人大制度在民眾心目中的認(rèn)知度如何?今年初,浙江《人民政權(quán)報(bào)》和省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)以“百姓心目中的人大制度”為主題,進(jìn)行了一次專題調(diào)查。調(diào)查采用多階段隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象涉及全省11個(gè)市( 地

)18至60歲的常住居民1000人。調(diào)查采用入戶問(wèn)卷形式,由訪問(wèn)員上門逐題念出問(wèn)題,由被訪者選擇作答。需要說(shuō)明的是,本次調(diào)查雖然是在被訪者沒(méi)有查閱資料的狀況下進(jìn)行的,但由于調(diào)查對(duì)象僅限于城鎮(zhèn)居民,加之調(diào)查全部采用客觀封閉題的形式進(jìn)行,在某種程度上提高了答案的正確率,因此調(diào)查結(jié)果偏于樂(lè)觀。

值得關(guān)注的結(jié)果如下:

1、百姓眼中的“人大地位”提高了嗎?———

67.5%的人認(rèn)為人大的地位提高了。

調(diào)查表明,67.5%的被訪者認(rèn)為近10年來(lái)人大的地位提高了。選擇“人大地位提高”人數(shù)比例較高的有干部、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,大專、大學(xué)學(xué)歷者,男性被訪者。

從職業(yè)看,干部和管理人員認(rèn)為“人大地位提高”的人數(shù)比例最高,分別為78.2%和77.0%,專業(yè)技術(shù)人員占67.9%,比例最少的是個(gè)體戶,占61.6%。

從學(xué)歷看,中等文化程度者認(rèn)為“人大地位提高”的人數(shù)比例相對(duì)較高。從性別看,認(rèn)為

“人大地位提高”的群體中,男性的比例略高于女性。

2、人大作用發(fā)揮得怎么樣?———51.8%的人認(rèn)為人大發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

調(diào)查表明,51.8%的人認(rèn)為人大發(fā)揮了應(yīng)有的作用。年齡較大者,管理人員、干部、退休人員,初中高中學(xué)歷者,男性被訪者認(rèn)為“人大發(fā)揮了應(yīng)有作用”的比例相對(duì)較高。從年齡結(jié)構(gòu)看,年齡較大的人認(rèn)為“人大發(fā)揮了應(yīng)有作用”的比例較高。從文化程度看,學(xué)歷為初中、高中的被訪者認(rèn)為“人大發(fā)揮了應(yīng)有作用”的人數(shù)比例最高。從性別看,認(rèn)為“人大發(fā)揮了應(yīng)有作用”的男性比例高于女性。

3、人大監(jiān)督現(xiàn)狀如何?———58.2%的被訪者認(rèn)為人大監(jiān)督作用發(fā)揮一般。調(diào)查表明,58.2%的被訪者認(rèn)為人大的監(jiān)督作用發(fā)揮一般。年齡較大者,管理人員、干部,文化程度較低者,女性被訪者認(rèn)為人大的監(jiān)督作用發(fā)揮較好的人數(shù)比例相對(duì)較高。在所有被訪者中,只有13.1%的人認(rèn)為“人大監(jiān)督作用發(fā)揮較好”。從年齡結(jié)構(gòu)看,56～60歲的被訪者認(rèn)為“人大監(jiān)督作用發(fā)揮較好”的人數(shù)比例最高。從學(xué)歷看,文化程度較低者認(rèn)為“人大監(jiān)督作用發(fā)揮較好”。從性別看,認(rèn)為人大監(jiān)督作用發(fā)揮較好的女性人數(shù)比例略高于男性。

4、生活中碰到冤屈,會(huì)找人大嗎?———有27.5%的人認(rèn)為自己碰到冤屈會(huì)找人大。調(diào)查表明,在生活中碰到冤屈會(huì)找人大的人只占被訪者的27.5%。其中年齡較大者,學(xué)生、管理人員、干部,初、高中學(xué)歷者,男性碰到冤屈會(huì)找人大的人數(shù)比例相對(duì)較高。從年齡結(jié)構(gòu)看,年齡較大者碰到冤屈找人大的比例稍高。

從職業(yè)看,學(xué)生、管理人員、干部碰到冤屈找人大的比例稍高。從學(xué)歷看,初、高中學(xué)歷者碰到冤屈找人大的比例稍高。從性別看,男性碰到冤屈找人大的比例稍高。此外,調(diào)查顯示,40.9%的被訪者不認(rèn)識(shí)所在選區(qū)的人大代表。雖然有77%的人參加過(guò)人大代表選舉,但選民是否都認(rèn)識(shí)自己所在選區(qū)的代表呢?(我們這里所謂的認(rèn)識(shí),是指被訪者能夠?qū)⒋砻趾推浔旧淼那闆r相對(duì)應(yīng)起來(lái),并知道其基本情況。)調(diào)查結(jié)果并非令人滿意。調(diào)查中,當(dāng)被訪者被問(wèn)及“您認(rèn)識(shí)所在選區(qū)的人大代表嗎”的問(wèn)題時(shí),結(jié)果回答“都認(rèn)識(shí)”的只占6.5%,“部分認(rèn)識(shí)”的占52.6%,“都不認(rèn)識(shí)”的占40.9%。而在沒(méi)有參加過(guò)選舉的公民中,將近6成的人對(duì)本選區(qū)的人大代表一無(wú)所知?！叭嗣襁x代表,代表為人民”。選什么樣的人去反映、表達(dá)自己的心聲和意愿,這本應(yīng)是一個(gè)受到選民普遍重視的問(wèn)題。但調(diào)查表明,有相當(dāng)一部分選民這方面的意識(shí)不強(qiáng)。

他(她)們不單放棄了自己的選舉權(quán)利,同時(shí)也對(duì)自己選區(qū)的代表不夠關(guān)心。在沒(méi)有參加過(guò)選舉的23%的人群中,對(duì)本選區(qū)的人大代表表示“都認(rèn)識(shí)”的僅占4.3%,表示“部分認(rèn)識(shí)”的占36.5%,表示“都不認(rèn)識(shí)”的占59.1%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),個(gè)體戶在某種程度上是一個(gè)被民主權(quán)利遺忘的群體。在個(gè)體戶這個(gè)群體中,有19.2%的人表示一點(diǎn)都不了解人大,24.7%的人一點(diǎn)都不知道人大有哪些權(quán)力,49.3%的人從沒(méi)參加過(guò)代表選舉,高出總體比例26.3個(gè)百分點(diǎn)。在調(diào)查問(wèn)及是否認(rèn)識(shí)本選區(qū)的人大代表時(shí),個(gè)體戶中有高達(dá)61.6%的人表示“都不認(rèn)識(shí)”。另外,在有關(guān)人大知識(shí)的認(rèn)知上,個(gè)體戶人群都是正確率最低的一個(gè)?！?/p>