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        傳媒與資本的再次親密接觸

        2003-04-29 00:44:03鄒劍侖
        經(jīng)濟(jì) 2003年9期
        關(guān)鍵詞:黨政部門(mén)報(bào)刊社傳媒業(yè)

        鄒劍侖

        上海解放傳媒投資有限公司入股ST金帝,青鳥(niǎo)華光控股子公司北大文化參與全權(quán)代理受托經(jīng)營(yíng)《上海青年報(bào)》發(fā)行廣告印刷等業(yè)務(wù)。

        兩則公告引起注意

        8月前后證券市場(chǎng)的兩則公告引起了我們的注意:一則是上海解放傳媒投資有限公司以拍賣(mài)方式獲得ST 金帝法人股2000 萬(wàn)股成為公司第二大股東,該投資公司據(jù)悉是解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的下屬公司;另一則是青鳥(niǎo)華光控股子公司北大文化參與全權(quán)代理受托經(jīng)營(yíng)《上海青年報(bào)》發(fā)行廣告印刷等業(yè)務(wù),在此之前,北大文化已成功控股了京城強(qiáng)勢(shì)媒體《京華時(shí)報(bào)》。

        之所以引起關(guān)注還在于這樣一個(gè)大背景:根據(jù)6 月中央領(lǐng)導(dǎo)同志在文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)和關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的文件精神,一場(chǎng)涉及文化傳播領(lǐng)域的重大改革正式拉開(kāi)序幕。這場(chǎng)改革涉及資本領(lǐng)域的核心內(nèi)容大體如下:傳媒領(lǐng)域的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸?shù)冉?jīng)營(yíng)部分可轉(zhuǎn)制為企業(yè),面向市場(chǎng)。經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)制為企業(yè)的部分報(bào)刊社、出版社應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

        對(duì)于這樣的表述,有資深傳媒行業(yè)研究員分析:文件肯定了媒體以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)實(shí)施股權(quán)多元化發(fā)展的合法性,同時(shí)還允許部分報(bào)刊社、出版社轉(zhuǎn)制為企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這不僅將使部分改制為企業(yè)的報(bào)刊社出版社的整體上市成為可能,同時(shí)也為平面媒體企業(yè)的重組并購(gòu)進(jìn)入資本市場(chǎng)掃清了體制和政策障礙。

        而上面兩則公告中的主角,一個(gè)是代表資本市場(chǎng)的上市公司,一個(gè)是代表傳媒的報(bào)業(yè)集團(tuán),二者在新的政策出臺(tái)之后如此短暫時(shí)間里就達(dá)成合作,表現(xiàn)出傳媒與資本對(duì)雙方的熱切渴望,或許這只是冰山一角。

        傳媒業(yè)改革在即

        中國(guó)傳媒業(yè)的改革和開(kāi)放非常謹(jǐn)慎。又由于市場(chǎng)化程度相對(duì)較低,它常常被稱(chēng)做是“最后一個(gè)暴利行業(yè)”。 這個(gè)行業(yè)的局面讓人感覺(jué)既無(wú)奈又可惜,在此舉出一些現(xiàn)狀供人參考:一部分媒體靠著行政命令或壟斷優(yōu)勢(shì),攤派發(fā)行和廣告,獲得高額壟斷利潤(rùn);還有一部分媒體不具有天然的優(yōu)勢(shì),但是具有刊號(hào)資源,就與那些渴望進(jìn)入傳媒的各種資本進(jìn)行合作;更多的媒體資源則是在各種各樣保護(hù)下,過(guò)著不死不活的日子,同時(shí)浪費(fèi)著諸多的社會(huì)資源。

        由于政策和體制的不明朗,一些跨國(guó)媒體集團(tuán)遲遲不能深入進(jìn)入中國(guó),他們甚至在門(mén)口已經(jīng)等待了10年之久;深諳國(guó)內(nèi)之道的民間資本家卻已不顧,早早地開(kāi)始將資本的觸角伸進(jìn)了傳媒領(lǐng)域,例如目前市場(chǎng)上兩份財(cái)經(jīng)類(lèi)報(bào)紙,一南一北,知道底細(xì)的人都知道他們背后都有強(qiáng)大的民間資本支持,只是由于傳媒市場(chǎng)的禁忌無(wú)法完全公開(kāi)投資人的身份。其實(shí),許多民間資本已經(jīng)通過(guò)各種手法和渠道進(jìn)入了報(bào)紙、雜志,甚至電視頻道領(lǐng)域,但是畢竟投資者的身份得不到完全合法的確認(rèn)。

        這次改革盡管沒(méi)有帶來(lái)體制的徹底變動(dòng),但是影響已經(jīng)足夠深遠(yuǎn)。首先是治理黨政部門(mén)主辦報(bào)刊 ,治理核心在于管辦分離,管辦分離指在堅(jiān)持《出版管理?xiàng)l例》確定的主管主辦制度前提下,對(duì)報(bào)刊管理方式做出的一種調(diào)整:中央黨政部門(mén)所辦報(bào)刊要與黨政部門(mén)實(shí)行人員、財(cái)務(wù)、發(fā)行分離,由報(bào)刊實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算,但主管部門(mén)仍要履行主管職責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市黨委統(tǒng)一主管主辦一份黨報(bào)和一份黨刊;省、自治區(qū)、直轄市、市(地、州、盟)等各級(jí)黨政部門(mén)主管主辦的其他報(bào)刊一律劃轉(zhuǎn)給黨報(bào)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、出版集團(tuán)。顯然,此輪治理中,黨報(bào)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、出版集團(tuán)力量將得到加強(qiáng),同時(shí)也有利于推動(dòng)報(bào)刊業(yè)的市場(chǎng)化改革,投資傳媒有望得到合法確認(rèn)的地位。

        又一場(chǎng)資本盛宴

        博瑞傳播、賽迪傳媒買(mǎi)殼上市的故事在坊間被演繹成各種版本。不少報(bào)業(yè)集團(tuán)尤其是南方幾家報(bào)業(yè)集團(tuán)在當(dāng)時(shí)紛紛動(dòng)了資本運(yùn)作的念頭,證券市場(chǎng)也是對(duì)傳媒概念高度的追捧。后來(lái),由于政策所限,熱鬧的傳媒與資本對(duì)接悄悄沒(méi)了聲息。

        這次對(duì)傳媒業(yè)的改革不僅可以看出管理層的決心,而且實(shí)施步驟也是腳踏實(shí)地。中央確定了一批試點(diǎn)單位,包括有8 家報(bào)業(yè)集團(tuán)、5 家地方電視臺(tái)、6 家出版社、2 家電影集團(tuán)、6 家發(fā)行集團(tuán)等。據(jù)了解此次改革步伐邁得較大的將是報(bào)刊社和出版社等平面媒體領(lǐng)域。相信敏感的投資者會(huì)從中挖掘到機(jī)會(huì)。

        近來(lái)有關(guān)證券市場(chǎng)有一種傳言:中國(guó)證券市場(chǎng)的歷史使命已經(jīng)完成,證券市場(chǎng)不再重要。不知道這種言論的用意何在,單單從本文探討的主題看,證券市場(chǎng)對(duì)一個(gè)即將打破壟斷,形成多元化投資的傳媒行業(yè)具有極大促進(jìn)作用。資本的作用不僅是帶來(lái)投資,在公司治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化、打破壟斷等諸多方面都會(huì)帶來(lái)變動(dòng),這已經(jīng)被許多先行進(jìn)入資本市場(chǎng)的行業(yè)所證明,傳媒業(yè)也概莫能外。所以說(shuō),這不僅是資本的盛宴,也是傳媒的盛宴。

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