丁　毅　寧　風(fēng)

山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局原局長(zhǎng)啜文因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被山西省人民檢察院立案?jìng)刹?，并交由太原市人民檢察院提起公訴，日前被太原市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑3年，其300余萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)被依法予以追繳。其妻子趙青梅，山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局干部，也因犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被判處免予刑事處罰。啜文，這個(gè)出身貧寒，大學(xué)畢業(yè)后從農(nóng)村基層一步步奮斗上來(lái)的廳局級(jí)干部，終于因說(shuō)不清來(lái)源的巨額財(cái)產(chǎn)而受到法律的懲罰。這是山西省近年來(lái)繼長(zhǎng)治市原市委常委、長(zhǎng)治縣委書(shū)記王虎林之后，該省第二個(gè)因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明而跌倒的高級(jí)干部。

一封舉報(bào)信

2001年10月，山西省人民檢察院收到一份署名舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)任省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局局長(zhǎng)的啜文十多個(gè)問(wèn)題。該院反貪局立即派出了經(jīng)驗(yàn)豐富的偵查員，與舉報(bào)人接觸后認(rèn)為，如果舉報(bào)屬實(shí)，啜文的問(wèn)題可能構(gòu)成犯罪。啜文自此進(jìn)入了偵查部門(mén)的視線，檢察官開(kāi)始了對(duì)啜文的外圍初查。不久，一封匿名舉報(bào)信為初查取證工作掀起了一角。

這封簡(jiǎn)短的舉報(bào)信非常具體明確，稱(chēng)：2001年3月27日，啜文的妻子趙青梅與其次子啜沛江、女兒啜沛溪在太原市某銀行一個(gè)營(yíng)業(yè)廳二號(hào)窗存款40萬(wàn)元。

偵查人員于是將目標(biāo)鎖定在這筆40萬(wàn)元的存款上。根據(jù)銀行的查詢(xún)規(guī)定，偵查人員向銀行提供了在初查中獲得的趙青梅、啜沛江、啜沛溪的名字與身份證號(hào)碼，但銀行答復(fù)，沒(méi)有上述人員名下的存款。線索斷了，案件似乎可以停下來(lái)了。但是憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，偵查人員感到，舉報(bào)信既然將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、金額甚至銀行的營(yíng)業(yè)窗口都講得如此具體，那么趙青梅去存款這件事應(yīng)該不會(huì)子虛烏有。會(huì)不會(huì)是以別人的名義存的？偵查人員決定從40萬(wàn)元入手。經(jīng)過(guò)調(diào)查，當(dāng)天確有兩筆40萬(wàn)元的存款，其中一筆存款人名為蘭潤(rùn)仙。蘭潤(rùn)仙何許人也？3月1日，偵查人員來(lái)到蘭潤(rùn)仙身份證顯示的原籍山西原平縣。在當(dāng)?shù)毓驳呐浜舷拢麄冋业搅颂m潤(rùn)仙。這位60來(lái)歲的農(nóng)村婦女，是啜文的遠(yuǎn)房親戚，在啜家做保姆已十幾年了，此次是臨時(shí)回家。蘭的家里經(jīng)濟(jì)困難，明顯不可能有大額存款，她本人也否認(rèn)了存款的事。

40萬(wàn)元存款終于和啜文掛上了線，興奮的偵查人員回到太原后，在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，查出在蘭潤(rùn)仙、趙青梅、啜沛江名下的存款還有170萬(wàn)元。2002年3月5日，啜文案正式立案。為避免存款被啜家轉(zhuǎn)移，3月6日，檢察機(jī)關(guān)決定依法對(duì)啜文家庭住所、辦公室進(jìn)行搜查。4月20日，啜文、趙青梅被宣布刑事拘留。

調(diào)查證實(shí)，自1995年3月至2001年9月，啜文、趙青梅家存款為人民幣297萬(wàn)元，美元2131元，案發(fā)時(shí)從家中搜查出現(xiàn)金3.44萬(wàn)元人民幣。經(jīng)核算，其家庭支出為人民幣58.95萬(wàn)元，合法收入為人民幣50余萬(wàn)元。存款、支出與合法收入的差額為人民幣308余萬(wàn)元，美元2131元。

半路上殺出個(gè)擔(dān)綱的

不料，在訊問(wèn)啜文和趙青梅時(shí)，他們將巨額存款全部推到一個(gè)叫史保榮的人身上。在傳訊史保榮時(shí)，史將所有存在蘭潤(rùn)仙名下的款項(xiàng)全部承擔(dān)下來(lái)。這樣的話，啜文與巨額存款基本上就脫離了干系。

艱苦的調(diào)查工作證實(shí)，原來(lái)，啜家保姆蘭潤(rùn)仙在偵查人員走后的當(dāng)天，就撥通了啜文家的電話，將檢察院調(diào)查存款的事告訴啜家，引起了啜文的警覺(jué)。

啜文迅速活動(dòng)起來(lái)。他首先物色了一個(gè)可以替他承擔(dān)巨額財(cái)產(chǎn)的人，此人就是太原黃河府大酒店董事長(zhǎng)史保榮。在此后的幾天里，啜沛江與史頻繁通話，訂立了攻守同盟。同時(shí)，啜文派啜沛江、史保榮拉上蘭潤(rùn)仙去各個(gè)銀行詢(xún)問(wèn)、取款。

面對(duì)偵查人員的疑問(wèn)，早有準(zhǔn)備的史保榮對(duì)答自如，辯稱(chēng)錢(qián)是借蘭潤(rùn)仙的身份證存的。然而，直接證人蘭潤(rùn)仙卻說(shuō)從沒(méi)有把身份證借給任何人，一直放在她在啜家居住的房間的包里。據(jù)此，偵查人員判斷，存款實(shí)名制早已實(shí)行，史保榮不可能借用蘭的身份證存款，倒是趙青梅與蘭潤(rùn)仙年齡相仿，與蘭的身份證照不易辨別，又取用方便，冒用的可能極大。另外，所有蘭名下的存款密碼均為194273，對(duì)此史保榮稱(chēng)，這是他曾用過(guò)的一副汽車(chē)牌照號(hào)碼，因出過(guò)車(chē)禍，覺(jué)著不吉利，已經(jīng)不用了。但偵查人員經(jīng)過(guò)調(diào)查，史確實(shí)出過(guò)車(chē)禍，但牌照號(hào)不對(duì)。相反，據(jù)趙青梅最早的檔案記載，趙的出生年月為1942年7月，后來(lái)才改為1944年7月，因此基本可以判定該密碼是趙青梅的生日。史保榮的謊言反而進(jìn)一步驗(yàn)證了存款實(shí)為趙青梅所辦。史保榮說(shuō)，蘭的身份證自他拿上后，一直放在他那里。但是精明的偵查人員發(fā)現(xiàn)，就在2001年9月，啜文、趙青梅和其女兒啜沛溪，還使用蘭的身份證辦理了6萬(wàn)元的期貨代理業(yè)務(wù)，事實(shí)戳穿了史保榮的謊言。為進(jìn)一步固定證據(jù)，偵查人員還仔細(xì)調(diào)查了解史保榮的經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)他并沒(méi)有很大盈利，不可能有多達(dá)230萬(wàn)元的巨資存成一筆筆的定期存款，而且一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，實(shí)在沒(méi)必要在得知檢察機(jī)關(guān)查啜文時(shí)，不顧存款期限未到而突擊取款。

機(jī)關(guān)算盡的啜文無(wú)法推脫掉巨額財(cái)產(chǎn)的重負(fù)。而與啜文來(lái)往密切、關(guān)系非同一般的史保榮，最后也因包庇罪被判處有期徒刑一年八個(gè)月。

拿什么懲治貪官

案子辦完了，但辦案人員的心情卻一點(diǎn)也不輕松。一位辦案檢察官對(duì)記者說(shuō)，啜文是山西省近年來(lái)繼原長(zhǎng)治市委常委、長(zhǎng)治縣委書(shū)記王虎林之后，又一名因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明而被懲處的高級(jí)干部。如果不是那一封線索清晰、證據(jù)確實(shí)的舉報(bào)信，啜文的數(shù)百萬(wàn)元家資可能到今天還在銀行里安穩(wěn)地躺著。同樣，如果不是當(dāng)年新聞媒體揭露長(zhǎng)治縣委書(shū)記王虎林在離任前突擊提干，王虎林或許仍逍遙法外。檢察機(jī)關(guān)辦案人員說(shuō)，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，已成為懲治貪官的最后一道繩索。

面對(duì)這道最后的繩索，辦案人員必須搜尋鐵證，否則就可能使疑犯無(wú)罪釋放，逃避制裁。而面對(duì)這條最后的繩索，疑犯也必將絞盡腦汁，推脫罪名。在法庭上，當(dāng)史保榮的包庇伎倆被一一戳穿后，300余萬(wàn)元的巨額財(cái)產(chǎn)就以無(wú)可辯駁的事實(shí)證據(jù)落在了啜文、趙青梅二人的頭上。但在此時(shí)，二人的辯護(hù)人又提供了共計(jì)17項(xiàng)財(cái)產(chǎn)來(lái)源證據(jù)，比如“祖上開(kāi)過(guò)當(dāng)鋪、祖屋挖出過(guò)許多銀元財(cái)寶、趙青梅繼承過(guò)很多遺產(chǎn)”等等，無(wú)非就是一個(gè)目的，要說(shuō)明這些巨額財(cái)產(chǎn)的合法性。法庭經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，由于這些證據(jù)在時(shí)間、數(shù)額和情節(jié)上均不確實(shí)，故不予采納，認(rèn)定啜文、趙青梅犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。至此，檢察機(jī)關(guān)的辦案人員才松了一口氣。

對(duì)于高級(jí)干部，我國(guó)已實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。但從近年來(lái)發(fā)生的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案的情況來(lái)看，這項(xiàng)制度并未得到嚴(yán)格執(zhí)行。這給辦案工作帶來(lái)很大難度。一些干部暗地里利用職權(quán)經(jīng)商，或指使其配偶、子女在管轄范圍或職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商，牟取巨額財(cái)富，卻在財(cái)產(chǎn)申報(bào)里不如實(shí)填報(bào)。也有開(kāi)始不申報(bào)，案發(fā)后才提出的如遺產(chǎn)、炒股等收入，使法院在審理時(shí)進(jìn)退兩難。辦案檢察官建議，要根據(jù)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，解決申報(bào)的真實(shí)性，絕不讓腐敗分子鉆法律的空子。