要實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩番的目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須在今后長(zhǎng)達(dá)18年的時(shí)間內(nèi)保持7.18％的持續(xù)高增長(zhǎng)，這可能嗎?對(duì)此，多位政府官員及經(jīng)濟(jì)學(xué)家的回答明確而肯定：完全有可能，甚至將超過(guò)既定目標(biāo)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎表示，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)部署，切實(shí)推行中國(guó)的工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化進(jìn)程，年均增長(zhǎng)7.8％、經(jīng)濟(jì)總量翻兩番的目標(biāo)完全有可能實(shí)現(xiàn)。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委投資規(guī)劃司司長(zhǎng)甘智和說(shuō)，今后18年內(nèi)，有的年份也許只有6.8％，但有的年份也可能達(dá)到8.2％甚至更高，這都是不確定的，但總量翻兩番的目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

北京天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)茅于軾的回答很干脆：“不但可能，而且將超過(guò)7.2％?！?/p>

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任董輔礽的回答更簡(jiǎn)潔：“沒(méi)問(wèn)題。”

那么，實(shí)現(xiàn)持續(xù)高增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)在哪兒?對(duì)此，國(guó)家信息中心發(fā)展研究部副部長(zhǎng)徐宏源分析說(shuō)：大勢(shì)使然也。

從世界各個(gè)工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，當(dāng)人均GDP由800美元向3000美元過(guò)渡時(shí)，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入一個(gè)“高速增長(zhǎng)通道”，日本在上世紀(jì)50年代初期到60年代中期、亞洲四小龍?jiān)谏鲜兰o(jì)80年代初期到90年代中期完成了這一過(guò)程，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)這叫“大道定理”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)一部副部長(zhǎng)馮飛說(shuō)，在內(nèi)外兩大因素的作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能保持長(zhǎng)達(dá)幾十年的較高速增長(zhǎng)。

從內(nèi)部來(lái)看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部本身的力量在不斷增強(qiáng)。首先是投資增長(zhǎng)在加快，而且非政府投資正在不斷增長(zhǎng)。從1998年實(shí)施積極財(cái)政政策以來(lái)，6600億元的政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯?，F(xiàn)在，政府投資規(guī)模并沒(méi)有擴(kuò)大，但整體規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大，來(lái)自計(jì)劃外的和民間的投資正在逐年增加，這將對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生可喜的變化，新的消費(fèi)熱點(diǎn)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，一批以汽車(chē)、住房、電子、通訊、機(jī)械制造為代表的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群已開(kāi)始形成。

他說(shuō)，1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)發(fā)生后，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空白期，經(jīng)過(guò)幾年的累積發(fā)展和加入世貿(mào)組織的促動(dòng)，汽車(chē)、住房和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了前所未有的活力，而一些新興產(chǎn)業(yè)如電子和通訊等也正在形成規(guī)模效應(yīng)。

以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，美國(guó)從人均GDP3000美元到20000美元，汽車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)持續(xù)了25年的時(shí)間，而且現(xiàn)在由于更新量巨大，汽車(chē)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。日本同樣如此，汽車(chē)消費(fèi)拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)了30多年。2002年是中國(guó)的“汽車(chē)消費(fèi)元年”，一旦啟動(dòng)，其能量釋放將可以持續(xù)一、二十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

馮飛說(shuō)，從外部因素來(lái)看，出口和外需也出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，在美國(guó)、日本和歐盟三大經(jīng)濟(jì)體較為低迷的時(shí)期，中國(guó)2002年的出口有望達(dá)到5000億美元，這超出了很多人的意料。

另一方面，外資進(jìn)入中國(guó)的速度在加快、總量在增加，2002年全年吸收的外資總量將突破500億美元大關(guān)，將首次超過(guò)美國(guó)而躍居世界第一位。

徐宏源補(bǔ)充說(shuō)，我國(guó)的“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，文化需求將培育出包括旅游、娛樂(lè)、教育和培訓(xùn)等許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，高科技、IT設(shè)備制造及電信服務(wù)等信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將成為新型工業(yè)化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在支撐點(diǎn)。

徐宏源說(shuō)，要保持這么長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng)，必須要從根本上減少束縛。首先就是要打破體制障礙，繼續(xù)大力推進(jìn)管理體制、政府行政、國(guó)有企業(yè)、金融體制等方面的改革。其次是要打破行業(yè)壟斷，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入領(lǐng)域，進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。三是要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策、稅收及信貸政策上予以傾斜，盡可能多地消化剩余勞動(dòng)力，同時(shí)想方設(shè)法提高農(nóng)民收入與推進(jìn)城市化進(jìn)程。

此外，還要密切關(guān)注國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響。在短期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)注意美元及日元匯率波動(dòng)可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，還要注意美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武可能帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)衰退；在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，要關(guān)注石油、水等壟斷性資源可能引發(fā)危機(jī)等等。

馮飛說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)18年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，必須用“工業(yè)化”和“城市化”兩個(gè)輪子來(lái)驅(qū)動(dòng)，二者要協(xié)調(diào)發(fā)展。

茅于軾說(shuō)，問(wèn)題很多，發(fā)展的積極因素也很多，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在最重要的是要趕快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的改革，使資本真正活躍起來(lái)，發(fā)揮作用。現(xiàn)在中國(guó)的資本很多，勞動(dòng)力也很多，但這兩大要素現(xiàn)在都不能有效地發(fā)揮作用，更不能相互配合。