熊翅新　童門(mén)思

目前，以代理理論解析企業(yè)中所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾的結(jié)果告訴我們：所有者必須設(shè)計(jì)一套良好的激勵(lì)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者，激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)問(wèn)題就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的有效評(píng)估，可以揭示企業(yè)各方面的經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)自身的發(fā)展提供決策的依據(jù)，并給經(jīng)營(yíng)者在自我價(jià)值，挖掘各種潛力，獲得更大管理業(yè)績(jī)等方面指明方向。這就需要有一套全面、有效經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，而我國(guó)現(xiàn)有的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在設(shè)計(jì)原則、思路以及指標(biāo)體系構(gòu)成上都不能保證合理有效地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，本文擬對(duì)此做些探討。

一、現(xiàn)有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面的缺陷

1、不能重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。由于現(xiàn)行操作細(xì)則實(shí)施的目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)行為，完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法，確保企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。它能滿足企業(yè)所有利益關(guān)系人的評(píng)價(jià)，如母公司對(duì)全資和控股子公司的評(píng)價(jià)，債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的評(píng)價(jià)，投資者對(duì)擬投資企業(yè)的評(píng)價(jià)，企業(yè)自我測(cè)評(píng)等。但對(duì)于不同的利益關(guān)系人，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)有所不同，有不同的側(cè)重點(diǎn)。如，就在知識(shí)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，現(xiàn)在股東更關(guān)心高層經(jīng)營(yíng)者能否給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且，僅僅財(cái)務(wù)指標(biāo)化的企業(yè)業(yè)績(jī)已經(jīng)不能全面反映經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)了。如企業(yè)今年的利潤(rùn)率提高了，但是由于市場(chǎng)占有率擴(kuò)大，還是整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大就不得而知了，還需要更具體的進(jìn)一步分析才確定利潤(rùn)率的上升是否與經(jīng)營(yíng)者良好管理相關(guān)。

2、容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)者操縱行為?，F(xiàn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系由20個(gè)定量指標(biāo)和8個(gè)定性指標(biāo)構(gòu)成，在綜合評(píng)價(jià)得分中：定量指標(biāo)權(quán)重占80％，定性指標(biāo)只占20％。這決定我們?cè)趯?duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，把對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要構(gòu)建在財(cái)務(wù)指標(biāo)之上，而財(cái)務(wù)指標(biāo)容易受到人為的操縱，一些不利于企業(yè)的短期行為容易被表面的數(shù)據(jù)給掩飾，同時(shí)會(huì)鼓勵(lì)或驅(qū)使企業(yè)經(jīng)理人人為操縱財(cái)務(wù)指標(biāo)，以獲的良好的績(jī)效評(píng)價(jià)。而且這種大量的財(cái)務(wù)指標(biāo)具有滯后性，不能反映當(dāng)前經(jīng)營(yíng)者行為所創(chuàng)造或破壞的大部分價(jià)值。

3、只側(cè)重對(duì)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，忽略外部業(yè)績(jī)的分析?？萍嫉难杆侔l(fā)展，信息的瞬間傳遞，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜變化，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這充滿機(jī)遇和危機(jī)的條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功很大程度取決于企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)、應(yīng)變和應(yīng)用能力，最終取決于經(jīng)營(yíng)者在變動(dòng)的環(huán)境中能否應(yīng)付自如。經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)把更多的精力放在與外部環(huán)境相關(guān)的戰(zhàn)略管理上。而以現(xiàn)在操作細(xì)則進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者這方面業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)如企業(yè)在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、由于高層管理給企業(yè)帶來(lái)無(wú)形價(jià)值(經(jīng)營(yíng)者帶領(lǐng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，面臨變化的應(yīng)變能力)完全忽略了。

4、以固定權(quán)重評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，缺乏靈活性。現(xiàn)行的操作細(xì)則中采用以凈資產(chǎn)收益率為核心指標(biāo)，多層次、多因素、定性分析與定量分析相結(jié)合的指標(biāo)體系，但是，各個(gè)指標(biāo)之間采用了固定權(quán)重的形式，忽略了不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同發(fā)展階段、處于不同競(jìng)爭(zhēng)地位、實(shí)施不同戰(zhàn)略等現(xiàn)實(shí)存在的差異。導(dǎo)致在運(yùn)用這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)缺乏靈活性和可操作性，不利于合理評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

二、對(duì)正確進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的幾點(diǎn)原則

1、以財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)并重。由于現(xiàn)在對(duì)引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)加強(qiáng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的呼聲越來(lái)越高，但非財(cái)務(wù)指標(biāo)也存在其固有的缺陷。非財(cái)務(wù)指標(biāo)具有主觀性和易于操縱的特點(diǎn)，過(guò)分注重非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，企業(yè)很可能因?yàn)樨?cái)務(wù)上缺乏彈性而導(dǎo)致財(cái)務(wù)失敗；但只關(guān)注財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，則容易造成短期行為，影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。因此，理想的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)是財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，保持兩者之間的相互協(xié)調(diào)。

2、具體實(shí)際具體分析。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分復(fù)雜，有必要結(jié)合企業(yè)的具體情況對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)有關(guān)國(guó)外的研究表明：有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效驅(qū)動(dòng)因素是企業(yè)的使命、遠(yuǎn)見(jiàn)、長(zhǎng)期與短期目標(biāo)、策略、計(jì)劃、預(yù)算、獎(jiǎng)賞制度。當(dāng)然這些也是在對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)必須考慮的，此外筆者認(rèn)為企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素也是影響經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的因素，也必須給予考慮。

3、適量選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。曾有一項(xiàng)由可選擇的薪酬戰(zhàn)略研究協(xié)會(huì)所做的研究表明，當(dāng)一個(gè)激勵(lì)計(jì)劃采用3—5個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)是，使企業(yè)業(yè)績(jī)收益最大，當(dāng)采用更多的指標(biāo)后，會(huì)令企業(yè)業(yè)績(jī)下降。所以在對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)是，可供選擇的業(yè)績(jī)指標(biāo)很多，但是并非選取的指標(biāo)越多越好，過(guò)多的業(yè)績(jī)指標(biāo)的存在勢(shì)必產(chǎn)生信息過(guò)載，使每個(gè)業(yè)績(jī)指標(biāo)的重要性喪失。當(dāng)然，必須指出的是指標(biāo)選取范圍過(guò)小也同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)機(jī)能失調(diào)。

三、對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)思

經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)該是一個(gè)多目的、多層次的指標(biāo)體系，但在對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要結(jié)合企業(yè)具體情況時(shí)，選擇具體目的和層次的指標(biāo)。參考目前比較倡導(dǎo)的卡普蘭平衡記分卡，并結(jié)合我國(guó)的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，由于水平有限，本人試著從企業(yè)可從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部營(yíng)運(yùn)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、環(huán)境等五個(gè)方面入手，根據(jù)企業(yè)生命周期不同階段的實(shí)際情況和采取的戰(zhàn)略，為每一方面設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，形成一套專門(mén)對(duì)企業(yè)整個(gè)高層管理經(jīng)營(yíng)者綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體運(yùn)用時(shí)可以再結(jié)合企業(yè)的規(guī)模、內(nèi)外環(huán)境等因素，對(duì)具體個(gè)別指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，得出綜合評(píng)分，予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)以合理的評(píng)價(jià)。當(dāng)然對(duì)個(gè)人工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系擬從以下幾個(gè)方面構(gòu)建；公司的資本運(yùn)營(yíng)效果，對(duì)股東大會(huì)決策的執(zhí)行，高級(jí)經(jīng)理層的運(yùn)作，勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)及企業(yè)文化建設(shè)情況，在此不單獨(dú)探討。

說(shuō)明：1、這只是核心指標(biāo)，具體分析時(shí)可以運(yùn)用其它指標(biāo)；2、這是針對(duì)企業(yè)整個(gè)高層經(jīng)營(yíng)管理者綜合管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；3、考慮思路：企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)期更注重企業(yè)基本建設(shè)、市場(chǎng)調(diào)研、廣告宣傳等非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核，還要對(duì)新產(chǎn)品市場(chǎng)變化做出及時(shí)的反應(yīng)；在進(jìn)入企業(yè)成長(zhǎng)期，在不斷加大資本投入的同時(shí)應(yīng)適當(dāng)控制成本，關(guān)注收入增長(zhǎng)，并做出綠色產(chǎn)品的戰(zhàn)略計(jì)劃；在產(chǎn)品生產(chǎn)成熟期，在積累企業(yè)財(cái)富同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部挖潛工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策，并在第一代產(chǎn)品進(jìn)入衰退前，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、新產(chǎn)品的研發(fā)；如果不可避免企業(yè)進(jìn)入了衰退期，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)施緊縮財(cái)政政策，保持相當(dāng)?shù)默F(xiàn)金流量，降低負(fù)債，并加快企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。