在浙江，凡經(jīng)歷過“文化大革命”的人，都知道在1975年，中共中央為解決浙江的“雙突”(突擊提干、突擊發(fā)展黨員)問題，發(fā)過一個16號文件。但此事畢竟已過去25年，有些知情人也淡忘了，更多的年輕人則不知道“雙突”是怎么一回事?，F(xiàn)在，我們在學(xué)習(xí)江澤民總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想時，回顧一下這件事，無論是知情者還是不知情的人，對于接受“文革”的沉痛教訓(xùn)，加深對“三個代表”的理解，全面推進(jìn)新時期黨的建設(shè)，是有益處的。

中央1975［16號］文件，是在毛主席、周總理支持下，具體體現(xiàn)鄧小平同志復(fù)出后全面抓整頓的重要指導(dǎo)思想而產(chǎn)生的成果，受到浙江全黨和廣大干部、群眾熱烈擁護(hù)的一個好文件。

“文化大革命”到1975年已經(jīng)進(jìn)行了9年。9年來國內(nèi)形勢的發(fā)展，不僅沒有達(dá)到毛主席預(yù)先設(shè)想的，通過天下大亂達(dá)到天下大治的要求，而且出現(xiàn)了林彪叛黨，全國派性泛濫，武斗頻繁發(fā)生，國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣的嚴(yán)重局面。于是，毛主席發(fā)出學(xué)習(xí)無產(chǎn)階級專政理論，安定團(tuán)結(jié)，把國民經(jīng)濟(jì)搞上去的指示。這一年，小平同志擔(dān)任黨的副主席和國務(wù)院第一副總理。那時，周總理病重，中央和國務(wù)院的日常工作由小平同志主持。小平同志針對“文革”中出現(xiàn)的一系列紛繁復(fù)雜的問題，敏銳地看到要害在于派性猖獗，許多地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散。他以非凡的膽識，一以貫之的果敢魄力，在全國各條戰(zhàn)線，在鐵路、冶金和浙江等行業(yè)與地方開展了全面的整頓。

1975年的浙江可以說已亂到極點(diǎn)，省委，不少地、市、縣委和廠礦企業(yè)已到了無法開展工作的地步。這是由于“四人幫”直接插手浙江，控制了批林批孔運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，搞亂了浙江。

一是由王洪文出面，指定我省的造反派頭頭張永生、翁森鶴、賀賢春列席省委常委會，黨委的一元化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重削弱。當(dāng)時，省委常委內(nèi)部本來就思想不統(tǒng)一，主要領(lǐng)導(dǎo)同志失之過軟，張、翁、賀列席常委會議后，常委更加不能實(shí)行民主集中制的原則。張、翁、賀列席常委會議后，常委更加不能實(shí)行民主集中制的原則。張、翁、賀想的是派事，說的是派話，作風(fēng)又蠻橫無理，在常委會議上竟敢搶話筒，拍桌子，提抗議，動不動緞帶省委負(fù)責(zé)同志打棍子、扣帽子。有一次，他們竟背著省委，以工代會的名義發(fā)通知，召開全省的地、市、縣委書記會議。在他們的帶動下，不少地方也都搜羅了一批“反潮流戰(zhàn)士”，列席黨委常委會議。同時，從省到縣都建立了凌駕于黨委之上的批林批孔小組和“民兵指揮部”。以方劍文為頭頭的另一派則另立山頭，拉起了“民兵獨(dú)立團(tuán)”。這就使黨委的一元化領(lǐng)導(dǎo)遭到嚴(yán)重破壞，全省還有什么安定團(tuán)結(jié)的局面可言呢!

二是“四人幫”支持張、翁、賀，打著“反潮流”的旗號，批判省委搞“兩否一倒”，嚴(yán)重搞亂了人們的思想。我省自林彪反革命集團(tuán)粉碎后，通過貫徹中共中央1972［16號］文件，開展批林整風(fēng)，清算了一些極左錯誤，落實(shí)了一些政策，提高了干部和群眾的積極性，全省形勢日趨好轉(zhuǎn)。但是，好景不長。1973年1月，王洪文來我省檢查工作，批判省委在批林整風(fēng)中糾纏歷史舊帳，走偏了方向。1973年6月，我省在醞釀選舉出席黨的全國“十大”代表候選人時，張春橋、王洪文多次緞帶省委施加壓力，說“翁森鶴是全國工人中造反最早的，浙江選工人代表，要把翁選上。”黨的“十大”以后，王洪文更以黨的副主席身份變本加厲地插手浙江，支持、慫恿張、翁、賀等人帶頭發(fā)難，指責(zé)省委領(lǐng)導(dǎo)譚啟龍和鐵瑛同志在批林整風(fēng)中不批林彪的極右，而批了極左，搞了“兩否一倒”，犯了否定文化大革命，否定新生事物，開歷史倒車的錯誤。同時，他們還散布種種謬論，在黨內(nèi)分什么“法家黨”、

“儒家黨”。在工礦企業(yè)和農(nóng)村中，竭力鼓吹不為“錯誤路線生產(chǎn)”，污蔑堅(jiān)持生產(chǎn)的工人、農(nóng)民是“替‘走資派’賣命的小綿羊”，先進(jìn)的企業(yè)是“修正主義的樣板”。1974年1月，江青又以個人名義寫信給駐浙的20軍防化連，并派遲群、謝靜宜送材料，發(fā)動“批林批孔”，指責(zé)省委主要領(lǐng)導(dǎo)是“走資派”。所有這些是非顛倒、黑白混淆的輿論，極大地搞亂了廣大干部、群眾的思想，嚴(yán)重挫傷了搞生產(chǎn)的積極性，導(dǎo)致許多工廠停工，商店關(guān)門，經(jīng)濟(jì)上發(fā)生嚴(yán)重困難。

三是由張、翁、賀策劃和帶頭，在全省搞了“突擊提干”和“突擊發(fā)展黨員”，黨的建設(shè)受到極大沖擊。張、翁、賀等人造反的目的就是為了奪權(quán)。他們熟讀林彪在1966年5月18日的講話，秉承林彪講的有了政權(quán)，就有了一切，沒有政權(quán)，就喪失一切的旨意，野心勃勃，到處伸手要官、要權(quán)。張永生毫不掩飾地說，“雙突”就是為了奪取黨政文大權(quán)，讓造反派坐穩(wěn)天下。在要權(quán)的問題上，我們決不避嫌。他們把所謂的路線斗爭覺悟高作為提干、入黨的主要條件，提出“反潮流”的新干部要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中占大多數(shù)。他們給杭州市委下通知，限定在3天內(nèi)提拔一批局級干部委提出要提拔60名廳(局)級干部的指標(biāo)。他們要突擊發(fā)展的黨員對象，如果在本單位支部通不過，就采取“上督落”、“飛過?！?即轉(zhuǎn)到另一支部去)的辦法來解決。這樣做的結(jié)果，全省在不到3個月的時間內(nèi)，就突擊提干1萬多人，突擊發(fā)展黨員3萬8千多人。面對著黨將變質(zhì)的危險(xiǎn)，凡是有正義感的人，無不憂心忡忡。

上述發(fā)生在浙江的問題，從一個側(cè)面說明，1975年，小平同志在抓整頓中，堅(jiān)持以反對派性，整頓領(lǐng)導(dǎo)班子為突破口的決策是完全正確的。這一決策得到了毛主席、周總理的支持。是年2月，毛主席因病來到杭州療養(yǎng)。省委安排鐵瑛同志負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。鐵瑛同志抓住接近毛主席的機(jī)會，包括通過汪東興同志，向毛主席匯報(bào)了批林批孔中出現(xiàn)的問題，特別集中匯報(bào)了造反派搞“雙突”，張、翁、賀列席省委常委會，鬧得省委無法開展工作的情況。毛主席回北京后，中央開始下決心解決浙江的問題，派紀(jì)登奎同志率工作組來我省。當(dāng)時，因王洪文是分管華東的工作，所以他也來了。紀(jì)登奎同志來我省前云醫(yī)院看望周總理，總理懷著對我省人民的滿腔熱情，語重心長地囑咐紀(jì)登奎地，二定要解決好浙江的問題。小平同志具體交待紀(jì)登奎，要從整頓領(lǐng)導(dǎo)班子入手，解決好浙江的派性問題，并要為糾正“雙突”錯誤，提出處理的方針和政策。

為貫徹中央的決策，省委于6月20日至8月4日，召開了有地、市、縣委書記參加的工作會議。這次會議通過學(xué)習(xí)和總結(jié)批林批孔運(yùn)動中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就省委的思想政治路線問題，相互交心談心，開展批評和自我批評。省委常委作了集體檢查，承認(rèn)常委是一個軟班子、散班子，在關(guān)鍵時刻，在有些問題上，思想不夠統(tǒng)一，上海市不夠一致，形不成一個拳頭。省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志坦率地檢查自己在一段時間內(nèi)陷入了派性，患了“恐派病”，對一些重大問題，不能堅(jiān)持原則，對于一些錯誤傾向，不敢開展斗爭。省委的自我批評，受到了到會同志的好評和理解，從而促進(jìn)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。會議同時揭露了壞人翁林鶴，批判了張永生、賀賢春、方劍文等派頭頭的錯誤，并對翁和張、賀、方分別采取了收審關(guān)押和下放農(nóng)村勞動等措施。在初步統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，會議集中研究了處理“雙突”問題的方針政策；省委還就廢除造反派列席黨委常委會，撤銷“民兵指揮部”、“民兵獨(dú)立團(tuán)”和批林批孔小組等問題作出了決定。

經(jīng)過省委工作會議的充分討論，省委提出了向中共中央關(guān)于正確處理突擊發(fā)展的黨員和突擊提拔的干部的請示報(bào)告。我參加了這個文件的起草，在多次征求意見的座談會中，我領(lǐng)會省委和與會同志對處理“雙突”問題的指導(dǎo)思想和方針政策，主要精神是：第一，必須明確指出，“雙突”在政治上、組織上都是錯誤的?！半p突”的條件，是以是否積極參加和支持某些派頭頭的派性活動為標(biāo)準(zhǔn)，完全違反黨的性質(zhì)和宗旨，違反黨章規(guī)定，違反黨的組織原則，由此帶來了嚴(yán)重的后果，因而“雙突”的錯誤必須堅(jiān)決糾正。第二，對“雙突”的每一個人，要實(shí)事求是，具體分析，講究政策，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。第三，處理“雙突”問題的步驟和做法要穩(wěn)妥，對“雙突”的人員，給以1年左右的培養(yǎng)、教育和考察時間，然后分別情況，妥善處理。省委在請示報(bào)告中提出，凡是突擊提拔的干部，全部先回到批林批孔運(yùn)動以前的原單位、原崗位，經(jīng)過一段時間的鍛煉、培養(yǎng)和考察，對于表現(xiàn)好、符合干部條件的人，再由各級黨組織根據(jù)工作需要，按照干部管理權(quán)限，逐個辦理任命手續(xù)。對于突擊發(fā)展的黨員，通過教育和考察，凡不夠條件的，經(jīng)支部大會討論，上級黨委批準(zhǔn)，予以除名。有些“飛過海”入黨的，即使條件具備，也要在本支部履行入黨手續(xù)。在“雙突”中，經(jīng)過審查，凡是混進(jìn)來罪證確鑿的壞人，要堅(jiān)決清除，依法處理。

根據(jù)上述觀點(diǎn)和原則起草的請示報(bào)告，經(jīng)過省委常和參加會議同志的反復(fù)討論和逐句逐字的修改，終于在7月13日定稿。14日由譚啟發(fā)、鐵瑛同志送往北京。15日，小平同志主持召開中央政治局會議，譚、鐵列席會議。鐵锳同志匯報(bào)了省委工作會議的情況和請示報(bào)告的內(nèi)容。李先念、華國鋒同志發(fā)言，表示同意。隨后，小平同志指出，浙江省委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，堅(jiān)決糾正這方面的錯誤，對黨組織從思想上、組織上進(jìn)行一次整頓，是十分必要的。他肯定省委在請示報(bào)告中提出的建議，認(rèn)為作為一種特殊情況，這個辦法是可行的。同時決定將這個文件報(bào)送毛主席審閱。經(jīng)毛主席圈閱同意，中央于17日發(fā)出了［1975］16號文件。那次政治局會議，還決定原在省委工作的軍隊(duì)干部回部隊(duì)去工作，并決定抽調(diào)5名領(lǐng)導(dǎo)干部來浙江擔(dān)任省委副書記、常委和杭州市委書記。

中共中央［1975］16號文件的下達(dá)，極大地鼓舞了廣大干部和群眾。省委高度重視這個文件的貫徹執(zhí)行，鐵锳同志在省委工作會議結(jié)束時的講話中，對學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行這個文件作了具體部署。同時，省委確定杭絲聯(lián)、杭鋼、杭州齒輪箱廠等8個單位，作為糾正“雙突”，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)的試點(diǎn)單位，并在中央工作組的幫助下，派出干部協(xié)助這些單位做好工作。從8月份開始，通過以點(diǎn)帶面，各級黨組織普遍學(xué)習(xí)了16號文件，澄清了許多模糊認(rèn)識，排除了派性干擾，加強(qiáng)了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動了干部和群眾的積極性，在較短時間內(nèi)就遏制了經(jīng)濟(jì)不斷下滑的勢頭，到年底，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本與上一年持平。

1975年我省的整頓，時間雖短，但效果十分明顯。可是到年底，全國又出現(xiàn)了“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動，小平同志再次受到錯誤的批判和處分。中央1975［16號］文件的貫徹因此受挫?！半p突”的一些遺留問題直到80年代中期的整黨中才得到進(jìn)一步的清理和解決。1975年的整頓雖然被迫停止，但是，小平同志抓整頓的指導(dǎo)思想，在廣大干部和群眾中留下了深刻的印象，引起了強(qiáng)烈的共鳴?！半p突”問題的處理，在一定程度上摧毀了“四人幫”的幫派體系。整頓前后形勢的反差，促使干部、群眾引起對“文革”正確性的懷疑，對“四人幫”真正面目的認(rèn)識。因此，1976年的“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”，在“四人幫”的支持下，盡管張永生等人再次興風(fēng)作浪，把斗爭的矛頭又指向省委和各級黨組織，但全省并沒有出現(xiàn)1975年那樣的混亂局面。所以，1975年的整頓，可以說是一次撥亂反正的演習(xí)。從某種程度上說，為結(jié)束文化大革命，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，奠定了一定的政治思想基礎(chǔ)。■