王利娜

中國國家機(jī)關(guān)干部的工資曾經(jīng)歷過三次改革，時(shí)間分別是1958年、1985年和1993年——由軍事共產(chǎn)主義供給制轉(zhuǎn)到以級別定工資的職務(wù)等級工資制再轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。

1993年8月19日頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》，國家干部變?yōu)楣珓?wù)員后，改變過去的以級別定工資為職務(wù)級別工資制，即按不同職能，將機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個(gè)部分：職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資，其中，以職務(wù)工資和級別工資為主體。這次工資制度改革同時(shí)確定機(jī)關(guān)與企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行不同的工資制度。機(jī)關(guān)工作人員的平均工資水平與企業(yè)相當(dāng)人員的平均工資水平大體持平。

職務(wù)工資是按公務(wù)員的職務(wù)高低、責(zé)任輕重和工作難易程度確定工資標(biāo)準(zhǔn)，每一職務(wù)檔次設(shè)若干工資檔次——少則3檔，主要是主席、副主席和總理一級的，多則8檔。同一職務(wù)分檔使公務(wù)員可以在不提升職務(wù)的情況下，實(shí)現(xiàn)正常的晉級升資需要。

級別工資則是按公務(wù)員的能力和資歷分成15個(gè)級別確定工資標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)級別設(shè)置一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，最高一級為470元，最低一級為55元。級別工資使得公務(wù)員可以通過不提升職務(wù)、只提升級別提高工資標(biāo)準(zhǔn)。

除職務(wù)工資和級別工資外，公務(wù)員的工資中還包括基礎(chǔ)工資和工齡工資兩部分。在1993年的工資制度改革后，所有公務(wù)員的基礎(chǔ)工資都是90元，上至國家總理，下至普通科員，沒有差別。而工齡工資目前的標(biāo)準(zhǔn)是，工齡每增加一年，工齡工資增加一元。

如果按照國家規(guī)定的職務(wù)級別工資制的工資標(biāo)準(zhǔn)，國家主席一個(gè)月最高可達(dá)到1250元錢，部長的月工資最高可達(dá)1050元，處一級的工資水平最高為620元，科員、辦事員當(dāng)然就更低。當(dāng)然，這里所說的工資是不包括獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼的。