[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新； 典型推進(jìn)機(jī)制； 與時(shí)俱進(jìn)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D263 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-1962（2003）15-0043-02

典型代表著積極、向上、前進(jìn)的力量，是實(shí)踐創(chuàng)新的必然結(jié)果，與時(shí)俱進(jìn)是其當(dāng)然的品格。運(yùn)用典型以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)法則和歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)。河南省濮陽(yáng)市通過(guò)培養(yǎng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十六大代表、西辛莊村黨支部書(shū)記李連成這個(gè)先進(jìn)典型，影響和帶動(dòng)了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“連成現(xiàn)象”到“連成效應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。這一成功實(shí)踐，對(duì)于弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神、探索創(chuàng)新靠典型推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制的路子，提供了諸多啟示，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、把握典型的客觀性，創(chuàng)新典型發(fā)現(xiàn)機(jī)制

典型構(gòu)成全局，又對(duì)全局起著示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。從一定意義講，典型決定著全局的走向和水平；典型來(lái)源于實(shí)際生活，又比實(shí)際生活更高，更帶有普遍意義。典型在全局中的這種重要地位和作用，要求對(duì)典型的發(fā)現(xiàn)必須規(guī)范化、機(jī)制化。

首先，要在哲學(xué)層面上推進(jìn)工作創(chuàng)新，使發(fā)現(xiàn)典型的工作成為有源之水。列寧指出：\"一般只能在個(gè)別中存在，只能通過(guò)個(gè)別而存在。任何個(gè)別都是一般\"^[1]。毛澤東也指出：\"任何領(lǐng)導(dǎo)人員，凡不從下級(jí)個(gè)別單位的個(gè)別人員、個(gè)別事件取得具體經(jīng)驗(yàn)者，必不能向一切單位作普遍的指導(dǎo)\"^[2]。實(shí)踐證明，不懂得唯物辯證法，不善于把個(gè)別與一般、共性與個(gè)性、普遍性與特殊性的原理運(yùn)用于實(shí)際工作，滿足于工作一般化，不求新突破，不求新進(jìn)展，就不會(huì)有客觀上的典型需求，就不會(huì)使主觀產(chǎn)生典型發(fā)現(xiàn)動(dòng)機(jī)。其次，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把發(fā)現(xiàn)典型作為一項(xiàng)基本職能，并且自覺(jué)地運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去。運(yùn)用典型以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)踐的基本工作方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為發(fā)現(xiàn)典型的主體，在典型與實(shí)踐中間架起一道橋梁和媒介。手中有典型，胸中才能有全局，工作才能上層次。不善于發(fā)現(xiàn)典型的領(lǐng)導(dǎo)，就不是稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)。其三，要深入到群眾和基層中去，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，使典型有較深厚的群眾基礎(chǔ)。歷史唯物主義告訴我們，典型是群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的。正如江澤民同志強(qiáng)調(diào)的那樣：\"現(xiàn)在，推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問(wèn)題不少，好辦法從哪里來(lái)呢？不是從天上掉下來(lái)的，也不是我們頭腦里固有的，歸根到底是來(lái)自于人民群眾創(chuàng)造歷史的豐富多彩的實(shí)踐\"^[3]。只有樹(shù)立馬克思主義的實(shí)踐觀和群眾觀，才能通過(guò)科學(xué)的調(diào)查、比較、研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)推動(dòng)工作確有價(jià)值、富有生命力的典型。其四，要善于抓住客觀實(shí)踐為我們提供的發(fā)現(xiàn)典型的良好機(jī)遇。典型的發(fā)現(xiàn)是主觀與客觀、偶然性與必然性的統(tǒng)一。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)昭示，當(dāng)一項(xiàng)新的工作需要啟動(dòng)的時(shí)候，當(dāng)面上的工作處于被動(dòng)、難以打開(kāi)新局面的時(shí)候，當(dāng)工作出現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問(wèn)題的時(shí)候，等等，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部就要積極地去做發(fā)現(xiàn)典型的工作，為通過(guò)典型找到解決問(wèn)題、打開(kāi)局面、順利推進(jìn)整個(gè)工作的辦法創(chuàng)造條件。

二、把握典型的先進(jìn)性，創(chuàng)新典型培養(yǎng)機(jī)制

典型的示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，取決于典型的先進(jìn)性。新時(shí)期先進(jìn)典型的先進(jìn)性，主要體現(xiàn)在能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，忠實(shí)地實(shí)踐江澤民同志\"三個(gè)代表\"的重要思想，自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵。這是典型具有影響力、感召力和帶動(dòng)力的根本原因。

先進(jìn)典型的成長(zhǎng)壯大有其自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。有了一定的典型行為，如果不能及時(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)，典型就不可能健康成長(zhǎng)。各級(jí)黨組織和有關(guān)方面要從實(shí)際出發(fā)，遵循典型成長(zhǎng)的普遍規(guī)律，精心培養(yǎng)和扶植，使其與時(shí)俱進(jìn)，具有更強(qiáng)的教育和引導(dǎo)作用。一是在政治上，要幫助教育他們經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。二是在工作上，要為他們創(chuàng)造發(fā)揮作用的良好環(huán)境和條件。三是在生活上，要多加關(guān)心和愛(ài)護(hù)，幫助他們解除后顧之憂。四是在全社會(huì)，要努力營(yíng)造一個(gè)有利于人人崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。五是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，用辯證唯物主義的觀點(diǎn)看待先進(jìn)典型，決不能對(duì)先進(jìn)典型人為拔高或虛假包裝、追求\"高大全\"的做法，更不能動(dòng)用公共財(cái)物幫其出政績(jī)。

培養(yǎng)李連成這個(gè)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)使我們懂得，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，既要遵循典型培養(yǎng)的普遍規(guī)律，又要注意把握典型的時(shí)代性、先進(jìn)性和群眾性，堅(jiān)持把\"三個(gè)代表\"重要思想貫穿到培養(yǎng)工作的全過(guò)程，創(chuàng)造性地綜合培養(yǎng)。一是著眼于始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上培養(yǎng)和扶植。二是著眼于始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，從精神文明建設(shè)上培養(yǎng)和扶植。三是著眼于始終代表最廣大人民的根本利益，著重從政治文明建設(shè)上培養(yǎng)和扶植。

三、把握典型的群眾性，創(chuàng)新典型宣傳機(jī)制

典型來(lái)自于人民群眾，植根于人民群眾。群眾性是典型的根本特征，是其先進(jìn)性的本質(zhì)內(nèi)涵。典型的群眾性，決定了典型只有從群眾中來(lái)，再回到群眾中去，才能真正發(fā)揮示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。卓有成效地宣傳工作，是使典型回到群眾中去、發(fā)揮示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用的重要橋梁和主要渠道。因此，典型樹(shù)立后，要集中利用各種宣傳手段，全方位、立體化地深入搞好宣傳，為\"精神變物質(zhì)\"營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳要形成聲勢(shì)，確保實(shí)效，必須緊密結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制。

我們宣傳李連成這個(gè)先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，給創(chuàng)新典型宣傳機(jī)制提供了多方面的借鑒。2000年初，李連成被確立為市里的典型后，市委便從宣傳的內(nèi)容、形式、時(shí)間等方面進(jìn)行精心謀劃和實(shí)施，從而在較短的時(shí)間，使李連成走出濮陽(yáng)，走向了全國(guó)。一要是通過(guò)新聞媒體宣傳。新聞媒體具有權(quán)威性高、便捷快速、覆蓋面廣、受眾較多等特點(diǎn)。新聞媒體的宣傳，容易為大多數(shù)人所認(rèn)可、接受。而典型為群眾認(rèn)可和接受，對(duì)典型的培養(yǎng)、樹(shù)立和發(fā)揮示范帶動(dòng)作用是至關(guān)重要的。二是通過(guò)制作專(zhuān)題宣傳品宣傳，制作圖文并茂的宣傳資料，可以利用本地的人才、技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì)，具有在短時(shí)間內(nèi)給各地各級(jí)各部門(mén)提供內(nèi)容豐富、翔實(shí)、權(quán)威的學(xué)習(xí)資料的特點(diǎn)。三是通過(guò)文藝創(chuàng)作宣傳。影視、戲曲是寓教于樂(lè)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，具有宣傳力度大、感染力強(qiáng)的特點(diǎn)。而典型的精神真正感動(dòng)了人，才能真正為人所接受。四是通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)宣傳。讓典型現(xiàn)身說(shuō)法，最具教育效果?？傊徽摬扇∧姆N形式宣傳，都要始終堅(jiān)持典型的真實(shí)性原則，做到不拔高、不溢美、不虛飾，在維護(hù)典型形象的基礎(chǔ)上宣傳好典型。多渠道、多形式、大規(guī)模、高層次的宣傳，為典型的先進(jìn)事跡和高貴品質(zhì)迅速形成全社會(huì)的精神財(cái)富和推動(dòng)實(shí)踐的物質(zhì)力量起到了重要作用，并在創(chuàng)新典型宣傳機(jī)制方面積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出了路子。

四、把握典型的實(shí)踐性，創(chuàng)新典型帶動(dòng)機(jī)制

培養(yǎng)典型的根本目的，全在于實(shí)踐。能否推動(dòng)實(shí)踐，是衡量一個(gè)典型培養(yǎng)成功與否的重要標(biāo)志。充分發(fā)揮典型在推動(dòng)實(shí)踐中的示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，必須創(chuàng)新與之相應(yīng)的工作機(jī)制。從濮陽(yáng)市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一是要?jiǎng)?chuàng)新梯次推進(jìn)機(jī)制。發(fā)展具有不平衡性，先進(jìn)帶后進(jìn)，先富帶后富，這是發(fā)展的規(guī)律。典型作用于實(shí)踐、推動(dòng)面上的各項(xiàng)工作，不可能齊頭并進(jìn)，同步發(fā)展。因此，在實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略時(shí)，必須從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)條件較好的地方，實(shí)施突破，進(jìn)而形成連鎖效應(yīng)，逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是要?jiǎng)?chuàng)新載體推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)村黨建\"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)\"活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效載體，是一個(gè)比較規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的推進(jìn)機(jī)制。濮陽(yáng)市堅(jiān)持把典型帶動(dòng)與農(nóng)村黨建\"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)\"有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用\"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)\"的載體優(yōu)勢(shì)，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，并把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上，把\"執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)\"落到實(shí)處。三是創(chuàng)新責(zé)任制推進(jìn)機(jī)制。健全并落實(shí)責(zé)任制，才能使工作有序運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展，確保工作收到實(shí)效。我們要求各級(jí)黨委書(shū)記當(dāng)好第一責(zé)任人，協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢、宣傳等職能部門(mén)合力開(kāi)展工作。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，實(shí)行工作績(jī)效與干部晉級(jí)、提升、評(píng)先掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，務(wù)求實(shí)效。四是創(chuàng)新組織保障機(jī)制。我們著眼于把農(nóng)村黨支部建成貫徹\"三個(gè)代表\"重要思想的堅(jiān)強(qiáng)組織者、有力推動(dòng)者和忠實(shí)實(shí)踐者，按照\(chéng)"五個(gè)好\"的總體要求，采取教育培訓(xùn)、選配調(diào)整、整頓建設(shè)等措施，多管齊下，分類(lèi)施治，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了\"一類(lèi)支部上水平、二類(lèi)支部上臺(tái)階、三類(lèi)支部變面貌、軟癱支部強(qiáng)起來(lái)\"的目標(biāo)。這就使得典型帶動(dòng)有了強(qiáng)有力的組織和智力支撐，為\"三農(nóng)\"問(wèn)題的解決尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

創(chuàng)新靠典型推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制，是一個(gè)理論創(chuàng)新問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新問(wèn)題。必須以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹\"三個(gè)代表\"重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。必須經(jīng)過(guò)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再?gòu)恼J(rèn)識(shí)到實(shí)踐的多次循環(huán)往復(fù)，才能由初級(jí)到高級(jí)，由不完善到完善，最終形成一套長(zhǎng)期行之有效，\"農(nóng)民得實(shí)惠、干部受教育\"，全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的典型推進(jìn)機(jī)制。

注 釋

[1] 《列寧選集》第2卷，第713頁(yè)。

[2] 《毛澤東選集》第3卷，第898頁(yè)。

[3] 江澤民《在優(yōu)秀縣(市)委書(shū)記表彰會(huì)上的講話》1995年6 月30日。

(本文作者：中共濮陽(yáng)市委副書(shū)記)

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