一、從“倒?fàn)敗薄敖诌呑小钡桨饲f大軍,年注冊數(shù)已連續(xù)13年保持正增長
時間撥回到上世紀(jì)70年代末,文革結(jié)束后,剛剛從“那個晦澀的時光”里走出來的中國,還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,物質(zhì)匱乏,商品稀缺,百業(yè)待興。
8000萬回城知青帶來巨大的就業(yè)壓力,由于體制內(nèi)能容納的就業(yè)人數(shù)有限,多出來的人只能通過理發(fā)、修鞋、磨刀、賣小吃等手藝維持生計(jì),第一批個體戶隨之誕生。他們走街串巷、大聲吆喝,雖然付出的辛勞可以養(yǎng)家糊口,卻并不被主流社會所認(rèn)可,那時的個體戶常被人稱為“倒?fàn)敗被蛘摺敖诌呑小薄?/p>
1979年,一份中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的報(bào)告提出:“各地可根據(jù)市場需要,在取得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意后,批準(zhǔn)一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)者個體勞動。”這是國家文件中第一次對個體戶的地位作出認(rèn)可。1980年12月,19歲溫州姑娘章華妹從溫州市工商行政管理局領(lǐng)到“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”——工商證字第10101號,這是第一張個體戶營業(yè)執(zhí)照。1993年,中國第一部公司法誕生,很多個體工商戶開始“升級換代”,不再滿足于在街邊擺地?cái)?,而選擇利用積攢下來的“第一桶金”創(chuàng)辦公司。彼時,馬云、柳傳志、任正非、宗慶后、劉強(qiáng)東……這些聞名商界的大佬們都曾有過擺攤的經(jīng)歷,個體經(jīng)濟(jì)成為民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大的源泉。
截至今年8月,我國在業(yè)/存續(xù)個體工商戶共計(jì)8920萬。國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國個體從業(yè)人數(shù)目前已超過1.76億,相當(dāng)于每8個中國人中就有1個是個體戶。
1980-1989年,我國個體戶年均新增只有11155家;1990-1999年,我國個體戶年均新增超20萬家;2000-2009年,個體戶年均新增量已接近400萬家;2010-2019年,年均新增965萬家。
從環(huán)比增速來看,2000年以前我國個體戶每年的注冊數(shù)相對較低,因此保有非常高的增速;2000年之后,個體戶的發(fā)展進(jìn)入調(diào)整階段,國家工商行政管理局發(fā)布《關(guān)于啟用〈個體工商業(yè)執(zhí)照〉及做好換照工作的通知》,對“死戶”進(jìn)行清理和剔除,增速逐漸回落,而近10年來增速基本穩(wěn)定在10%-20%上下,進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。此外,自2006年之后,環(huán)比增長率皆大于零。也就是說,我國個體戶的注冊數(shù)已經(jīng)連續(xù)13年保持正增長。
二、個體戶已占市場主體超六成,2008年曾達(dá)78.8%的峰值
今年我國個體戶的注冊量占全部市場主體的66%,并曾在2008年達(dá)到78.8%的歷史最高比例。也就是說,彼時每10個市場主體的注冊中就有7-8個是個體戶??v觀40多年來的歷史,1995-2000年是個體戶比例增加最快的時段,僅僅5年時間便從19.4%增加到74.8%。2000年經(jīng)歷了“死戶清理”后,比重稍有下降,但隨后幾年再次“起飛”,基本保持在60%-80%,這也是屬于個體工商戶的高光10年(2002-2012年)。從2012年起,個體工商戶占比開始有所降低,從7字頭重回6字頭。