2002年,中國吸引外資突破500億美元,成為世界第一。中國實(shí)行改革開放20多年來,吸收外商投資以超常規(guī)的速度發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。特別是從1989年~2002年的13年,中國吸引外資累計達(dá)4700億美元。2002年1月~10月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27630家,合同外資金額749.9億美元,實(shí)際使用外資金額447.2億美元,比上年同期分別增長34.5%、35.9%和20.1%,均大大高出上年全年的增長幅度。截至2002年10月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)417655家,合同外資金額8202.8億美元,實(shí)際使用外資金額4399.4億美元。中國已成為世界上吸收外資最多的國家之一。1993年以來,中國連續(xù)多年成為發(fā)展中國家吸收外商投資最多的國家,在全球吸收外商投資中也位居前列。
外國投資者為什么對中國有興趣、有信心呢?
外經(jīng)貿(mào)部長石廣生說,這是因為中國投資環(huán)境好,回報好,市場大,安全。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益優(yōu)化,為外商投資提供了現(xiàn)實(shí)保障和廣闊前景
中國改革開放以后的20多年里,國民經(jīng)濟(jì)一直保持了高速增長,平均增長速度達(dá)到兩位數(shù),在世界各國中名列前茅。20世紀(jì)90年代后期以來,雖然增長速度有所降低,但仍然達(dá)到7%~8%,在全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢的情況下更屬難能可貴。國內(nèi)生產(chǎn)總值1997年74463億元,1998年79396億元,1999年82054億元,2000年89404億元,2001年95933億元,2002年可望超過10萬億元,成為世界第6大經(jīng)濟(jì)體。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到近1000美元,人民生活水平大幅度提高,基本解決了溫飽問題,并且有部分地區(qū)、部分人口已經(jīng)率先進(jìn)入了中等發(fā)達(dá)水平。
從國民經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展前景來看,中國也有極好表現(xiàn)。1998年~2001年間經(jīng)濟(jì)增長率7.5%左右,仍屬全球最高之列。2002年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8.%,預(yù)期今后幾年增長率在8%左右。與此同時,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也較穩(wěn)定。近年為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府采取了積極財政政策,穩(wěn)定匯率,降低利率,居民儲蓄不斷增加,現(xiàn)已超過8萬億元。
從生產(chǎn)要素角度看,中國包括勞動力、原材料、服務(wù)等生產(chǎn)成本仍具有極強(qiáng)的全球競爭力。工資成本不但大大低于發(fā)達(dá)國家,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。中國經(jīng)濟(jì)開放度也日益提高。2002年,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破6000億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上。其中出口3000多億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為25%左右,甚至高于很多市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家。外商投資存量4300多億美元,已占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的約1/3;每年吸收外商投資500億美元左右,占國內(nèi)生產(chǎn)總值約4%。以上情況表明,中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,為外商投資提供了現(xiàn)實(shí)條件,展示了廣闊前景。
外商投資硬環(huán)境顯著改善為外商投資提供了基本保證
中國地大物博,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,氣候適宜,適合各種形式各種規(guī)模的外商投資。中國陸地面積960多萬平方公里,僅次于俄羅斯和加拿大。中國具有大陸性季風(fēng)氣候和氣候復(fù)雜多樣等兩大特征。從南到北,橫跨赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶等,地區(qū)自然條件差異大,多樣性明顯。
從資源稟賦看,中國農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)林牧漁等各類種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)都很發(fā)達(dá),品種齊全,生產(chǎn)體系完備。數(shù)十種礦產(chǎn)資源居世界前列,自然資源儲藏量大,是世界上屈指可數(shù)的資源大國之一。這使中國吸引資源尋求型外商投資具有很大優(yōu)勢。
近年來,中國的基礎(chǔ)設(shè)施也有了大幅改善,交通、通訊、水電氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,能源、原材料、零部件供應(yīng)能力和質(zhì)量明顯提高,為外商投資生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好外部生產(chǎn)經(jīng)營條件。
外商投資軟環(huán)境不斷完善更符合外商投資需要
中國走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路,資源供應(yīng)、商品及服務(wù)提供和價格多由市場決定,企業(yè)自主經(jīng)營,已經(jīng)初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體制框架,為外商投資提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
中國政局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為吸引外商投資創(chuàng)造了良好社會條件。
中國市場經(jīng)濟(jì)體系初步建立,法律法規(guī)逐漸完善,為外商投資創(chuàng)造良好法律環(huán)境。
隨著教育水平的提高和對外開放度的擴(kuò)大,人民素質(zhì)提高,思想觀念發(fā)生很大變化,為外商投資提供了適宜的社會環(huán)境。
中國勞動力數(shù)量充足,素質(zhì)提高。豐富的廉價勞動力所產(chǎn)生的成本優(yōu)勢,為投資勞動密集型產(chǎn)業(yè)的外國投資者提供了巨大的機(jī)遇。事實(shí)上,中國一半以上的外商投資集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面,中國還同時擁有相當(dāng)數(shù)量受過良好培訓(xùn)和教育的熟練勞動力,能夠滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外商投資的需求。在企業(yè)管理、法律服務(wù)、財會等領(lǐng)域,一些高層次的專業(yè)人才還比較缺乏,但這種狀況也正在改變。
有關(guān)外商投資政策也越來越符合市場經(jīng)濟(jì)要求和國際規(guī)則。產(chǎn)業(yè)政策成為中國調(diào)控外商投資的重要手段。按照國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,中國制定了綜合性的外商投資產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)向目標(biāo)產(chǎn)業(yè)投資。在外貿(mào)管理方面,中國大幅度降低關(guān)稅、逐步取消計劃、配額和許可證管理,確保有關(guān)政策制定和執(zhí)行的透明度。