鋼鐵稅案
2002年3月5日,美國政府宣布,為了扶持美國鋼鐵業(yè),啟動(dòng)鋼鐵“201保障條款”,對進(jìn)口鋼鐵實(shí)施為期3年的關(guān)稅配額限制或8%~30%不等的關(guān)稅。中國對此迅速回應(yīng),3月14日,向世貿(mào)組織提出就此問題與美國進(jìn)行磋商。5月17日,中國對從美國進(jìn)口的廢紙、豆油和壓縮機(jī)等3項(xiàng)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,行使了世貿(mào)成員根據(jù)規(guī)則討回相關(guān)損失的權(quán)利。5月24日,中國對9種進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征7%~26%的關(guān)稅,以抵擋鋼鐵進(jìn)口狂潮。
擋風(fēng)玻璃案
2002年3月19日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)決定,自2002年4月起對中國出口的汽車擋風(fēng)玻璃加征3%~124%的關(guān)稅。美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定,中國14家公司以低于市場的價(jià)格將產(chǎn)品出售給美國經(jīng)銷商,存在傾銷行為。中國3大汽車擋風(fēng)玻璃出口公司:福耀、奔迅、信義以鮮明的姿態(tài)應(yīng)訴。
打火機(jī)案
2002年4月30日,歐盟通過了打火機(jī)CR法規(guī)。CR法規(guī)規(guī)定:售價(jià)在2歐元以下的玩具型打火機(jī)必須安裝保險(xiǎn)鎖以保護(hù)兒童安全。如果將價(jià)格提到2歐元以上,中國打火機(jī)將因失去價(jià)格優(yōu)勢而失去市場;如果維持原有價(jià)格不變,則必須支付巨額專利費(fèi)。打火機(jī)成了中國加入世貿(mào)組織后,應(yīng)戰(zhàn)技術(shù)壁壘的“第一仗”。中國企業(yè)的倉促應(yīng)戰(zhàn),信息渠道、服務(wù)手段、應(yīng)對方案等方面的巨大差距暴露出來。此案提醒中國企業(yè),不僅要加入到規(guī)則中來,重要的是要參與制定規(guī)則。
動(dòng)物源性案
2002年1月30日,歐盟委員會(huì)通過決議:自2002年1月31日起,禁止從中國進(jìn)口供人類消費(fèi)或用作動(dòng)物飼料的動(dòng)物源性產(chǎn)品。這一決議把中國每年約7億美元的相關(guān)產(chǎn)品擋在門外,理由是歐盟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在中國出口的農(nóng)產(chǎn)品中存在氯霉素。歐盟進(jìn)口食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“氯霉素含量標(biāo)準(zhǔn)為不得檢出。”中國政府立即與歐盟磋商,但歐盟態(tài)度強(qiáng)硬。3月,問題的焦點(diǎn)停留在已經(jīng)到達(dá)荷蘭鹿特丹港的數(shù)10貨柜中國肉類和海鮮產(chǎn)品上。中方認(rèn)為產(chǎn)品在未通關(guān)之前,物權(quán)仍屬中方,荷方無權(quán)銷毀。4月16日,荷蘭強(qiáng)行銷毀了總價(jià)達(dá)421萬美元的中國到港產(chǎn)品,使沖突白熱化。4月19日,中國國家質(zhì)檢局、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合發(fā)表公告,稱今年3月28日,江蘇省出入境檢驗(yàn)檢疫局從來自荷蘭的鹽漬豬腸衣中檢出氯霉素殘留。自4月19日起,停止從荷蘭進(jìn)口動(dòng)物源性食品。中國政府與歐盟目前還在磋商中。
彩電案
2002年8月29日,歐盟委員會(huì)宣布接受中國7家彩電廠商在價(jià)格和數(shù)量上的承諾,從而結(jié)束了長達(dá)15年的對華彩電反傾銷政策。1988年,歐盟對來自中國的42厘米以下彩電進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。1995年4月1日,該案終裁,對所有的中國企業(yè)征收25.6%的最終反傾銷稅,至此,中國彩電基本上退出了歐盟市場。1998年12月2日,歐盟決定對所有來自中國的彩電征收44.6%的反傾銷稅。雖然在中國彩電企業(yè)的不懈努力下,中國彩電獲準(zhǔn)重返歐盟市場,但是目前7家中國彩電企業(yè)只獲得了歐盟每年40萬臺(tái)的出口配額,還不足其彩電市場年銷售量的2%。
節(jié)能燈案
2002年10月,歐盟貿(mào)易署發(fā)布公告,將啟動(dòng)臨時(shí)復(fù)審程序,對中國節(jié)能燈廠商展開新一輪的再調(diào)查。2000年5月,歐司朗等歐洲節(jié)能燈巨頭,將中國節(jié)能燈企業(yè)告上反傾銷法庭。2001年7月該案終裁,8家獲得市場經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決的中國企業(yè)被征收0到59.5%的反傾銷稅,其他所有中國節(jié)能燈企業(yè)被征收66.1%的反傾銷稅。該案使中國節(jié)能燈企業(yè)遭到重創(chuàng),很多廠商被迫退出了歐盟市場。事隔僅一年,中國企業(yè)再被推上反傾銷法庭。此舉在中國節(jié)能燈行業(yè)中引起強(qiáng)烈反響,一些涉案企業(yè)已積極行動(dòng)起來,準(zhǔn)備“再戰(zhàn)”。
蘋果汁案
2002年11月15日,美國商務(wù)部正式公布了關(guān)于中國濃縮蘋果汁反傾銷案第一次復(fù)審結(jié)果:參加復(fù)審的10家中國濃縮蘋果汁企業(yè)都得到了零稅率。我國濃縮蘋果汁企業(yè)在美國國際貿(mào)易法院對美國商務(wù)部裁決上訴案中也取得了重大勝利。美國于1999年6月立案,將中國蘋果汁的稅率提高到91.84%。中國食品土畜商會(huì)立刻組織部分企業(yè)應(yīng)訴。由于應(yīng)訴及時(shí),根據(jù)美國商務(wù)部對中國濃縮蘋果汁反傾銷調(diào)查的最終裁決,我國應(yīng)訴企業(yè)稅率為0至27.57%,平均稅率為14.88%,基本保住了美國市場。未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)51.74%,已經(jīng)無法向美出口。(曉 睿)