高層動態(tài)

胡錦濤首次出席APEC會議

中國國家主席胡錦濤10月20日至21日出席了在曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這是胡錦濤就任國家主席后首次出席APEC會議，是一次重大的外交行動。胡錦濤出席了兩場領(lǐng)導(dǎo)人會議，兩場工商界活動，多次發(fā)表重要講話，并與美、俄、日等10余個(gè)APEC成員的領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會見。

農(nóng)業(yè)和糧食工作會議舉行

國務(wù)院10月28日在北京召開農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，深化糧食流通體制改革，加強(qiáng)對糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的支持，切實(shí)保護(hù)耕地，加大投入力度，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，確保國家糧食安全。

國務(wù)院研究農(nóng)民增收問題

國務(wù)院總理溫家寶10月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，認(rèn)真分析了當(dāng)前農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)的形勢，研究了關(guān)于增加農(nóng)民收入、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的有關(guān)問題，確定明年將采取更直接、更有力、更明確的綜合性政策措施，包括敞開收購農(nóng)民余糧并適當(dāng)提高保護(hù)價(jià)；把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼；降低農(nóng)業(yè)稅稅率等。

十屆人大五次會議閉幕

十屆全國人大常委會第五次會議10月28日閉幕，會議表決通過《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國證券投資基金法》，決定免去田鳳山的國土資源部部長職務(wù)，任命孫文盛為新的國土資源部部長。會議還分組審議了中國人民銀行法修正案草案、商業(yè)銀行法修正案草案和銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案。

國務(wù)院邀專家座談經(jīng)濟(jì)形勢

國務(wù)院10月20日在中南海召開座談會，就今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢以及第四季度和明年的經(jīng)濟(jì)工作聽取經(jīng)濟(jì)界部分專家學(xué)者的意見和建議。周正慶、吳敬璉、余永定等出席，國務(wù)院總理溫家寶主持。他說，今年上半年，國務(wù)院曾就經(jīng)濟(jì)形勢和公共衛(wèi)生建設(shè)等問題召開專家學(xué)者座談會，這是第三次。這種做法今后要形成制度，長期堅(jiān)持下去。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會將啟動

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人10月23日說，中國正在籌備國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議。會后，這一機(jī)構(gòu)的工作將正式啟動，以加強(qiáng)對全國安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。10月21日舉行的國務(wù)院第24次常務(wù)會議已原則通過了安委會的組建方案。中國曾于2001年成立國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會，于2003年3月撤銷。

港澳

香港五年后消滅財(cái)赤

香港特區(qū)政府財(cái)政司司長唐英年10月22日在香港立法會就香港經(jīng)濟(jì)及公共財(cái)政管理作專題發(fā)言時(shí)宣布，根據(jù)變化了的形勢，特區(qū)政府已訂下在2008／2009年度達(dá)到財(cái)政收支平衡的目標(biāo)，對年初制訂的“減赤”時(shí)間表適當(dāng)推后了兩年。這一調(diào)整，不僅著眼于香港未來數(shù)年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且更著眼于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

滬港確定未來經(jīng)貿(mào)合作框架

10月27日，滬港經(jīng)貿(mào)合作第一次會議在香港舉行，作為中國經(jīng)濟(jì)增長最快的長江三角洲和珠江三角洲的龍頭，上海與香港確定了未來合作的新思路與新機(jī)制，雙方將在航空港、港口航運(yùn)及物流、世博會、旅游會展、投資和商貿(mào)、教育衛(wèi)生和體育事業(yè)、金融服務(wù)、專業(yè)人才交流等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)兩地的共同繁榮。

京港再洽經(jīng)濟(jì)合作

10月23日至24日，第七屆北京香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會在京開幕。主題是“CEPA與京港合作新商機(jī)”，期間舉辦了“京港律師合作交流研討會”、“京港旅游合作研討會暨旅游促銷活動”、“北京·香港金融合作論壇”等一系列交流活動。北京確定從明年1月1日起，在商務(wù)中心區(qū)設(shè)立香港零關(guān)稅商品專賣區(qū)。北京市民將可買到物美價(jià)廉的“香港制造”產(chǎn)品。

香港將辦WTO部長級會議

10月20日召開的世界貿(mào)易組織（WTO）總理事會會議一致決定，WTO第六次部長級會議將在中國香港舉行。會議時(shí)間尚未確定。按WTO有關(guān)規(guī)定，WTO部長級會議每兩年舉行一次。如果今年9月于墨西哥坎昆舉行的第五次部長級會議取得成功，第六次部長級會議將有可能在2004年底召開。但坎昆會議的失敗，給新一輪多邊貿(mào)易談判投下了陰影。

內(nèi)地澳門建緊密經(jīng)貿(mào)安排

中央人民政府和澳門特區(qū)政府10月17日在澳門簽署了《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡稱《安排》）及六個(gè)附件。整個(gè)《安排》的主要內(nèi)容包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化等三個(gè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。國家副主席曾慶紅代表中央政府出席了《安排》簽署儀式。

國際經(jīng)濟(jì)

中國發(fā)行15億美元主權(quán)外債

中國政府委托財(cái)政部發(fā)行15億美元主權(quán)外債的承銷協(xié)議10月23日在美國高盛公司的紐約總部簽署。此次發(fā)行的主權(quán)外債分美元和歐元兩個(gè)幣種，其中美元全球債券發(fā)行額為10億美元，期限10年，票面利率4.75％。歐元債券發(fā)行額等值為5億美元，期限5年，票面利率3.75％。這是中國政府時(shí)隔兩年半后再次在國際資本市場上發(fā)行主權(quán)債券。

20國集團(tuán)召開年會

由世界主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的20國集團(tuán)10月26日在墨西哥莫雷利亞舉行第五次財(cái)政部長和中央銀行行長年會。會議就全球經(jīng)濟(jì)增長面臨的挑戰(zhàn)、金融危機(jī)的防范與處理、打擊國際恐怖活動的融資等議題進(jìn)行了廣泛交流。中國財(cái)政部部長金人慶和中國人民銀行行長周小川與會。會議決定2005年年會在中國舉行。

地震

甘肅張掖發(fā)生地震

10月25日晚，甘肅省張掖市民樂、山丹縣之間先后發(fā)生6.1級、5.8級地震，導(dǎo)致9人死亡，43人受傷，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，受災(zāi)人口13.7萬人，1萬多戶居民房屋倒塌。國務(wù)院總理溫家寶、副總理回良玉就救災(zāi)事宜作出了重要批示。國家民政部、財(cái)政部、甘肅省及震區(qū)市縣政府緊急下?lián)芫葹?zāi)專項(xiàng)資金1606萬元，各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作正在進(jìn)行。

云南大姚再發(fā)地震

10月16日晚，云南楚雄彝族自治州大姚縣發(fā)生里氏6.1級地震，造成3人死亡，數(shù)十人受傷。這是該地區(qū)自7月21日后，在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的第二次6級以上強(qiáng)地震。胡錦濤總書記、溫家寶總理等對抗震工作作出重要指示。民政部會同財(cái)政部向云南地震災(zāi)區(qū)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金1000萬元。

水利

治淮工程建設(shè)將加快

國務(wù)院10月14日召開常務(wù)會議，研究關(guān)于抓緊淮河流域?yàn)?zāi)后重建和加快治淮工程建設(shè)有關(guān)問題。會議要求，力爭在2007年前基本完成原定2010年前完成的加固干支流堤防、擴(kuò)大和整治泄洪通道、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、興建防洪排澇設(shè)施和防汛指揮系統(tǒng)等19項(xiàng)治淮骨干工程項(xiàng)目。

黃河蘭考段生產(chǎn)堤堵口成功

10月29日，持續(xù)了18個(gè)小時(shí)的蘭考生產(chǎn)堤合龍會戰(zhàn)宣告勝利，河南、山東黃河灘區(qū)10多萬群眾的洪水威脅基本解除，將重返家園。9月18日以來，黃河蘭考縣谷營鄉(xiāng)段生產(chǎn)堤多處決口，洪水灌入黃河灘區(qū)，河南蘭考縣、山東東明縣12萬人被洪水圍困，與生產(chǎn)堤相連的黃河蔡集控導(dǎo)工程被洪水抄了后路，成為“孤島”，并出現(xiàn)重大險(xiǎn)。

國際

中歐領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤

應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶的邀請，歐盟主席國意大利總理貝盧斯科尼和歐盟委員會主席普羅迪10月30日來京出席第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。這是中國新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行的首次會晤，是在中國發(fā)表首份《中國對歐盟政策文件》以及歐盟發(fā)表第五份對華政策文件背景下召開的。中歐領(lǐng)導(dǎo)人就中歐合作方面的問題交換了意見，并簽署了一些重要文件。

伊拉克恐怖襲擊事件升級

10月26日起，伊拉克境內(nèi)的恐怖襲擊事件不斷升級，當(dāng)日，位于巴格達(dá)市中心的拉希德飯店遭到火箭彈襲擊；次日，國際紅十字會駐伊拉克總部辦公樓附近發(fā)生自殺性汽車炸彈爆炸事件。幾乎與此同時(shí)，巴格達(dá)東南西北四個(gè)區(qū)域的四所警察局也先后遭到汽車炸彈爆炸襲擊。五起襲擊事件至少造成35人死亡，200多人受傷。

伊朗同意停止鈾濃縮項(xiàng)目

英法德三國外長10月21日對德黑蘭進(jìn)行了一天的短暫訪問，就伊朗核問題同伊朗總統(tǒng)哈塔米、外長哈拉齊、最高國家安全委員會秘書魯哈尼舉行會談。伊朗在會談后同意簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書，接受國際原子能機(jī)構(gòu)對其核設(shè)施進(jìn)行更加嚴(yán)格的檢查，并同國際原子能機(jī)構(gòu)開展全面合作，停止鈾濃縮和處理的一切活動。

玻利維亞政局動蕩

玻利維亞國會10月17日接受總統(tǒng)桑切斯辭職，同時(shí)任命副總統(tǒng)兼國會主席卡洛斯·梅薩為新總統(tǒng)。

9月底以來，玻利維亞持續(xù)發(fā)生大規(guī)模示威活動，抗議政府準(zhǔn)備通過智利向北美洲出口天然氣的計(jì)劃，并要求桑切斯辭職。示威活動導(dǎo)致全國部分地區(qū)和一些重要城市的交通陷于癱瘓，一些地方還發(fā)生了騷亂。示威者和政府軍警之間的沖突致使數(shù)百人傷亡。

其他

仰融司法文書不予送達(dá)

中國司法部已拒絕仰融的律師提出的司法文書送達(dá)請求。美國一家法院今年8月受理了仰融所謂“起訴遼寧省政府案”，仰融的律師向中國司法部提出了司法文書送達(dá)請求。

遼寧省政府負(fù)責(zé)官員日前曾指出，有無可辯駁的證據(jù)證明仰融根本不是什么民營企業(yè)家，而是華晨國有資產(chǎn)的代理人和經(jīng)營者。

世界客屬中原懇親

世界客屬第18屆懇親大會10月26日至28日在河南鄭州舉行。這是歷屆懇親大會規(guī)模最大的一次，也是河南歷史上規(guī)模較大的一次涉外活動，共有22個(gè)國家和地區(qū)的2800多名客屬代表參加了大會。

大會旨在弘揚(yáng)客家文化，溝通鄉(xiāng)情，增進(jìn)互助，體現(xiàn)全球客家人團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、交流合作，首創(chuàng)于1971年，每兩年一屆。