當(dāng)今世界如果有誰可以用富可敵國來形容,那就是尤科斯的老板霍多爾科夫斯基。
霍多爾科夫斯基的尤科斯帝國擁有占俄羅斯的1/3的產(chǎn)油量,而石油和天然氣供應(yīng)已占據(jù)了俄羅斯政府收入的40%,能源公司更代表著股票市場上75%至85%的資本。他曾經(jīng)扼住了俄羅斯的咽喉。
韋伯早就告誡我們每個(gè)人:身外之物只應(yīng)是“披在他們肩上的一件隨時(shí)可甩掉的輕飄飄的斗篷”,命運(yùn)卻注定這斗篷將變成一只鐵的牢籠。
2003年10月25日,俄羅斯總檢察院將俄第一大富豪、尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基投入監(jiān)牢。路透社今年11月25日?qǐng)?bào)道,尤科斯公司的首席執(zhí)行官史蒂芬·錫德和首席財(cái)務(wù)主管布魯斯·米薩莫爾都已經(jīng)離開莫斯科,前往英國“避風(fēng)頭”。
“在公司資產(chǎn)被凍結(jié)后,目前普遍彌漫著擔(dān)憂和恐慌的情緒。所有的高層管理人員都已經(jīng)離開了俄羅斯,現(xiàn)在的尤科斯已經(jīng)群龍無首”,一名公司管理人員告訴路透社記者。
物如是,人已非。天堂與地獄僅僅一步之遙。
帝國日出日落
20世紀(jì)90年代的俄羅斯上演了一幕幕錯(cuò)綜復(fù)雜的“斗爭戲劇”。政治與資本瘋狂角力遺留下的“權(quán)力真空”成為了冒險(xiǎn)家們的天堂。冒險(xiǎn)家在這個(gè)急劇轉(zhuǎn)型的舞臺(tái)上演繹了一出又一出一夜暴富的神話。
霍多爾科夫斯基則是這段神話的當(dāng)家花旦。
前蘇聯(lián)——曾經(jīng)是世界上最大的公有制國家,擁有驚人的公有財(cái)富。1990年后,“經(jīng)濟(jì)休克”中的俄羅斯在葉利欽和蓋達(dá)爾領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了向經(jīng)濟(jì)私有化的一步跨越。大部分日益困頓的俄羅斯人的身邊卻幾乎在一夜之間誕生了一小批暴富的“新俄羅斯人”。
其時(shí),俄羅斯負(fù)債累累,財(cái)政赤字觸目驚心,一幫“新俄羅斯人”則主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,掏出腰包為國家財(cái)政提供貸款,而國家的代價(jià)是以石油和冶金企業(yè)的國有股份作抵押。
然而,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,國有股份以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際價(jià)值一賣而光。
霍多爾科夫斯基控制的梅納捷普銀行1995年在抵押拍賣會(huì)上,僅以3.5億美元的低價(jià)收購了尤科斯石油公司78%的股權(quán)。到1997年,該公司市值就驟升到90億美元,霍氏一夜暴富。
資料還顯示,在俄私有化進(jìn)程中,包括霍氏在內(nèi)通過非法手段侵吞國有資產(chǎn)的少數(shù)暴發(fā)戶如今已形成壟斷俄經(jīng)濟(jì)命脈的八大財(cái)閥。他們基本上控制了國家的油氣、動(dòng)力、冶金企業(yè)和金融業(yè)。在八大財(cái)閥中現(xiàn)年僅40歲的霍多爾科夫斯基以擁有83億美元財(cái)富獨(dú)占魁首。
1999年前后,霍氏的一系列戰(zhàn)略最終打造了帝國的輝煌。他通過換股形式控制了尤甘斯克石油天然氣公司59.3%、薩拉托夫石油天然氣公司62.2%和托木斯克石油公司64.6%的股份,有力改善了公司內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)。同時(shí),霍氏的“東擴(kuò)戰(zhàn)略”也小試牛刀。他與安加爾斯克石油化學(xué)公司合作,以每月提供50萬噸原油的代價(jià)取得了對(duì)安石化和東部其他石油營銷公司的共同管理權(quán)。
霍氏“東擴(kuò)戰(zhàn)略”的得意之筆在于,他通過向?qū)嵙Σ粷?jì)的薩哈石油天然氣公司提供4億美元貸款,尤科斯最終以1.5億美元的極低價(jià)格獲得了參與雅庫特塔拉干石油天然氣田約一半油氣資源的開發(fā)權(quán),而薩哈公司當(dāng)年拿下這塊油田耗費(fèi)了5.01億美元。
2003年尤科斯并入頗具潛力的西伯利亞石油公司,10月初,西伯利亞公司將自身股份的20%以30億美元的價(jià)格出售給了尤科斯,用另外72%的股份交換尤科斯26.1%的股權(quán),西伯利亞公司股東得到尤科斯總股份27.5億股中的7億股份額。
合并后的“尤科斯-西伯利亞石油公司”產(chǎn)量超過盧克石油公司躍居全俄首位,尤科斯成為世界第四大石油公司,擁有俄羅斯全部490億桶石油儲(chǔ)量的140億至210億桶。公司及其附屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的市值是320億美元,而大多數(shù)俄羅斯人認(rèn)為尤科斯的實(shí)際價(jià)值更高。
根據(jù)官方數(shù)字統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在俄羅斯石油日產(chǎn)量已從600萬桶飆升至930萬桶,創(chuàng)下后蘇聯(lián)時(shí)期的新紀(jì)錄,直逼世界最大石油生產(chǎn)國沙特。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前俄羅斯已探明的石油儲(chǔ)量占世界第六位,天然氣儲(chǔ)量占世界第一位,能源產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)支柱,對(duì)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁拉動(dòng)作用?,F(xiàn)在,石油和天然氣供應(yīng)已占據(jù)了俄羅斯政府收入的40%。俄羅斯今年的GDP增長率有望達(dá)到7.5%,石油在俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的作用可以說是至關(guān)重要。
但是石油產(chǎn)量的增加卻并沒有帶來國庫的相應(yīng)富足。與沙特和其他石油出口國的石油工業(yè)都由國家控制不同,現(xiàn)在俄政府只控制著本國石油工業(yè)的7%。因此,當(dāng)《俄羅斯新報(bào)》揭露出,2004年還未過半,以霍氏為首的俄羅斯石油大亨已經(jīng)把近69億美元的純利潤裝進(jìn)了自己的腰包,政府卻被“晾”在了一邊時(shí),人們并不感到驚奇,因?yàn)檫@已經(jīng)是十幾年來公開的秘密。
俄羅斯民眾普遍認(rèn)為,霍多爾科夫斯基實(shí)際上是在“搶劫”國家的產(chǎn)業(yè),因此“俄羅斯輿論與市場調(diào)查機(jī)構(gòu)”民調(diào)顯示,有77%的俄羅斯民眾對(duì)寡頭在國家中的作用持否定立場,對(duì)克宮將尤科斯重新國有化表示支持,主張改變或部分改變私有化結(jié)果。
民眾與寡頭間的張力正近乎繃斷,私有化所導(dǎo)致的一種新的不平衡引發(fā)了新的尖銳對(duì)立,俄羅斯國家經(jīng)濟(jì)的底層地基遭受了空前的侵蝕,這座千年大廈已經(jīng)傾斜成了“比薩斜塔”。在政治與資本的角力中,霍多爾科夫斯基的悲劇命運(yùn)即將得到應(yīng)驗(yàn)。他的一只腳在天堂,而另一只腳已經(jīng)踏進(jìn)地獄。
總檢察院二度突襲尤科斯
“渾水摸魚的漁翁”是普京上臺(tái)伊始對(duì)寡頭們的一個(gè)比喻。
早在2000年6月,就任三個(gè)月的普京就暗示俄羅斯總檢察院、稅稽總局陸續(xù)對(duì)一大批大型企業(yè)和寡頭采取“閃電突擊”,用以試探改變?nèi)~利欽時(shí)代私有化結(jié)果的可行性。但由于準(zhǔn)備倉促激起寡頭頑強(qiáng)阻擊,以流產(chǎn)告終。但首度突襲達(dá)到了敲山震虎的目的。二者達(dá)成一個(gè)不成文的妥協(xié)性協(xié)議:寡頭不得向總統(tǒng)施壓;只要寡頭們?cè)谡紊习卜质丶海x權(quán)力機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)一點(diǎn),他們的既得利益就不會(huì)受到傷害;寡頭與權(quán)力機(jī)構(gòu)之間的問題不通過“革命手段”解決;不改變私有化結(jié)果。
然而,權(quán)力與資本生來就是孿生兄弟?;羰现罌]有權(quán)力這把保護(hù)傘,他的財(cái)富終將付諸東流,而資本的“原罪”遲早會(huì)被清算。
2003年尤科斯明確表示贊助“亞博盧黨”和“右翼力量聯(lián)盟”。據(jù)報(bào)道,霍氏準(zhǔn)備了10個(gè)通過“亞博盧黨”進(jìn)入下屆杜馬的候選人。同時(shí)霍氏還動(dòng)用一部分資金支持有“政權(quán)黨”之稱的“統(tǒng)一俄羅斯”以及俄共,使尤科斯的姆拉夫連科和孔道羅夫借道俄共進(jìn)入杜馬。如果考慮通過“單一選區(qū)”方式進(jìn)入立法機(jī)構(gòu)的人員,尤科斯大有將俄國家杜馬“私有化”之勢。
霍多爾科夫斯基的個(gè)人權(quán)力欲望也不斷膨脹。有關(guān)霍氏2007年棄商從政的傳言由來已久。這意味著在2007年總統(tǒng)選舉中,被他資助的杜馬議員將會(huì)把組織政府的權(quán)力從普京手中奪走,將霍氏推上總統(tǒng)寶座。
“依我看,霍多爾科夫斯基的命運(yùn)早已不與尤科斯的命運(yùn)相聯(lián)系了。逮捕霍多爾科夫斯基首先與他的政治活動(dòng)有關(guān)。他的這種活動(dòng)因有金融資源支撐而得到加強(qiáng),所以霍多爾科夫斯基對(duì)于政權(quán)是個(gè)危險(xiǎn)人物”,亞博盧黨政治委員會(huì)委員謝爾蓋·米特羅欣一針見血地指出。
霍氏依賴葉利欽“家庭集團(tuán)”的權(quán)力登上富豪榜首,時(shí)過境遷的他忘記了權(quán)力的哲學(xué)。權(quán)力是把雙刃劍,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。私有化十年后的俄羅斯,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的緊張關(guān)系正在迫使權(quán)力發(fā)生必需的移位。一切只在早晚而已。
2003年5月,執(zhí)行權(quán)力的最高層成立了一個(gè)“反霍多爾科夫斯基”特別小組。當(dāng)年7月初,俄羅斯總檢察院對(duì)這一最大的金融寡頭集團(tuán)(其成員包括尤科斯石油公司、梅納捷普國際金融合作公司、東方石油公司等)開始痛下殺手。
總檢察院以在1994年私有化中非法侵吞“磷灰石”股份公司20%的國家股份(約合2.83億美元)的罪名逮捕“梅納捷普”國際金融聯(lián)合公司董事長、尤科斯集團(tuán)主要股東和創(chuàng)始人之一的普拉東·列別捷夫;指控2003年6月21日被捕的尤科斯“內(nèi)部與經(jīng)濟(jì)安全”局第四部負(fù)責(zé)人阿·皮丘金于2002年11月在俄羅斯某地區(qū)首府組織謀殺活動(dòng);宣布對(duì)1998年任東方石油公司總裁的拉米爾·布爾加諾夫進(jìn)行國際通緝,其罪名是非法侵吞該公司10億盧布的資產(chǎn)。
總檢察院對(duì)尤科斯的調(diào)查始于2002年12月。根據(jù)諾夫哥羅德州州長米·普魯薩克德“揭發(fā)”,普京要求總檢察院查清摩爾曼斯克“磷灰石”企業(yè)的問題。2004年4月俄總檢察長烏斯季諾夫曾向總統(tǒng)匯報(bào)該企業(yè)“不存在違法問題”。但短短兩個(gè)月后,總檢察院不僅決定重新調(diào)查“磷灰石”的問題,而且采取“鎮(zhèn)壓性措施”,由莫斯科巴斯曼法院下達(dá)了對(duì)列別捷夫的逮捕令。
對(duì)“總司令”霍多爾科夫斯基,俄總檢察院的指控有6項(xiàng)之多,包括:在企業(yè)私有化過程中竊取國家大額財(cái)產(chǎn);多次偷逃巨額稅款;不履行法院的決定;通過欺騙使所有者財(cái)產(chǎn)遭受重大損失;多次偽造公司文件;侵占他人財(cái)產(chǎn)。
俄稅務(wù)部稱,尤科斯建立了逃稅網(wǎng)絡(luò),在國內(nèi)一些享有稅收優(yōu)惠的地區(qū)注冊(cè)了17家免稅公司,公司的錢從這些下屬公司“過濾”或出境,以此逃避各種稅賦。此外,尤科斯還在境外免稅國家和地區(qū)注冊(cè)公司,達(dá)到同樣的偷漏稅目的。法國人葉列娜·科隆格-波波娃曾是尤科斯海外免稅公司的重要人物。1996年以后,波波娃用自己的名字替尤科斯在塞浦路斯、巴哈馬群島、馬恩島、維爾京群島、塞舌爾群島等有著“免稅天堂”之稱的國家和地區(qū)注冊(cè)了近30家免稅公司,尤科斯的錢進(jìn)入這些公司的賬戶,并利用這些公司的金融技巧“清除”對(duì)于大規(guī)模逃稅非常麻煩的小股東。尤科斯公司每年經(jīng)科隆格·波波娃手“洗”的錢就有3億美元。
總檢察院調(diào)查揭示,1994年夏,霍多爾科夫斯基以“梅納捷普”商業(yè)銀行經(jīng)理委員會(huì)主席身份伙同列別捷夫等以4.158億舊盧布的低價(jià)騙取“阿巴季特”公司20%國有股份。他們利用對(duì)方錯(cuò)覺,承諾以投資換股份,兩年內(nèi)向“阿巴季特”和它的所在地投資5631.7億舊盧布(約合2.83億美元),而當(dāng)時(shí)“阿巴季特”20%股份的市場價(jià)格為5569.2億舊盧布。并且,霍多爾科夫斯基和列別捷夫在實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)“阿巴季特”期間將該企業(yè)產(chǎn)品以低價(jià)銷售給尤科斯的境外公司,由他們以高價(jià)在國外銷售,使“阿巴季特”損失純利2億美元。
更為致命的是,俄總檢察院配合審計(jì)院,加緊了反寡頭和“翻私有化老賬活動(dòng)”的步伐。審計(jì)結(jié)果為總檢察院進(jìn)一步調(diào)查東方石油公司和托木斯克石油化學(xué)聯(lián)合公司的問題,以最終肢解尤科斯提供了“炮彈”。
“各地檢察院、法院涉及非私有化的破產(chǎn)案已有4.1萬件,其中一半是根據(jù)授意而立案的”,俄工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟主席沃爾斯基披露。
普京的政治藝術(shù)
回顧整個(gè)尤科斯事件演變進(jìn)程,不難作出這樣的判斷:俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人即將完成一件精致的政治藝術(shù)作品。
普京通過對(duì)尤科斯欠稅的追繳可以獲得近200億美元的財(cái)政收入。就目前的俄羅斯財(cái)政狀況而言,這確實(shí)具有極大的誘惑力。普京可以用這筆錢解決許多緊迫問題,再建一個(gè)穩(wěn)定基金。更何況,這筆數(shù)額中的一半以上是滯納金和罰款,是不費(fèi)代價(jià)而得到的“外快”。
顯然,俄高層官員并不喜歡尤科斯的發(fā)達(dá),不然不會(huì)往“死”里整。但政府并不想使它消失,因?yàn)槠站┮睬宄?,尤科斯的消亡?huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)造成什么后果,給自身的形象帶來何種損害。普京早在4個(gè)月前就說過:“政府不鼓勵(lì)尤科斯破產(chǎn)”,“如果法律允許,那么我想,政府會(huì)盡力不使尤科斯破產(chǎn)”。不過,這不等于讓尤科斯活得舒坦,或者讓它以原來的面目活著。司法部門關(guān)于拍賣尤甘斯克的決定至少讓人們知道,尤科斯雖然未判“死刑”,但往日雄姿已難再現(xiàn)。
尤甘斯克石油天然氣公司是尤科斯的主要子公司,石油開采占尤科斯全部產(chǎn)量的60%,經(jīng)濟(jì)效益亦十分突出。尤科斯的地質(zhì)工作人員曾經(jīng)花了4年時(shí)間對(duì)尤甘斯克所擁有的開采資源進(jìn)行調(diào)查,表明它擁有可觀的潛力。正是尤甘斯克的重要經(jīng)濟(jì)地位和生產(chǎn)主導(dǎo)作用,使得尤科斯在1999年不惜以7股換1股的代價(jià)取得對(duì)該公司的控股權(quán),使其成為尤科斯的生產(chǎn)支柱。
然而,現(xiàn)在看來,尤甘斯克的“剝離”已成定局。2004年11月18日,俄羅斯政府宣布,尤甘斯克股份的76.79%將于下月19日進(jìn)行拍賣。德累斯頓投資銀行的估價(jià)在157-183億美元之間。
根據(jù)評(píng)估,俄政府為此次拍賣定出的基價(jià)約83億美元。俄羅斯政府沒有對(duì)參加拍賣的公司設(shè)置門檻,而是歡迎國內(nèi)外公司參與競標(biāo)。不過,參標(biāo)的外國公司能否吃到這塊肥肉卻很難說。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),俄國內(nèi)公司中標(biāo)的幾率最大。俄公司也可能會(huì)與一個(gè)或幾個(gè)外國公司聯(lián)合參標(biāo)。
盡管尤科斯已經(jīng)向有關(guān)部門甚至國際機(jī)構(gòu)提出申訴,但尤甘斯克出售案被推翻的可能性很小。因?yàn)椋缃竦挠瓤扑挂呀?jīng)“人去樓空”。尤科斯在國內(nèi)的大股東中,只有占公司股份3.5%的四位股東尚未涉案。與案件無關(guān)的外國籍人士,公司現(xiàn)管理局主席斯迪文·季奇和金融部經(jīng)理普留斯·米扎莫爾勢單力薄,難以扭轉(zhuǎn)局面。
普京的政治藝術(shù)的精妙在于,首先俄政府成功維護(hù)了自身能源安全利益,沒有使尤科斯成為美國的石油公司,沒有使俄羅斯的石油資源在不受國家控制情況下成為外國的財(cái)富。
其次,在追繳欠稅的過程中磨去了尤科斯內(nèi)部一些頂尖人物不依不讓、神氣十足的棱角和鋒芒,并巧妙地使尤科斯的生產(chǎn)保持在正常范圍之內(nèi)。同時(shí),政府對(duì)尤科斯的打擊也起到了以儆效尤的作用。
再則,雖然尤科斯事件使俄政府在國際上的形象有所損害,但它能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候及時(shí)彌補(bǔ),用對(duì)尤甘斯克的公開拍賣向世人表明,俄羅斯是對(duì)外開放的,俄羅斯打擊的僅是經(jīng)濟(jì)犯罪,俄羅斯仍然需要外國投資和公平的市場競爭。
更為深遠(yuǎn)的影響在于,這次事件也許會(huì)使俄羅斯在國際上的能源地位、作用和影響力進(jìn)一步提升,因?yàn)椋瑖H市場上持續(xù)走高的油價(jià)讓全世界都意識(shí)到,俄羅斯石油對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義。
尤科斯事件向世界表明,在俄羅斯,政治永遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)。政治權(quán)威將能夠?qū)?jīng)濟(jì)、金融寡頭的勢力和影響力實(shí)施有效控制。在俄羅斯,寡頭不等于政治領(lǐng)袖,寡頭只能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合法經(jīng)營,不然,國家的法律和政治手段會(huì)顯示威力。
俄共中央委員會(huì)書記奧列格·庫里科夫說:“反對(duì)尤科斯事件是選舉前的手段之一,是政權(quán)想在杜馬和總統(tǒng)選舉前向選民表明,它開始向寡頭宣戰(zhàn)。這也帶有嚇唬一下其他寡頭的目的,以使他們不忘記‘誰是家庭的主人’。雖然,霍多爾科夫斯基歸根結(jié)底會(huì)被榨干,但尤科斯未必會(huì)成為國家財(cái)產(chǎn)。顯而易見,新的公司主人將是接近克里姆林宮領(lǐng)導(dǎo)人的那些人們。”
“尤科斯事件是,政權(quán)想進(jìn)入交易商的圈子,因?yàn)楹笳唛_始覬覦國家領(lǐng)導(dǎo)人的位置……其他人擁有尤科斯較之霍多爾科夫斯基掌控更能使國家領(lǐng)導(dǎo)人滿意”,“右翼力量聯(lián)盟”政治委員會(huì)委員鮑利斯·納捷茲金道出了尤科斯事件的本質(zhì)。
尤科斯事件是權(quán)力與資本的一場正面交火,是這場彼得堡大戲的最高潮,然而,這場大戲遠(yuǎn)沒有落幕。