王佳航

整修經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常增長率可能是后年，明年的增長率會(huì)反映出SARS的影響

SARS將如何影響中國經(jīng)濟(jì)?SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大?SARS之后的重建，中國該采取什么樣的措施?這是一些有多個(gè)答案的問題。

在仍然戒備森嚴(yán)，進(jìn)門仍要測量體溫的泛利大廈，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心宋國青教授接受了《經(jīng)濟(jì)》專訪?！癝ARS危機(jī)中最受益的行業(yè)是預(yù)測SARS對經(jīng)濟(jì)有多大影響的行業(yè)”。一句玩笑開篇，不過宋國青認(rèn)為SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響不能夠小覷。

傷口有多深

《經(jīng)濟(jì)》：SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大?

宋國青：因?yàn)橛肋h(yuǎn)也看不到?jīng)]有SARS的中國的經(jīng)濟(jì)未來三年會(huì)是什么樣子，所以SARS對中國經(jīng)濟(jì)影響有多大，其實(shí)有不確定性。而且SARS要持續(xù)多久，怎么結(jié)束，大家仍搞不清楚，諸多不確定因素使預(yù)測變得困難。但是SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響，現(xiàn)在能夠看出一些來，有人說降低0．2％至0．5％，我覺得這太低估SARS了。

按照我們的統(tǒng)計(jì)方法統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)，SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要會(huì)體現(xiàn)在明年一季度的數(shù)據(jù)里。按照目前的情況，明年第一季度降低5個(gè)百分點(diǎn)也不為過。

明年第一季度增長率到底會(huì)是多少，很難講，實(shí)現(xiàn)5％、6％的增長率還是有很大可能性，也許會(huì)達(dá)到7％、8％，或許更低。而如果沒有SARS，明年一季度的增長率怎么也在10％以上，這樣一比較可能就降了4至5個(gè)百分點(diǎn)了。

《經(jīng)濟(jì)》：SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要在哪兒?

宋國青：SARS對中國經(jīng)濟(jì)影響比較大的會(huì)是消費(fèi)晶零售額。出口目前還看不出有變化，因?yàn)槌隹诂F(xiàn)在是按照原來的合同來做，而且其中還有一個(gè)有利的因素——美元正在貶值。貨幣目前為止也還看不出來有何影響，價(jià)格還在上漲，不是搶購的原因，而是依靠慣性。

從行業(yè)來講，目前最受影響的是餐飲業(yè)、旅游業(yè)。不過，從北京零星報(bào)道的情況來看，房地產(chǎn)業(yè)也不樂觀。如果說旅游業(yè)、餐飲業(yè)是休克狀態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)就是半休克狀態(tài)。SARS對房地產(chǎn)業(yè)的影響是兩個(gè)方面，一方面是推遲購買。但另一個(gè)方面可能影響更大，上百萬民工返鄉(xiāng)，二手房市場接近休克，而二手房市場對新房市場的價(jià)格一向具有很強(qiáng)的推動(dòng)力。舊房出租、出售然后才買新房，如果二手房租不出去，新房市場肯定受影響。所以總的來看對房地產(chǎn)業(yè)的打擊也不小，要恢復(fù)正常得民工都回來。

生產(chǎn)方面，4月與3月相比是零增長，沒有下滑的重要原因是鋼材等還在高速增長，這是因?yàn)殇搹S等有計(jì)劃，一下子不會(huì)停下來，但是如果賣不出去，生產(chǎn)那么多只能庫存，庫存再累積幾個(gè)月……SARS對生產(chǎn)的影響還在后面。

總結(jié)一下，SARS對中國經(jīng)濟(jì)的影響其實(shí)有幾波。現(xiàn)在大家看到的影響，例如餐館等，是第一波沖擊。

第二波，也是最重要的一波是收入下降，影響消費(fèi)。幾百萬民工走了，他們的收入就沒了，與他們相關(guān)的餐館老板、旅店經(jīng)理等收入也會(huì)受影響。第二波的影響是全局性的。

第三波是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響。經(jīng)濟(jì)增長有自循環(huán)的特征，通俗的說是慣性，也就是今天好了，明天會(huì)更好，今天壞了，明天會(huì)更壞。

《經(jīng)濟(jì)》：很多機(jī)構(gòu)把對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測調(diào)低了，只是有的樂觀些、有的悲觀些，您如何看，您預(yù)計(jì)今年GDP的增長率可能是多少?

宋國青：SARS的影響在全年的GDP增長率上，反映不會(huì)很強(qiáng)烈。因?yàn)槿暌黄骄?，?shù)字就不會(huì)很明顯。不過，應(yīng)該注意的是，如果今年的GDP增長率是7％，那么SARS的影響就很嚴(yán)重了。因?yàn)榈谝患径冉?jīng)濟(jì)增長近10％，即使全年達(dá)到7％，那后三個(gè)季度的增長也才6％，而且第二季度經(jīng)濟(jì)增長是靠慣性，可能要比三、四季度高些，這就意味著第三、四季度很低。所以如果全年是7％，明年一季度的增長率就會(huì)很可怕。意味著一兩個(gè)季度的絕對衰退。

我自己對今年宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測也在不斷向下調(diào)。原來我認(rèn)為未來三年，平均增長率將達(dá)10％，3月下旬我向下調(diào)了，前幾天我覺得可能是8．3％-8．5％，但是現(xiàn)在我覺得還要下調(diào)，可能達(dá)不到8％。這個(gè)數(shù)字看起來還算樂觀，但是達(dá)不到8％，就已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。

恢復(fù)待后年

《經(jīng)濟(jì)》：后兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)還有個(gè)恢復(fù)的過程，如果后兩個(gè)季度好，是不是經(jīng)濟(jì)狀況要好一些?

宋國青：即使連續(xù)50天SARS新增病患是零，大家就會(huì)放心進(jìn)餐館了嗎?而且收入會(huì)下降，例如出租車司機(jī)，收入下降的階段生活怎么辦，靠原來的儲(chǔ)蓄，那么將來恢復(fù)以后，這些人的收入儲(chǔ)蓄傾向會(huì)比現(xiàn)在高一些，也就是要倒補(bǔ)儲(chǔ)蓄。所以絕不會(huì)是SARS一過去，影響就都結(jié)束了。

《經(jīng)濟(jì)》：那么，真正的恢復(fù)要等到明年一季度之后?

宋國青：恢復(fù)要看什么意義的恢復(fù)，增長率的恢復(fù)是遲早的事。但是財(cái)富賬本上，丟掉就是丟掉了，絕對的財(cái)富是永遠(yuǎn)也回不來了。

《經(jīng)濟(jì)》：今年2月份您有篇文章說中國會(huì)走出通縮，現(xiàn)在這種趨勢有所改變嗎?

宋國青：可能性是有的。SARS之后，走出通縮的可能性還有，但是變得渺茫了。

《經(jīng)濟(jì)》：如果不論增長率，多久以后我們才可以平復(fù)SARS的創(chuàng)傷，回復(fù)到繁榮的狀態(tài)?

宋國青：作為方向，餐飲、旅游遲早都會(huì)恢復(fù)，只是時(shí)間的問題。整個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常的增長率是后年。明年的增長率會(huì)反映出SARS的影響。

《經(jīng)濟(jì)》：SARS對于中國不同的地區(qū)影響是否不同?

宋國青：對于貿(mào)易依賴比較強(qiáng)的地區(qū)，人口流動(dòng)大的地區(qū)，SARS影響比較大。這與疫情嚴(yán)重與否不完全相關(guān)，因?yàn)楦鞯仡A(yù)防程度不同。不過，SARS最后的影響其實(shí)是看不到的，我們看到的只是綜合的結(jié)果。而且主要的影響是收入、需求，這是全社會(huì)的，與地區(qū)關(guān)系不大。

《經(jīng)濟(jì)》：SARS危機(jī)對經(jīng)濟(jì)政策會(huì)不會(huì)有影響?

宋國青：這個(gè)要看有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在很多方面估計(jì)得很樂觀，預(yù)計(jì)今年8、9月份之前，出臺(tái)大政策的可能性很小，即使出臺(tái)一些新政策，但是新政策產(chǎn)生的影響就要等明年了。

《經(jīng)濟(jì)》從經(jīng)濟(jì)的角度講，SARS危機(jī)中是否有值得反思的地方?

宋國青：醫(yī)療衛(wèi)生體制。長期以來，醫(yī)療供給受到了抑制。不是要達(dá)到美國的醫(yī)療水平，因?yàn)閲椴煌羌词古c我們的收入水平相比，中國的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平也明顯偏低。很多人在家里或者出差，住得很好，但是住院，七八個(gè)人一個(gè)病房。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后的幾塊堡壘。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)管得比較死，看病找私人醫(yī)院，社保報(bào)銷不了，而且到北京看病的百分之五十都是外地的，所以地方政府也不愿投資，一系列因素整個(gè)把醫(yī)院的供給給抑制住了。醫(yī)院系統(tǒng)的改革要徹底，要有大動(dòng)作。價(jià)格放開，提高醫(yī)生收入水平，允許外商、民間投資。

此外，一些限價(jià)政策值得斟酌。SARS危機(jī)中看到了市場的力量。例如口罩，現(xiàn)在每個(gè)人至少一只口罩，哪里來的，這是市場的威力。但是，一些如“哄抬價(jià)格”、“不法奸商”的詞語出來了，這些政策還都是反的。試問，到底是口罩多還是口罩少有利于SARS，顯然是口罩多，到底價(jià)格高還是價(jià)格低對生產(chǎn)有利?當(dāng)然價(jià)格高有利于生產(chǎn)。那么，為什么要管住它。廠家為什么漲價(jià)，因?yàn)槭嵌唐谛枨螅狭艘粭l生產(chǎn)線，價(jià)格當(dāng)然高。在市場調(diào)節(jié)的情況下，當(dāng)需求突然變化時(shí)，生產(chǎn)一時(shí)跟不上，就可能出現(xiàn)價(jià)格突然變化的現(xiàn)象。這里邊有合理性，因?yàn)閮r(jià)格的變化能夠改變供給。問題要從兩個(gè)方面來考慮。對有些特別大幅度的漲價(jià)可以采取一些措施來緩和，但如果矯枉過正，就是從廠家口袋里掏錢了。