建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)是什么?
三大關(guān)系誰重要?政府、 消費(fèi)者,還是企業(yè)?
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場經(jīng)濟(jì)體制中有3個最重要的成份:消費(fèi)者、企業(yè)和政府。我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)就是要處理好消費(fèi)者、企業(yè)、政府這三者之間的關(guān)系。那么,這三者之間是什么關(guān)系呢?總起來說,消費(fèi)者是首要的,第一位的成份。也就是說我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度要把消費(fèi)者擺在首位。為什么?因為企業(yè)面向市場就是面向消費(fèi)者。
市場經(jīng)濟(jì)的第二個成份是企業(yè),企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體制的基本成份。為什么?因為消費(fèi)者是需求一方,企業(yè)是供給一方。市場經(jīng)濟(jì)是企業(yè)作為供給者,消費(fèi)者作為需求者之間的供求關(guān)系的經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是供求關(guān)系的規(guī)律。只有消費(fèi)者,沒有企業(yè),就無法構(gòu)成供求關(guān)系。因此我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要把企業(yè)這個成份解決好。從企業(yè)的角度看,建立現(xiàn)代企業(yè)制度有兩個基本的要求。第一個要求企業(yè)要成為真正的企業(yè),這里所說的真正的企業(yè)就是市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)。盡管1978年以前就有企業(yè)這個概念,但是那時候的企業(yè)是政府的附屬機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)在我們講的企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè),也就是說,是有自主權(quán)的企業(yè)。這個企業(yè)是市場的主體,是法律的主體。因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度的第一個基本要求,就是要把計劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制下的企業(yè),就是從過去單純的服從政府轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)條件下自主地來從事經(jīng)營活動。
自主權(quán)不是目的!改制是“走過場”,還是提高競爭力?
改革開放以來,企業(yè)有了自主權(quán),也就是說我們現(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)基本上能夠按照消費(fèi)者的需求來從事一些經(jīng)濟(jì)活動。但是,現(xiàn)在還有兩方面問題需要解決:一方面,政府如何通過法律手段和經(jīng)濟(jì)手段來指導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。另一方面,企業(yè)如何運(yùn)用好自主權(quán)使自己成為具有市場競爭力的企業(yè)。而這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的第二個基本要求。雖然企業(yè)有了自主權(quán),但是否能用好自主權(quán),那還不一定。建立現(xiàn)代企業(yè)制度不僅要求企業(yè)有自主權(quán),更主要的是企業(yè)能否用好這個自主權(quán)。那么,用好自主權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是企業(yè)在市場中是否有競爭力。也就是說,我們改制、改革的目的是要增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。但是,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,出現(xiàn)了一種不良的傾向。這就是改制走過場。比如說,有些企業(yè)換一個名稱,設(shè)立了董事會、監(jiān)事會,就說自己已經(jīng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,而實(shí)際上企業(yè)既沒有適應(yīng)市場的能力,也不具備市場競爭能力。改制走過場的企業(yè)盡管有了現(xiàn)代企業(yè)的殼,但內(nèi)在問題沒有解決,因此無法按照現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)則運(yùn)行。
企業(yè)有沒有競爭力,看什么?四大標(biāo)志?現(xiàn)代企業(yè)制度有真內(nèi)涵!
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力的關(guān)鍵在于內(nèi)在體制和思想觀念的變革。其中觀念的變革尤為重要。也就是說,要從原來計劃經(jīng)濟(jì)體制的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的觀念。在觀念變革的前提下,還有一個問題要解決,這就是企業(yè)市場競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?根據(jù)我對國內(nèi)外成功企業(yè)的研究,有這么幾個標(biāo)志值得我們思考。
第一個標(biāo)志是財務(wù)數(shù)據(jù),就說你這個企業(yè)有沒有市場競爭力,我不聽你的口頭匯報,而是要看你的財務(wù)數(shù)據(jù),看結(jié)果。我們現(xiàn)在有些地方有一種偏向,搞現(xiàn)代企業(yè)制度只看做了哪些工作、開了多少會、采取多少措施,這樣的過程比較多,而結(jié)果總是不行,甚至可以這么說:過程就是一切,結(jié)果是沒有的。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下這種工作方法可以交待,但市場經(jīng)濟(jì)是真刀真槍,企業(yè)必須接受市場的檢驗,市場檢驗的結(jié)果則要反饋到財務(wù)數(shù)據(jù)上。關(guān)于財務(wù)數(shù)據(jù),這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一,財務(wù)指標(biāo)要跟國際接軌。盡管我們現(xiàn)在的財務(wù)會計制度通過這幾年的改革,有了很大的改進(jìn)。但是總體來說,與國外的財務(wù)指標(biāo)還有一定的差距。第二,財務(wù)數(shù)據(jù)要真實(shí),不能有水份,更不能有虛假現(xiàn)象?,F(xiàn)在我們的財務(wù)數(shù)據(jù),包括某些上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)都不真實(shí),這在某種意義上欺騙了股東、欺騙了社會、欺騙了債權(quán)人。
第二個標(biāo)志是用戶滿意程度。為什么要把用戶滿意程度作為衡量企業(yè)競爭力的標(biāo)準(zhǔn)呢?因為,財務(wù)數(shù)據(jù)只能說明過去,只能說明昨天。市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的一個根本區(qū)別,就是在計劃經(jīng)濟(jì)下的衡量標(biāo)準(zhǔn)比較看重過去,看重昨天。但是市場經(jīng)濟(jì)卻把今天,或明天看得比昨天更重要,把現(xiàn)在和未來看得比過去更重要。財務(wù)數(shù)據(jù)只能說明過去的業(yè)績,而用戶滿意程度更能說明現(xiàn)在和未來。比如說,昨天這個用戶買你的產(chǎn)品,你的財務(wù)指標(biāo)很好。但是今天出現(xiàn)了一個競爭者,由于用戶對你有不滿意的地方,就轉(zhuǎn)而向你的競爭者購買產(chǎn)品,從你的財務(wù)指標(biāo)看,你還不知道你的客戶正在流失。國外凡是成功的企業(yè)始終把用戶看得高于一切。當(dāng)然,現(xiàn)在中國口號也有,標(biāo)語也有,但一落實(shí)到行為就比較差了。
第三個標(biāo)志是企業(yè)內(nèi)部的員工工作效率。效率是企業(yè)的生命線,企業(yè)內(nèi)部的效率高,外部才有競爭力。所以,我要強(qiáng)調(diào),在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程當(dāng)中,始終要把效率看成是企業(yè)的生命線。
第四個標(biāo)志是不斷創(chuàng)新的精神。一個企業(yè)要不斷地創(chuàng)新,包括新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料、新市場、新人才、新觀念。
這四個標(biāo)志就是國內(nèi)外成功企業(yè)的共同特點(diǎn)。我們衡量現(xiàn)代企業(yè)制度是不是建立起來了,就企業(yè)這個成份來看,就要從這四個標(biāo)志出發(fā)來看它是否具有市場競爭力。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度要重視的第三個成份就是政府。我們要解決的問題是政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用?在市場經(jīng)濟(jì)條件下,過去政府計劃經(jīng)濟(jì)的功能要逐漸地發(fā)生變化。這里有以下幾種情況:一是需要繼續(xù)保留的;二是過去沒有的現(xiàn)在可能要加強(qiáng);三是過去政府做的事,現(xiàn)在不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,因而應(yīng)當(dāng)予以取消。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,政府職能也需要轉(zhuǎn)變。
上面我們討論了建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程當(dāng)中要重視的三個成份。歸納起來說,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)就是要處理好消費(fèi)者、企業(yè)、政府這三個成份的關(guān)系。那么,這種關(guān)系是什么呢?總的來說是:把消費(fèi)者擺在第一位,企業(yè)圍繞消費(fèi)者來轉(zhuǎn)。因為消費(fèi)者是社會生產(chǎn)力發(fā)展需求的方向,因此企業(yè)要滿足消費(fèi)者的需求,這是一個關(guān)系。然后對政府來說,它的職能就是要維護(hù)消費(fèi)者利益,要處理好企業(yè)與消費(fèi)者之間的關(guān)系。在處理這個關(guān)系時,政府應(yīng)謹(jǐn)記自己的裁判者地位,不應(yīng)直接干預(yù)。政府還要處理好跟企業(yè)的關(guān)系,其主要職能是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我想現(xiàn)在政府在這方面要做的事還是很多的。對企業(yè)本身來說,它應(yīng)該搞好自身的建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改革、來改制,處理好跟消費(fèi)者的關(guān)系。
怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度?
現(xiàn)代企業(yè)制度的形式是什么?國有獨(dú)資還是有限責(zé)任公司和股份有限公司?
在明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)以后,我們首先要解決的一個問題就是現(xiàn)代企業(yè)制度的形式是什么?概括地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的具體形式就是公司制度,也就是說,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本途徑就是按公司制度來改造現(xiàn)有的國有企業(yè)制度。
那么,應(yīng)該怎樣按公司制度來改造現(xiàn)有的國有企業(yè)制度呢?我想,就是按照公司法的要求來進(jìn)行,公司法是我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本法律依據(jù)。按照公司法的規(guī)定,國有企業(yè)改為現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式就是有限責(zé)任公司、股份有限公司,這里面包括上市公司?,F(xiàn)在,國有企業(yè)改制過程中普遍存在著一個問題,即這幾年來國有企業(yè)過多地改為國有獨(dú)資公司,導(dǎo)致在某些地方、某些領(lǐng)域當(dāng)中,企業(yè)改制走過場。在這里,我想有一個重要的問題需要加以解決,這就是有限責(zé)任公司和股份有限公司,包括上市公司與國有獨(dú)資公司的區(qū)別是什么?它們的最大區(qū)別就在于有限責(zé)任公司、股份有限公司,包括上市公司是多個股東、多元投資主體。而國有獨(dú)資公司是單一投資主體、單一股東。國有企業(yè)本來就是單一投資主體、單一股東。把它改成獨(dú)資公司就是把原來的工廠換一個公司名稱而已,其實(shí)內(nèi)部的體制什么也沒變。所以有的地方形容這種改制是穿新鞋走老路、新瓶裝舊酒,走過場。如果這樣來建立現(xiàn)代企業(yè)制度,人們可能就要對現(xiàn)代企業(yè)制度打個問號,產(chǎn)生懷疑。
國有企業(yè)的公司制改造實(shí)際上就是把國有的單一投資主體的企業(yè),包括原來國有企業(yè)、工廠企業(yè)、包括國有獨(dú)資公司改為多元投資主體,這種改造實(shí)際上是對所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。是資本的社會化過程。在這個過程中,一方面可以把社會資金充分利用起來,另一方面對國有資本來說也有好處,即用一定量的國有資本來調(diào)動、發(fā)揮更多的社會資本的作用。公司制改造對我們國家整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展還是起到了積極的作用。
在這里,我想著重講一下上市公司的問題。我們并不是說把國有企業(yè)改為上市公司,就叫做建立現(xiàn)代企業(yè)制度。當(dāng)然從形式上說上市公司應(yīng)該是現(xiàn)代企業(yè)制度的表現(xiàn),但是從內(nèi)容上來說,我們的上市公司有許多不盡人意的地方。從上市公司的組建開始一直到上市公司的運(yùn)行、上市公司的信息披露制度,現(xiàn)在看來都還存在著不少問題。在加強(qiáng)監(jiān)督方面,政府和社會公眾都采取了一些辦法。但是,最重要的還是要按照公司法的要求來完善某些法律,加快有關(guān)法律的立法工作,使得上市公司在各個方面都有法可依。盡管上市公司是市場機(jī)制最充分的一種企業(yè)形式,但是如果沒有法律、立法的話,可能就會用計劃經(jīng)濟(jì)的方法來搞,從而給上市公司的健康發(fā)展帶來障礙。因此,政府和立法機(jī)關(guān)不僅要加大執(zhí)法和立法的力度,上市公司本身也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法制觀念,堅持依法辦事。
至于有限責(zé)任公司和股份有限公司到底選擇哪一種好。不能就這兩種形式本身來比較,而是應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),適合采取哪一種形式就采取哪一種形式。當(dāng)然股份有限公司有它的優(yōu)點(diǎn),比如說它的股東人數(shù)不受限制、可以發(fā)行股票、股票可以自由轉(zhuǎn)讓,可以通過資本市場來籌集資金,這些都是它的優(yōu)點(diǎn)。但是股份有限公司也有它的缺點(diǎn),它最大的缺點(diǎn)就是設(shè)立要求比較嚴(yán)格、設(shè)立以后運(yùn)行比較復(fù)雜,還要接受政府更多的監(jiān)督,接受社會公眾更多的監(jiān)督。這樣就要求股份有限公司的各方面機(jī)制跟市場機(jī)制更加銜接。有限責(zé)任公司也有它的優(yōu)點(diǎn),如設(shè)立比較簡單,按照我們現(xiàn)在的法律,基本上幾個股東符合公司法的要求采取注冊的辦法就能設(shè)立;設(shè)立以后的運(yùn)行也不像上市公司、股份有限公司那么復(fù)雜。當(dāng)然它還有缺點(diǎn),比如說股東人數(shù)受到限制,不能象股份有限公司那樣廣泛地籌集資金,不能公開發(fā)行股票。這兩種公司就其本身來說各有優(yōu)缺點(diǎn),因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要從每個企業(yè)的實(shí)際出發(fā),要分析企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境,要從現(xiàn)代企業(yè)制度的目的出發(fā),不搞一刀切。
產(chǎn)權(quán)如何明確?權(quán)責(zé)怎樣分明?管理制度如何改進(jìn)?
在按照《公司法》的要求來進(jìn)行公司制改造的過程中,有三個方面的問題需要加以解決。第一,按照公司產(chǎn)權(quán)制度的要求來解決國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清的問題;第二,按照公司組織制度的要求來解決國有企業(yè)權(quán)責(zé)不明的問題;第三,按照公司管理制度的要求來解決國有企業(yè)管理落后的問題。那么,國有企業(yè)在公司制改造當(dāng)中,應(yīng)怎樣解決這三個問題呢?
1關(guān)于公司產(chǎn)權(quán)制度的建立。公司產(chǎn)權(quán)制度的建立要著重解決這么幾個問題:(1)要有明確的股東。我們應(yīng)組建多個股東的公司,從現(xiàn)在來看,改制后的國有企業(yè)有國家股股東、公眾股股東、法人股股東、還有外資股股東。這里首先要解決的是國有股的股東是誰,其次這些股東在市場運(yùn)行中的權(quán)利和責(zé)任是什么,它們之間的關(guān)系是什么樣的?(2)公司擁有獨(dú)立支配的法人財產(chǎn)權(quán)。公司法人財產(chǎn)權(quán)有兩個特征:一個是獨(dú)立性,也就是說股東出資之后要把他出資的財產(chǎn)交給公司這個法人去支配。一個是統(tǒng)一性,也就是說多個股東出資后的財產(chǎn)就構(gòu)成了公司法人的統(tǒng)一財產(chǎn),這一點(diǎn)是公司與合伙企業(yè)不同的地方。合伙企業(yè)的財產(chǎn)仍然是合伙人各自的財產(chǎn)。因為合伙人可以入伙也可以退伙。但公司股東入股之后不能退股,因為它成了公司法人的統(tǒng)一財產(chǎn)。(3)國有企業(yè)改為公司制企業(yè)以后,過去那種實(shí)物化、固定化、行政化的國有資產(chǎn)管理方式要改為價值化、流動化、市場化的公司資產(chǎn)管理方式,比如說資產(chǎn)重組、資本運(yùn)行、兼并收購、產(chǎn)權(quán)流動、產(chǎn)權(quán)交易,等等。
2按照公司組織制度來解決國有企業(yè)權(quán)責(zé)不明的問題。從這幾年國有企業(yè)公司制改造的實(shí)踐來看,公司組織制度的建立著重要解決兩個問題:(1)建立合理的公司組織結(jié)構(gòu)。所謂公司組織結(jié)構(gòu)是指公司內(nèi)部各個單位的構(gòu)成以及這些內(nèi)部單位的相互關(guān)系。合理的公司組織結(jié)構(gòu)有兩個主要標(biāo)志:一是公司內(nèi)部各單位能充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性;二是公司總部應(yīng)該由統(tǒng)一的組織力量,也就是形成一個拳頭打入市場,從而占領(lǐng)市場。我們的國有企業(yè)在公司制改造以后,公司組織結(jié)構(gòu)還存在什么問題呢?歸納起來看,大體有兩方面的問題:一是公司總部統(tǒng)的過死,就是高度地集中統(tǒng)一,搞的下面沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性。如果公司是這樣的組織結(jié)構(gòu),那么這個公司可能就辦不好了,就算改了制,也沒用。二是公司內(nèi)部各單位越劃越小,各單位下又出現(xiàn)了二級法人。搞二級法人實(shí)際上瓦解了公司這個法人。因為法人在法律上是平等的。按照民法通則的規(guī)定:法人內(nèi)部不能再有另外一個法人,不存在一個大法人管小法人。因此不存在一級法人、二級法人、三級法人,這些概念都是不可取的。因此,建立公司組織結(jié)構(gòu)要明確一個很重要的問題:公司是法人,但公司的內(nèi)部單位不是法人。因此不存在二級法人,更不能把二級法人再劃小?,F(xiàn)在我們有很多公司就是這樣,核算單位越劃越小,好的核算單位飛了,而不好的賴在你這里,最后把你的公司搞垮。這就是公司組織結(jié)構(gòu)不合理。要搞好一個公司、辦好一個公司,改制以后必須解決組織結(jié)構(gòu)問題。為此,要處理好集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。公司總部要集權(quán),內(nèi)部各單位又要有分權(quán)。但是集權(quán)和分權(quán)要恰當(dāng)。我到有的公司去,他們問我:到底是集權(quán)多的好,還是分權(quán)多的好。這不能抽象地講,因為每個公司,比如說它的規(guī)模不一樣,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不一樣,有的產(chǎn)品單一,有的產(chǎn)品很復(fù)雜;再比如說有的經(jīng)營種類也不同,很復(fù)雜。所以集權(quán)與分權(quán)如何能處理好,要從每個公司的實(shí)際出發(fā)。按照國內(nèi)外一些成功公司的經(jīng)驗,規(guī)模小的公司往往集權(quán)多一些;規(guī)模大的公司往往分權(quán)多一些;還有產(chǎn)品比較單一的公司往往集權(quán)多一些,分權(quán)少一些;產(chǎn)品很復(fù)雜的公司可能分權(quán)多一些,但是這也不是絕對的?,F(xiàn)在國外公司在組織結(jié)構(gòu)上又有新的變化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了扁平化的趨勢??偟膩碚f,公司組織結(jié)構(gòu)沒有一個千篇一律的模式,也沒有固定不變的模式,就是說每一個公司之間是不一樣的,而一個公司隨著它的變化也要調(diào)整它的組織結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在的問題是,仍然沿用過去的老辦法來套用改制后的國有企業(yè)。
與公司組織結(jié)構(gòu)相關(guān)的一個問題是企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)有不同的地方。最大的不同就是企業(yè)集團(tuán)結(jié)構(gòu)是母子公司的關(guān)系。母子公司最主要有兩類關(guān)系:一類是投資關(guān)系,就是母公司在子公司有投資;第二類是業(yè)務(wù)關(guān)系,就是母公司在子公司有業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)關(guān)系可以多種多樣,比如說,母公司購買子公司的零部件,這叫生產(chǎn)上的業(yè)務(wù)關(guān)系;母公司把產(chǎn)品通過子公司去銷售,這叫銷售產(chǎn)品關(guān)系;母公司是技術(shù)中心,它把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給子公司,這是技術(shù)上的關(guān)系;母公司的信息中心為子公司提供一些信息;母公司為子公司提供服務(wù),等等。這里,需要指出的是子公司是法人,母公司也是法人,因此母公司與子公司是法人之間的關(guān)系。這就是說企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)跟一個公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)是完全不同的。因為公司內(nèi)部的單位沒有法人地位。我們在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用比較混亂,有的地方叫分公司,給予它法人的地位。如果給了它法人地位,就不能稱之為分公司,它實(shí)際上成了子公司。母公司與子公司的關(guān)系是法人之間的關(guān)系,但不能說子公司是二級法人。二級法人這樣的概念是不存在的。但國內(nèi)現(xiàn)在用的很混亂,這也是我們今后要解決的問題。母公司與子公司之間的法人關(guān)系是控制與自主的關(guān)系,也就是說子公司有自主權(quán),因為它是一個獨(dú)立的法人,它可以自負(fù)盈虧。但是母公司要控制它。為什么要控制它?因為它在里面有投資,有業(yè)務(wù)。但是母公司對子公司的控制不同于總公司對內(nèi)部分公司的控制?,F(xiàn)在我們有很多集團(tuán)沒有處理好母公司與子公司的關(guān)系:要么控制的太死,要么就撒手不管。子公司好的就飛了,不好的就留在集團(tuán)里,直至把母公司給拖垮。
母公司對子公司的控制程度取決于什么?取決于母公司在子公司的投資,取決于母公司在子公司的業(yè)務(wù)關(guān)系,不能一律對待。但是也不能像我們有些地方搞的分成緊密層、半緊密層、松散層、半松散層。母公司對子公司的控制應(yīng)該采取兩種方式:一是立法。公司有公司的章程,母公司的利益通過公司章程表現(xiàn)出來。再一個是通過經(jīng)濟(jì)手段和其它的一些必要的措施。
在公司組織結(jié)構(gòu)方面還要處理好股東大會、董事會、監(jiān)事會、以及經(jīng)理班子之間的關(guān)系。董事會要執(zhí)行股東大會的決議,因為股東大會是最高決策機(jī)構(gòu)。但是董事在對公司日常的決策中有重要的作用。它的決策主要有兩個:一個是法人財產(chǎn)支配權(quán)的決策,一個是公司日常重大的經(jīng)營決策。公司還有一個機(jī)構(gòu),那就是以經(jīng)理為首的公司執(zhí)行機(jī)構(gòu),它主要指執(zhí)行董事會的決議。目前,我們的經(jīng)理執(zhí)行機(jī)構(gòu)還很不健全的,還有許多具體的問題沒有得到解決,比如,總經(jīng)理跟董事會的關(guān)系、經(jīng)理與總經(jīng)理的報酬。另外公司還要建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會。公司組織機(jī)構(gòu)要把這幾類的關(guān)系處理好,這樣我們的公司才能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
3建立公司管理制度。公司管理制度要面向市場,要結(jié)合外部環(huán)境與公司內(nèi)部環(huán)境,要把生產(chǎn)管理、銷售管理、人力資源管理、科技開發(fā)管理、財務(wù)管理,各項管理有效結(jié)合起來。