從6月20日到7月3日,短短的13天里,出自中國(guó)境內(nèi)各地的“礦難”事故共有10起,已確定死亡187人,另有70人生死不明。
靖繼超一言不發(fā),只是不停地吸煙。他在等待著井下的消息。他二哥還在井下,生死未卜。
6月24日,河北蔚縣境內(nèi)一天發(fā)生三起進(jìn)水事故。那天下午,靖繼超從井下上來(lái),他的二哥靖繼闊則下了井。5時(shí),在一場(chǎng)暴雨之后,靖繼闊和其余15位礦工,就再也沒(méi)有出來(lái)。洪水淹沒(méi)了建在沙河河道上的涌發(fā)礦,一個(gè)沒(méi)有許可證,只有一只眼的獨(dú)眼小煤窯。
天色漸黑,靖繼超沒(méi)有活動(dòng)的意思,他的幾個(gè)同事也都呆呆地或坐或站,一動(dòng)不動(dòng)地就像幾尊雕塑。救援已經(jīng)持續(xù)了近兩個(gè)星期,但是160多米的地層,依舊把井下與井上隔開(kāi)。那個(gè)惟一的出口,則被水、沙石以及在洪水中被卷入的礦車(chē)死死堵住。
“下面的兄弟如果能夠活著出來(lái),就是大喜了?!痹S久之后,王德錄悠悠地說(shuō)了一句,但是沒(méi)有人回應(yīng)。在“6·24”礦難事發(fā)之后,礦主已經(jīng)逃走他鄉(xiāng),下落不明,工錢(qián)已經(jīng)沒(méi)有指望,55歲的王德錄等待著的,是他井下的10個(gè)老鄉(xiāng)。
王德錄來(lái)自山西的渾源縣,渾源人占了這個(gè)“涌發(fā)礦”礦工中的絕大多數(shù)。渾源也是一個(gè)產(chǎn)煤大縣,王曾經(jīng)是當(dāng)?shù)貒?guó)有煤礦的職工,下崗以后,他和其他人一起來(lái)到蔚縣。王德錄一直在慶幸他的腳:6月24日那一天,他原本應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)在井下的人一起下礦,但是他的腳,卻莫名其妙地疼得厲害,于是他不得不舍棄了那30多塊錢(qián)的工錢(qián),幸運(yùn)地救了自己一命。
“涌發(fā)礦”井下的16名礦工至今沒(méi)有下落,各方對(duì)他們的生存已經(jīng)不抱樂(lè)觀。雖然救援工作夜以繼日地在進(jìn)行,用以營(yíng)救的經(jīng)費(fèi)也已經(jīng)花過(guò)了300萬(wàn)元,雖然十?dāng)?shù)家媒體在關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展,但這種關(guān)注似乎很快就要過(guò)去。7月5日,當(dāng)記者離開(kāi)蔚縣時(shí)驀然發(fā)現(xiàn),他已經(jīng)成了駐留蔚縣的最后一批記者。
160米深的井下,16個(gè)人,很快就將成為過(guò)去時(shí)了。
1840年的生產(chǎn)方式
如果你親歷過(guò)這種“小煤窯”的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),你一定不相信那是一個(gè)21世紀(jì)的礦井:黑暗和狹窄的工作面,最原始的、以人力為主的生產(chǎn)工具,把成噸的煤運(yùn)出幾百米深的礦井,則主要依賴(lài)馬或者騾子。在現(xiàn)代的都市人看來(lái),這種生產(chǎn)方式,從屬于歷史資料或文學(xué)作品中的1840年。即使在貧窮的蔚縣人看來(lái),那也是“只有騾子才干的活”。
所以,在人畜同工的先決條件下,誰(shuí)也不會(huì)考慮安全問(wèn)題。一位不愿透露姓名的資深的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察官員分析說(shuō),辦一個(gè)煤礦,最主要的投入就是基礎(chǔ)建設(shè),煤礦生產(chǎn)條件惡劣,需要“一通三防”(通風(fēng)、防水、防火、防瓦斯)設(shè)施,需要有兩個(gè)井口(主井、副井,分別用于生產(chǎn)和通風(fēng))。這樣的建設(shè)投入相當(dāng)大,甚至不是一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠承擔(dān)的,何況根本不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的小煤窯主。
但對(duì)現(xiàn)在的小煤窯來(lái)講,他們的“利潤(rùn)”來(lái)源恰恰是對(duì)這些必備設(shè)施的省略。這位專(zhuān)家介紹說(shuō),現(xiàn)在國(guó)有的大煤礦噸煤的生產(chǎn)成本在120元左右,而小煤窯則只有30多元。這個(gè)近90元的差距形成了小煤窯屢禁不止的局面,也形成了這些小煤窯雖然被漠視,但確實(shí)存在著安全隱患,“甚至不能說(shuō)隱患,是明患。”這位專(zhuān)家如是說(shuō)。
小煤窯社會(huì)生態(tài)
不能忽視的是,蔚縣“涌發(fā)礦”的礦主之一是一位現(xiàn)職的警員,一個(gè)“執(zhí)法者”??梢约僭O(shè)的一個(gè)問(wèn)題是:如果沒(méi)有“6·24礦難”,這位“隱身”的礦主何時(shí)才會(huì)暴露?在礦難發(fā)生之后,蔚縣小煤窯全部停產(chǎn)。出事者或逃或躲,沒(méi)有出事的也一樣閉門(mén)謝客,或者干脆隱去自己“礦主”的身份,靜觀事態(tài)的發(fā)展。
蔚縣的一位何姓官員在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),蔚縣200多個(gè)小煤窯中,有70%是有證(許可證)的,無(wú)證的在30%以下。但蔚縣民間的說(shuō)法卻恰恰相反,他們估計(jì),70%是無(wú)證經(jīng)營(yíng)者。
專(zhuān)家分析說(shuō),30元的生產(chǎn)成本并不是小煤窯成本支出的全部,各地小煤窯普遍存在大量灰色投資,用于處理與政府官員、與地方惡霸勢(shì)力及相關(guān)群體的關(guān)系。于是壓縮支出就成了最簡(jiǎn)單最有效的法寶:雇傭外地民工、缺少防護(hù)措施、不搞安全培訓(xùn)、簽訂生死合同,等出了事故就逃之夭夭。這已經(jīng)成為“小煤窯”生態(tài)鏈的模板,在蔚縣,此次也沒(méi)有例外。
一位來(lái)自小煤窯集中地區(qū)的小煤窯主說(shuō):“生產(chǎn)和銷(xiāo)售對(duì)小煤窯都不算回事,真正麻煩的是與各個(gè)收費(fèi)部門(mén)打交道。上門(mén)收費(fèi)的以前有十幾個(gè)部門(mén),現(xiàn)在翻了一番?!?/p>
這位小煤窯主同時(shí)透露,在各色“小煤窯主”中,有國(guó)有大礦的“內(nèi)部人士”,有地方官員,或直接坐莊,或間接“入股”。小煤窯成了地方各色人等的“搖錢(qián)樹(shù)”,所以“每次上面來(lái)檢查,他們都事先打招呼”。這樣的小煤窯生意興隆,而沒(méi)有背景后臺(tái)的小煤窯則生存窘迫,每次查封,都成為“查禁運(yùn)動(dòng)”的成果。
小煤窯經(jīng)濟(jì)生態(tài)
從根本上說(shuō),小煤窯的濫生始自上世紀(jì)80年代“煤炭緊缺時(shí)代”“有水快流”政策的實(shí)施。數(shù)年間,國(guó)家、集體、個(gè)人蜂擁而上,到1997年年底,全中國(guó)的各種小煤窯達(dá)到了8.2萬(wàn)家。
這些叢生的小煤窯由于其先天不足而事故頻發(fā),并成為上世紀(jì)90年代全國(guó)煤炭行業(yè)大蕭條的罪魁禍?zhǔn)?。蔚縣的“涌發(fā)礦”建立時(shí)間不到一年,而一年前,正是全國(guó)對(duì)小煤窯喊打聲勢(shì)最盛的時(shí)候。蔚縣的一位負(fù)責(zé)清查小煤窯的官員說(shuō),他已經(jīng)炸毀了20多處非法小煤窯,有礦主甚至說(shuō):“你今天怎么炸我的煤窯,明天我就怎么炸你家的房子。”這位官員坦陳自己能夠理解他們的心情:“畢竟是斷人財(cái)路,幾十萬(wàn)元的投資,一炸就什么也沒(méi)有了?!?/p>
被斷了“財(cái)路”甚或“生路”的絕不止小煤窯主。蔚縣一位不愿透露姓名的公務(wù)員透露,小煤窯每出一噸煤,縣財(cái)政就可增加10元收入,有了這些錢(qián),蔚縣上萬(wàn)吃財(cái)政飯的人才不至于挨餓。
小煤窯們的存在關(guān)系到了數(shù)以萬(wàn)人的生活,作為全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,蔚縣的地方經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴(lài)于小煤窯的存在。“我們算是不錯(cuò)了,一個(gè)月1000多元工資,同樣屬于張家口市,臨近的壩上地區(qū)的公務(wù)員一個(gè)月才拿400多元?!边@位公務(wù)員說(shuō),這就是小煤窯的貢獻(xiàn)。
“涌發(fā)礦”的50多位礦工,,他們都知道他們所工作的地方是無(wú)證的、非法的,也是時(shí)時(shí)刻刻都可能付出生命代價(jià)的,但似乎這并不重要,對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題的回答足可以讓任何人吃驚,他們說(shuō):“這和我們有什么關(guān)系嗎?只要在這里能掙到錢(qián)就行了?!彼麄儗?duì)于出逃的礦主的憎恨之情,更多來(lái)自于他們還有工錢(qián)沒(méi)有拿到手,而不是他和他的小煤窯帶來(lái)的生命威脅。
沒(méi)有人知道他們的前途,但可以肯定的是,如果還有小煤窯存在,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)就不會(huì)放棄下礦的機(jī)會(huì),因?yàn)椤斑@樣可以有一個(gè)月1000多元錢(qián)的收入”,而這是他們所能得到的最高的勞動(dòng)報(bào)酬。