎn)生一些影響,對外資企業(yè)向我轉(zhuǎn)移技術(shù)也會產(chǎn)生負(fù)面影響。一些原來準(zhǔn)備到我國投資的企業(yè),可能改為直接對我出口產(chǎn)品和技術(shù)。我國原來以市場換技術(shù)的方針將不能繼續(xù)實(shí)行,技術(shù)轉(zhuǎn)讓將受到很大影響。某些技術(shù)落后、規(guī)模較小、市場競爭力較弱的企業(yè)將被淘汰出局。同時(shí),取消外商投資企業(yè)內(nèi)外銷比例限制和本地化率的有關(guān)要求后,將對信息技術(shù)產(chǎn)品出口和國內(nèi)電子基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶持弱勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度,對國內(nèi)市場競爭壓力進(jìn)一步加大。

        四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將會進(jìn)一步鞏固跨國公司技術(shù)壟斷地位,使國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)成本支出大大增加。另一方面,全部開放我國信息產(chǎn)品市場,將更加受制于發(fā)達(dá)國家對我國核心技術(shù)的控制,對我國國防、經(jīng)濟(jì)、信息和文化安全構(gòu)成新的威脅,這也是我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加入WTO所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和提出的新課題。

        三、技術(shù)創(chuàng)新與我國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)落后,最深層次的制約還在于技術(shù)創(chuàng)新不足。產(chǎn)生這個(gè)問題的成因可以從需求與供給兩個(gè)角度來分析。一方面,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)往往是對初級資源和簡單勞動(dòng)力的利用為主,社會生產(chǎn)過程中技術(shù)含量普遍比較低,因而導(dǎo)致市場對知識和技術(shù)創(chuàng)新的有效需求不足。另一方面,發(fā)展中國家能夠投入到知識和技術(shù)創(chuàng)新中去的資源少,往往沒有在社會上形成一個(gè)有活力的和有效率的技術(shù)創(chuàng)新體系,這直接導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的供給偏少、成本高、水平低。技術(shù)創(chuàng)新不足,嚴(yán)重地制約著發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化和高級化進(jìn)程。實(shí)行對外開放之后,發(fā)展中國家通過外貿(mào)和引進(jìn)外資等,能夠較快地吸收到外部的比較先進(jìn)的技術(shù),但技術(shù)創(chuàng)新不足仍然可能是一種長期性的制約。現(xiàn)實(shí)生活中不難看到,技術(shù)引進(jìn)并不能保障發(fā)展中國家有效地縮小存在的差距,而是容易陷入技術(shù)依賴型經(jīng)濟(jì)的困境。即在技術(shù)追趕的過程中需要不斷地引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),而在核心技術(shù)的創(chuàng)新方面則長期處于落后的狀況。應(yīng)當(dāng)說,技術(shù)要素的存量不足,質(zhì)量偏低,是發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)高級化過程最難解決的問題之一。

        產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是指通過引入或開發(fā)新技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的大小主要取決于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,同時(shí),它還與產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是國際競爭力的核心。著名產(chǎn)業(yè)國際競爭力專家M·E·波特教授研究認(rèn)為,一國特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力取決于要素條件、需求條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭者、機(jī)遇以及政府行為六個(gè)要素。任何國家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)的國際競爭都會表現(xiàn)出不同的形式和特點(diǎn),因而產(chǎn)業(yè)競爭的過程會經(jīng)歷具有不同特征的發(fā)展階段。波特教授認(rèn)為一國參與國際競爭的過程大致可以分為四個(gè)依次遞進(jìn)的階段:第一階段是要素驅(qū)動(dòng),第二階段是投資驅(qū)動(dòng),第三階段是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),第四階段是財(cái)富驅(qū)動(dòng)。目前,我國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的過程已到了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的階段,產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力將主要取決于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的大小。

        我國IT企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成長機(jī)制長期受科技投資“瓶頸”制約,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是RD投資嚴(yán)重不足,跟發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。增加對科技的投入,除了加大國家財(cái)政投入和增加銀行信貸尤其是大幅度增加技術(shù)改造的貼息貸款外,還可開辟其它渠道,包括從企業(yè)銷售收入中按適當(dāng)比例提取技術(shù)開發(fā)資金,從證券市場上籌措資金,以及設(shè)立必要的研究和開發(fā)專項(xiàng)基金、中小企業(yè)開發(fā)基金,以促進(jìn)IT企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。二是投資體制上長期投資“見物少見人”。中國企業(yè)由于長期科技投資的嚴(yán)重不足而在選擇技術(shù)創(chuàng)新模式方面缺乏選擇能力和選擇的自由度,不僅其產(chǎn)品的國際市場開拓受到嚴(yán)重制約,而且也嚴(yán)重影響企業(yè)的人才培養(yǎng)和智力資本的生產(chǎn)及再生產(chǎn),中國科技投資不僅僅是數(shù)量少、來源渠道單一,更有分配、使用上的問題。所以,首先在總量上要有一個(gè)大的提升,韓國、日本近年的高強(qiáng)度科技投資經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。其次,不僅要拓寬科技投資渠道,而且要盡快建立風(fēng)險(xiǎn)資本投資體系。這是IT企業(yè)從根本上解決科技投資不足問題的關(guān)鍵。美國過去5年風(fēng)險(xiǎn)資本年均回報(bào)率達(dá)到40%,其進(jìn)入市場的成功率卻只有12%。中國企業(yè)必須科學(xué)估計(jì)技術(shù)創(chuàng)新高風(fēng)險(xiǎn)的存在,才會有高收益的預(yù)期。要明確技術(shù)創(chuàng)新中的企業(yè)與政府的“分工與協(xié)作”關(guān)系,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也應(yīng)該是籌集科技資金的主體,要逐步建立籌集企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的“政府退出”機(jī)制,政府通過制定宏觀管理政策,建立風(fēng)險(xiǎn)資本投資體系,提供符合國際慣例的海外資金引入政策和調(diào)整國內(nèi)民間投資市場準(zhǔn)入政策,并鼓勵(lì)大力發(fā)展民間資本,運(yùn)用財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)民間資本投向技術(shù)創(chuàng)新。

        IT產(chǎn)業(yè)之所以作用日益突顯,一方面由于以技術(shù)創(chuàng)新為顯著特征的技術(shù)進(jìn)步為人類提供了社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的途徑與技術(shù)范式;另一方面,由于發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到市場容量制約,經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)而依靠高技術(shù)含量的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。信息革命引發(fā)的信息技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、發(fā)展與融合,使得以IT為核心的新技術(shù)創(chuàng)新部門成為新興產(chǎn)業(yè),并逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。IT業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與變化,觸發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革。同時(shí),IT在諸多部門的廣泛應(yīng)用,改變了生產(chǎn)要素投入量與投入比例、生產(chǎn)組織與經(jīng)營模式等,從而引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

        據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的預(yù)測,到2010年我國電子信息業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到6萬億元,到那時(shí)將成為全球最大的電子信息技術(shù)市場。但是,由于基礎(chǔ)、投入和體制等原因,我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到以下一些因素的制約:局部封閉造成技術(shù)落后與行業(yè)壟斷,全局開放并有利于國外大公司對新技術(shù)與市場的壟斷;信息科技、信息產(chǎn)品與市場銷售的價(jià)值取向的向后傾斜,導(dǎo)致重技輕學(xué)、重商輕技、重近輕遠(yuǎn)的傾向和信息科技后勁的削弱;信息市場存在著競爭不公平和無序狀態(tài);技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)品試制中的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制還未真正建立,使得許多技術(shù)創(chuàng)新難以為繼,技術(shù)成果無法盡快變成生產(chǎn)力。因此,我們應(yīng)當(dāng)審視社會對知識和信息的認(rèn)識水平、過渡時(shí)期的環(huán)境特點(diǎn)、自身的信息技術(shù)能力以及政府和企業(yè)的支持力度,來確定IT創(chuàng)新的對策。

        四、我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

        (1)IT產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注意營銷策略。信息產(chǎn)品更新速度快,PC機(jī)的產(chǎn)品更新周期已減到75天左右,在這么短的時(shí)間內(nèi),要完成產(chǎn)品的推廣、銷售,對IT企業(yè)來說,研發(fā)重要,營銷戰(zhàn)略更重要。

        (2)要加快核心技術(shù)的研發(fā),掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。加入WTO后,國家要重點(diǎn)支持國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的開發(fā)和發(fā)展,這不僅是我國信息化建設(shè)的需要,也是加強(qiáng)我國信息安全和經(jīng)濟(jì)安全的需要。要按照國家“十五”規(guī)劃的要求,提升核心技術(shù)和適應(yīng)性技術(shù)的開發(fā)水平和創(chuàng)新能力。大力發(fā)展集成電路制造業(yè)與設(shè)計(jì)業(yè),加快發(fā)展以中文環(huán)境為平臺的各類應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)軟件、系統(tǒng)軟件等軟件技術(shù)。

        (3)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的角度,把握我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向。應(yīng)把我國IT產(chǎn)業(yè)納入全球IT產(chǎn)業(yè)格局中考慮,進(jìn)而在全球IT產(chǎn)業(yè)分工中確立自己的地位。在戰(zhàn)略規(guī)劃上,要與全球IT產(chǎn)業(yè)鏈的分工布局、以及我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家長期發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。在技術(shù)路線上,要進(jìn)一步堅(jiān)持與由“引進(jìn)”向“消化吸收”和技術(shù)創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)移,走技術(shù)自主化、應(yīng)用多元化和市場國際化的發(fā)展道路。

        (4)以提高國際競爭力為核心加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭在一些優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破和跨越式發(fā)展。積極推進(jìn)信息技術(shù)在各行業(yè)的廣泛運(yùn)用,加快國民經(jīng)濟(jì)的信息化進(jìn)程。在鼓勵(lì)外商投資我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的手段保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。對具有市場前景的自主開發(fā)的信息技術(shù)產(chǎn)品,必須采取扶植與保護(hù)措施,對高新技術(shù)產(chǎn)品,要鼓勵(lì)外方與中方合資合作開發(fā)與經(jīng)營。

        (5)充分利用信息技術(shù)協(xié)議(ITA)零關(guān)稅的平等機(jī)遇和我們已經(jīng)形成的相對優(yōu)勢,大力開拓國際市場。我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中低檔產(chǎn)品上不僅有相當(dāng)大的生產(chǎn)能力,而且產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比也很有競爭優(yōu)勢。應(yīng)讓我們的大企業(yè)主動(dòng)出擊,更大范圍地把我國優(yōu)勢電子產(chǎn)品打入國際市場。

        (6)IT企業(yè)發(fā)展,要以技能優(yōu)勢取勝,注重技術(shù)創(chuàng)新。IT企業(yè)發(fā)展,要注重從產(chǎn)品部分優(yōu)勢到技能競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,以技能優(yōu)勢而非產(chǎn)品優(yōu)勢競勝。從短期看,企業(yè)競爭優(yōu)勢來自于產(chǎn)品優(yōu)勢;而從長期看,企業(yè)競爭優(yōu)勢則來自于技能優(yōu)勢,即以較低的成本和較短的時(shí)間開發(fā)未曾預(yù)期的新產(chǎn)品的核心技能。

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        作者簡介:南京大學(xué)商學(xué)院博士生,江蘇開元國際集團(tuán)輕工業(yè)品進(jìn)出口股份有限公司副總經(jīng)理。

        收稿日期:2004-04-18。

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