不要責(zé)備人民幣

《華爾街日?qǐng)?bào)》2003年9月9日

哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授 美國(guó)總統(tǒng)前經(jīng)濟(jì)顧問

格蘭·哈勃德 （R. Glenn Hubbard）

美國(guó)的政策制定者們將本國(guó)的失業(yè)增加歸罪于對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。這種說法一來是沒有說服力的，二來也使得政策制定者們不能將注意力集中到那些有意義的政策上來。

美國(guó)制造業(yè)中的工作機(jī)會(huì)并沒有因?yàn)楹椭袊?guó)的貿(mào)易而減少。世界上還有許多國(guó)家的勞動(dòng)力和制造業(yè)的成本比中國(guó)的低很多。同時(shí)，美國(guó)仍然是一個(gè)生產(chǎn)很多實(shí)物產(chǎn)品的國(guó)家：今年第一季度美國(guó)的真實(shí)貨物生產(chǎn)占真實(shí)GDP的比重比20世紀(jì)50和60年代最高的時(shí)候還要高。隨著美國(guó)制造業(yè)中生產(chǎn)效率的提高，以及一些“商業(yè)服務(wù)”的工作轉(zhuǎn)移到制造業(yè)之外，美國(guó)制造業(yè)中的就業(yè)總量占美國(guó)全部就業(yè)總量的比重在下降。

對(duì)中國(guó)施加貨幣升值的壓力會(huì)使得國(guó)際“熱錢”流入中國(guó)，進(jìn)而增加資產(chǎn)價(jià)格中的泡沫成分。中國(guó)的銀行已經(jīng)有嚴(yán)重的不良資產(chǎn)。如果不先行解決銀行業(yè)的問題的話，突然的貨幣升值可能會(huì)導(dǎo)致金融不穩(wěn)定和銀行業(yè)危機(jī)。

全球外資流量預(yù)計(jì)在明年回升

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議《2003年世界投資報(bào)告》

2003年9月8日

2002年全球外國(guó)直接投資流入量比上一年減少五分之一，降至6510億美元，是1998年以來的最低點(diǎn)。2002年全球流量下降的主要原因是世界大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢以及對(duì)復(fù)蘇前景的悲觀預(yù)期，以及跨國(guó)并購(gòu)的大幅度下降。全球外國(guó)直接投資在今年不太可能出現(xiàn)反彈。這主要取決于主要市場(chǎng)上的商業(yè)信心以及世界經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇步伐。預(yù)計(jì)2003年的外國(guó)直接投資量將保持穩(wěn)定，隨著跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)的恢復(fù)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速，全球投資流量應(yīng)該在2004年重新開始增長(zhǎng)。

中國(guó)的糧食問題以及加入WTO帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“入世后中國(guó)糧食安全問題”國(guó)際研討會(huì)摘要

2003年9月5日

北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心、澳大利亞國(guó)立大學(xué)

澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心聯(lián)合舉辦

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)村組負(fù)責(zé)人唐仁健指出四個(gè)問題。

首先，入世后這兩年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體情況是出口增多、進(jìn)口減少，比入世前的估計(jì)要樂觀，但這主要是受全球農(nóng)業(yè)歉收的客觀影響，是供求關(guān)系起作用。

其次，連續(xù)五年中國(guó)糧食種植面積和糧食產(chǎn)量一直呈下降趨勢(shì)，庫(kù)存挖了不少，但需求缺口一直很大。但另一方面糧食市場(chǎng)卻沒有太大波動(dòng)，價(jià)格略有上揚(yáng)卻不明顯。一個(gè)原因是各地方低報(bào)糧食產(chǎn)量，實(shí)際供求關(guān)系不太明朗。

再次，我們應(yīng)該根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則進(jìn)行糧食貿(mào)易，另一方面還要考慮到中國(guó)的進(jìn)出口政策對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)的影響，所以同樣不能以單純降低自給率為目標(biāo)，需要加以全面考慮。

最后，中國(guó)要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保證糧食安全，會(huì)面臨兩個(gè)現(xiàn)實(shí)的制約。首先是效益問題，農(nóng)民需要增加收入，會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)效益較高的作物；其次經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必然會(huì)擠占一部分良田。在政策決定時(shí)應(yīng)該通盤考慮糧食安全、農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授林毅夫認(rèn)為：加入WTO后，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步整合。中國(guó)的各種關(guān)稅壁壘會(huì)取消，非關(guān)稅壁壘也會(huì)消除，外國(guó)的產(chǎn)品更容易進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)。同樣的，WTO的各成員也會(huì)取消對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

林毅夫認(rèn)為，在這種情況下，意味著中國(guó)的農(nóng)業(yè)會(huì)比較好地按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展。加入WTO對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的科技水平、生產(chǎn)水平也是有幫助的。因?yàn)榧尤隬TO以后，各種有形的和無形的技術(shù)，包括種子或者機(jī)器設(shè)備更容易進(jìn)入中國(guó)，能過獲得更好的保護(hù)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品，加入WTO以后應(yīng)該會(huì)有很多先天的優(yōu)勢(shì)。

改善公共服務(wù)和實(shí)行市場(chǎng)一體化以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

世界銀行報(bào)告《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告：推動(dòng)公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》

2003年9月

報(bào)告建議政府以后的政策措施應(yīng)該著眼于三個(gè)方面：推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化和增加靈活度，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件，應(yīng)對(duì)威脅中國(guó)未來增長(zhǎng)和分配效益的風(fēng)險(xiǎn)。

到2007年，中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品70％以上仍會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。擴(kuò)大市場(chǎng)一體化和靈活度可以減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的痛苦，促進(jìn)工業(yè)化。在收入差距方面，勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)于縮小農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的工資差距尤為重要。

政府主要問題表現(xiàn)為：地方政府的保護(hù)主義；城鎮(zhèn)地區(qū)缺少面向低收入人群的住房，農(nóng)村地區(qū)土地使用權(quán)落實(shí)不力；政府對(duì)資源培植的控制以及關(guān)于企業(yè)效益的信息披露不充分。實(shí)行更公平的收入和機(jī)遇分配取決于能否創(chuàng)造生產(chǎn)性就業(yè)機(jī)會(huì)（特別是為落后地區(qū)人民）和主要在這些地區(qū)內(nèi)創(chuàng)造生產(chǎn)性就業(yè)機(jī)會(huì)。在日趨市場(chǎng)化的社會(huì)條件下，社會(huì)保障服務(wù)缺口將侵蝕人們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，削弱公眾對(duì)今后改革的支持。