年以來,《美國情報(bào)界全球威脅評(píng)估》(Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community,以下簡稱《評(píng)估》)作為美國情報(bào)界向國會(huì)提交的年度例行報(bào)告[1](僅2020年未發(fā)布),在回顧和總結(jié)過去一年美國所面臨的威脅與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,也對(duì)未來一年內(nèi)優(yōu)先工作的重點(diǎn)做出了戰(zhàn)略判斷。因此,對(duì)歷年《評(píng)估》進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治鲇兄谔骄拷陙砻绹{關(guān)注重點(diǎn)的變化情況,同時(shí)結(jié)合歷年情景對(duì)當(dāng)年《評(píng)估》進(jìn)行橫向分析

，它在明確美國情報(bào)界對(duì)于國家安全環(huán)境的威脅認(rèn)知基礎(chǔ)上，指導(dǎo)未來四至五年美國情報(bào)界的戰(zhàn)略行動(dòng)。繼2005年、2009年、2014年、2019年先后發(fā)布4版《美國國家情報(bào)戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）之后，美國家情報(bào)總監(jiān)辦公室于2023年8月10日正式發(fā)布新版《戰(zhàn)略》報(bào)告。這是拜登政府任期內(nèi)美國情報(bào)界發(fā)布的首份戰(zhàn)略，反映了美國政府情報(bào)工作的新思路與國家安全政策的新取向。深入把握這份戰(zhàn)略文本，對(duì)于了解美國國家安全的重點(diǎn)、戰(zhàn)略動(dòng)向以及未來幾年的情報(bào)工作趨向具有重要意義

，正式成為全美情報(bào)界的大學(xué)，實(shí)現(xiàn)國防情報(bào)教育向國家情報(bào)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)成情報(bào)界建設(shè)服務(wù)整個(gè)情報(bào)界直屬院校的初衷。作為國家情報(bào)改革的重要?jiǎng)?chuàng)新之一，該校形成了適應(yīng)未來需求的世界先進(jìn)情報(bào)教育院校建設(shè)理念和實(shí)踐。本文基于美國家情報(bào)院校教育體系性和發(fā)展性視角，聚焦近幾年大學(xué)遷址、轉(zhuǎn)隸最新情況，貫通思考大學(xué)的整體建設(shè)脈絡(luò)，從宏觀戰(zhàn)略層面對(duì)其建設(shè)原因、舉措及特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究。美國家情報(bào)大學(xué)創(chuàng)建動(dòng)因顯見的、各自為政的部門機(jī)構(gòu)情報(bào)教育弊病急需糾正。美國家情報(bào)總監(jiān)設(shè)立前，多

庫認(rèn)為目前美國情報(bào)界可能面臨著歷史上最嚴(yán)重和最迅速的威脅。從戰(zhàn)略對(duì)手到全球恐怖主義和極端主義運(yùn)動(dòng)，再到網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和信息戰(zhàn)，以及新的全球威脅，情報(bào)界不僅必須預(yù)測和準(zhǔn)確評(píng)估這種威脅形勢，而且還必須對(duì)其合理性進(jìn)行評(píng)估[1]。人工智能等新興技術(shù)的在情報(bào)任務(wù)中的集成使用，將對(duì)情報(bào)界執(zhí)行這些任務(wù)時(shí)的能力起著決定性作用。從國外智庫不斷推出的相關(guān)報(bào)告可以看出，美國認(rèn)為在目前大國競爭的時(shí)代，增加或保持戰(zhàn)略情報(bào)優(yōu)勢，是確保美國安全利益的關(guān)鍵，而能夠做到保持戰(zhàn)略情報(bào)優(yōu)勢的核心是在情

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有作用，曾經(jīng)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，自2009年開始進(jìn)行重新編制工作，擬分為工程技術(shù)卷、自然科學(xué)卷、生命科學(xué)卷、社會(huì)科學(xué)卷四大部分逐步完成。目前工程技術(shù)卷和自然科學(xué)卷已出版?！稘h語主題詞表（工程技術(shù)卷）》共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84，在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行了改進(jìn)創(chuàng)新?！稘h語

法都將對(duì)本年度情報(bào)界計(jì)劃實(shí)施的各類國家情報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán)，而除了一些日常工作的授權(quán)外，它還對(duì)情報(bào)界的一些大事和要事進(jìn)行審批和指導(dǎo)。不同時(shí)期的授權(quán)法，反映了美國在不同國家安全環(huán)境下對(duì)情報(bào)問題的觀念與做法。解讀該法案，有助于了解國家情報(bào)活動(dòng)審批和監(jiān)督與美國家情報(bào)資源配置，把握美國在特定時(shí)期內(nèi)的情報(bào)工作計(jì)劃與重點(diǎn)。本文選取2003財(cái)年和2021財(cái)年這兩部具有代表性的授權(quán)法，對(duì)其核心內(nèi)容進(jìn)行解讀，以期在比較中把握美國情報(bào)工作變化新趨勢。美國2003財(cái)年《情報(bào)授權(quán)法》

石潤峰美國情報(bào)界自20世紀(jì)70年代末形成了較為正規(guī)、系統(tǒng)的情報(bào)授權(quán)制度：由國會(huì)相關(guān)情報(bào)委員會(huì)及相關(guān)武裝力量委員會(huì)對(duì)整個(gè)財(cái)年的情報(bào)政策、活動(dòng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)按照憲法和法律進(jìn)行立法審計(jì)，并通過立法授權(quán)情報(bào)財(cái)政支出。這一制度的產(chǎn)生源于美國自身的政治體制、特殊的法律傳統(tǒng)、情報(bào)工作的地位與性質(zhì)，以及特殊的歷史事件，體現(xiàn)了美國情報(bào)建設(shè)的正規(guī)化進(jìn)程與法治化特點(diǎn)，對(duì)情報(bào)界能夠發(fā)揮監(jiān)督約束與指導(dǎo)保障的雙重作用。但該制度背后也反映出美國三權(quán)分立政治背景下相互制衡的決策本質(zhì)，其內(nèi)部自

石潤峰美國情報(bào)界自20世紀(jì)70年代末形成了較為正規(guī)、系統(tǒng)的情報(bào)授權(quán)制度：由國會(huì)相關(guān)情報(bào)委員會(huì)及相關(guān)武裝力量委員會(huì)對(duì)整個(gè)財(cái)年的情報(bào)政策、活動(dòng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)按照憲法和法律進(jìn)行立法審計(jì)，并通過立法授權(quán)情報(bào)財(cái)政支出。這一制度的產(chǎn)生源于美國自身的政治體制、特殊的法律傳統(tǒng)、情報(bào)工作的地位與性質(zhì)，以及特殊的歷史事件，體現(xiàn)了美國情報(bào)建設(shè)的正規(guī)化進(jìn)程與法治化特點(diǎn)，對(duì)情報(bào)界能夠發(fā)揮監(jiān)督約束與指導(dǎo)保障的雙重作用。但該制度背后也反映出美國三權(quán)分立政治背景下相互制衡的決策本質(zhì)，其內(nèi)部自

作用。對(duì)于美國情報(bào)界而言，發(fā)展能夠直接應(yīng)用于情報(bào)工作的人工智能技術(shù)，是改進(jìn)情報(bào)識(shí)別、情報(bào)搜集、數(shù)據(jù)處理、情報(bào)分析、情報(bào)共享與協(xié)作的重點(diǎn)。信息化時(shí)代背景下，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅的同時(shí)，也注重對(duì)于非傳統(tǒng)安全威脅的識(shí)別、控制。整個(gè)國家社會(huì)創(chuàng)造了大量的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)規(guī)模之大，足以壓垮此前的情報(bào)分析模式和威脅識(shí)別方式。美國防創(chuàng)新委員會(huì)斷言：“無論誰收集和組織最多關(guān)于我們自己和對(duì)手的數(shù)據(jù)，都將保持技術(shù)優(yōu)勢。如果不能將數(shù)據(jù)視為戰(zhàn)略資產(chǎn)，將把寶貴

·考茨提出：“情報(bào)界的首要任務(wù)是縮小數(shù)據(jù)和決策之間的鴻溝”。美國防創(chuàng)新委員會(huì)（U.S.?Defense?Innovation?Board）斷言：“無論誰收集和組織最多關(guān)于我們自己和對(duì)手的數(shù)據(jù)，都將保持技術(shù)優(yōu)勢。如果不能將數(shù)據(jù)視為戰(zhàn)略資產(chǎn)，將把寶貴的時(shí)間和空間拱手讓給競爭對(duì)手?！蓖ㄟ^十余年的探索，美國情報(bào)界認(rèn)為通過“數(shù)據(jù)+智能”作為解決方案能夠有效應(yīng)對(duì)“數(shù)據(jù)過載”“認(rèn)知偏見”“合作障礙”等問題，并有望滿足美國決策者對(duì)于情報(bào)機(jī)構(gòu)提出的更準(zhǔn)確、更快速、更客觀的要

4日?qǐng)?bào)道，美國情報(bào)界最新評(píng)估認(rèn)為，阿富汗政府最快可能在美軍完成撤軍后的6個(gè)月內(nèi)垮臺(tái)。報(bào)道稱，美國情報(bào)界此前認(rèn)為，如果沒有美軍的支持，阿富汗加尼政府至少可以再撐兩年。然而，在最近緊張局勢加劇、政府軍與塔利班之間發(fā)生沖突的背景下，美國情報(bào)部門改變了之前的預(yù)測。情報(bào)分析員和高級(jí)軍事官員的最新觀點(diǎn)是，在美軍撤離后6個(gè)月到一年的時(shí)間內(nèi)，喀布爾政府可能會(huì)垮臺(tái)。一些西方官員甚至認(rèn)為，阿富汗政府可能撐不過3個(gè)月。美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席米利23日表示，在美國從阿富汗撤軍后出

與此同時(shí)，美國情報(bào)界也進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期[1]，擯棄了戰(zhàn)時(shí)情報(bào)工作絕對(duì)保密的思想，出于對(duì)民主知情權(quán)的考慮，情報(bào)工作透明的理念開始萌芽。情報(bào)工作透明，是情報(bào)界政策，制度，運(yùn)作方式的透明。從克林頓政府到特朗普政府，美國的情報(bào)政策經(jīng)歷了情報(bào)工作透明思想萌芽，情報(bào)工作保密思想回歸，情報(bào)工作透明思想興起，以及情報(bào)工作透明道路受阻四個(gè)時(shí)期。本文以美國政府的發(fā)展為脈絡(luò)，對(duì)其進(jìn)行一一介紹。1 克林頓政府：情報(bào)工作透明思想萌芽克林頓政府沒有關(guān)于情報(bào)工作透明和保密過于激進(jìn)的做

情報(bào)強(qiáng)國，美國情報(bào)界在情報(bào)理論和實(shí)踐中都取得了矚目的成果。中央情報(bào)局1950年成立了國家評(píng)估辦公室，這標(biāo)志著國家情報(bào)評(píng)估體系的初步確立。《國家情報(bào)評(píng)估》被認(rèn)為是“代表著美國情報(bào)界最正規(guī)和最高水平的戰(zhàn)略分析產(chǎn)品?！盵1]國家情報(bào)評(píng)估體系的建立有效地整合了情報(bào)界的各類情報(bào)資源，擴(kuò)大了美國戰(zhàn)略級(jí)情報(bào)的分析、生產(chǎn)和消費(fèi)能力，為保障美國戰(zhàn)略決策提供了堅(jiān)實(shí)的情報(bào)基礎(chǔ)。目前，國內(nèi)學(xué)界有關(guān)國家情報(bào)評(píng)估的各類文本分析已有豐富而翔實(shí)的研究，而對(duì)于國家情報(bào)評(píng)估的理論淵源和實(shí)踐活

報(bào)單位所組成的情報(bào)界。再往前幾天，美國國會(huì)對(duì)華鷹派主要代表人物、參議員盧比奧被任命為參議院情報(bào)委員會(huì)代理主席。過去3年多，特朗普與美國情報(bào)界齟齬不斷，他強(qiáng)推政治親信拉特克利夫出任國家情報(bào)總監(jiān)，更是被觀察人士視作美國情報(bào)界政治化趨勢加劇的一個(gè)信號(hào)。隨著11月大選臨近，“甩鍋”中國以推卸疫情應(yīng)對(duì)不力責(zé)任成為美國政客的慣常做法。美國媒體此前披露稱，白宮官員不斷施壓情報(bào)界，要求優(yōu)先調(diào)查所謂“病毒源于武漢實(shí)驗(yàn)室”一說。經(jīng)過此番高層調(diào)整，美情報(bào)界后續(xù)將如何行事，成為各

意見不一，美國情報(bào)界2號(hào)人物被踢出局！當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚間，特朗普連發(fā)兩條推特，先是解雇了現(xiàn)任美國國家情報(bào)副總監(jiān)蘇·戈登，他說：“蘇·戈登是一位了不起的專家，有著漫長而杰出的職業(yè)生涯。在過去兩年中，我認(rèn)識(shí)了蘇，并對(duì)她產(chǎn)生了極大的尊重。蘇已經(jīng)宣布她將于8月15日離職，這一天正好是丹·科茨退休的日子。不久我將任命一位新的國家情報(bào)代理總監(jiān)?！本o接著，特朗普又拋出一條更具份量的推特：“很高興向你們宣布，現(xiàn)國家反恐中心主任約瑟夫?馬奎爾從8月15日起將擔(dān)任國家情報(bào)代理總

頻繁和公開地與情報(bào)界“交戰(zhàn)”。特朗普的批評(píng)者指責(zé)他正侵蝕美國情報(bào)界，并將國家安全置于危險(xiǎn)之中。他的支持者則說，美國情報(bào)界已經(jīng)變成一頭怪獸，總是對(duì)總統(tǒng)指手畫腳。不論孰是孰非，在外界看來，美國內(nèi)部巨大的政策分歧再次暴露在世界眼前?！巴铺仫L(fēng)暴”掀起巨大波瀾“他們都是錯(cuò)的！”美國《紐約時(shí)報(bào)》1月30日?qǐng)?bào)道稱，中央情報(bào)局（CIA）等多家美國情報(bào)機(jī)構(gòu)一天前聯(lián)合發(fā)布2019年《全球威脅評(píng)估報(bào)告》，再次點(diǎn)燃特朗普和情報(bào)部門之間的長期不和。對(duì)于美國國家情報(bào)總監(jiān)科茨和中情局局

頻繁和公開地與情報(bào)界“交戰(zhàn)”。特朗普的批評(píng)者指責(zé)他正侵蝕美國情報(bào)界，并將國家安全置于危險(xiǎn)之中。他的支持者則說，美國情報(bào)界已經(jīng)變成一頭怪獸，總是對(duì)總統(tǒng)指手畫腳。不論孰是孰非，在外界看來，美國內(nèi)部巨大的政策分歧再次暴露在世界眼前?！巴铺仫L(fēng)暴”掀起巨大波瀾“他們都是錯(cuò)的！”美國《紐約時(shí)報(bào)》1月30日?qǐng)?bào)道稱，中央情報(bào)局（CIA）等多家美國情報(bào)機(jī)構(gòu)一天前聯(lián)合發(fā)布2019年《全球威脅評(píng)估報(bào)告》，再次點(diǎn)燃特朗普和情報(bào)部門之間的長期不和。對(duì)于美國國家情報(bào)總監(jiān)科茨和中情局局

能得善終，因?yàn)?span id="hfbhtxd" class="hl">情報(bào)界雖然斗爭激烈，但只要工作中有底線，被報(bào)復(fù)的可能性并不大。盡管國家和組織都會(huì)告訴每一個(gè)特工，叛徒是絕對(duì)不可饒恕的，然而很多叛逃特工都沒有受到制裁。比如上世紀(jì)50年代叛逃的克格勃駐日本負(fù)責(zé)人尤里·拉斯特沃羅夫，在美國一直生活到2004年才因病逝世，期間還成為一名成功的商人；格魯烏的上校偵察員戈?duì)柤疽蛩够?978年被英國策反，其后為了躲避調(diào)查舉家逃往英國，后成為暢銷書作家。顯然，大部分叛徒并不會(huì)被制裁，更何況很多叛變者其實(shí)是雙面間諜，甚至故

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表》（工程技術(shù)卷）按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信急研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表》（工程技術(shù)卷）按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

的，這既是圖書情報(bào)界幾十年來學(xué)術(shù)征程的智慧結(jié)晶，更是圖書情報(bào)界美好未來的新啟航。時(shí)代賦予了我們新的發(fā)展契機(jī)，但更要求我們“不忘初心、方得始終”。圖書情報(bào)界對(duì)此也做出了積極的回應(yīng)：“南京共識(shí)”(情報(bào)學(xué)與情報(bào)工作發(fā)展)、“杭州宣言”(公共圖書館信用服務(wù))等多視角、深層次的討論引起了圖書情報(bào)界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。可以想象，未來的圖書情報(bào)界將更注重連線國家安全、關(guān)注社會(huì)民情、熱議情報(bào)智庫、繁榮公共文化、投身數(shù)字人文。未來的圖書情報(bào)界將成為數(shù)據(jù)科學(xué)家、人文學(xué)家、未來學(xué)

爆料稱，按美國情報(bào)界之前估計(jì)，朝鮮可能在2020年甚至2022年之前，不會(huì)研制出能夠打到美國本土的導(dǎo)彈，同時(shí)，朝鮮還需要幾年才能研制出氫彈。但這些評(píng)估都因?yàn)槌r突飛猛進(jìn)的進(jìn)展變得沒有意義了。美國《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國情報(bào)界預(yù)料到上述情況最終會(huì)發(fā)生，但低估了朝鮮。他們準(zhǔn)確預(yù)測了朝鮮核項(xiàng)目的走向，但他們沒能預(yù)測過去數(shù)個(gè)月以來朝鮮取得的進(jìn)步。這是美國情報(bào)界最重大的失敗之一。文章說，在特朗普剛出任美國總統(tǒng)時(shí)，情報(bào)機(jī)關(guān)還讓他大可放心。美國情報(bào)機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)確信，美國至少有4

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表》（工程技術(shù)卷）按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表》（工程技術(shù)卷）按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

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如此，除了美國情報(bào)界掌握的“證據(jù)”之外，還有一層至少同樣重要的原因：特朗普不想因?yàn)榇耸屡c整個(gè)美國情報(bào)界為敵，也不想與力挺情報(bào)界報(bào)告的共和黨主流為敵。至此，俄羅斯對(duì)美國大選所采取的干擾行動(dòng)是否真正影響了美國大選的結(jié)果已不再重要，美國自己曾屢屢干預(yù)他國大選、甚至策動(dòng)顏色革命的那些黑歷史也不再重要，重要的是美國國內(nèi)一致確認(rèn)俄羅斯的確對(duì)美國大選采取了干擾行動(dòng)，而且美國對(duì)此無法接受。實(shí)際上，特朗普不只是改口而已，他對(duì)美國情報(bào)界和共和黨主流還采取了另一項(xiàng)頗有安撫意味的

王朕透視日本情報(bào)界及其改革文/張放 蘇洪濤 王朕自2000年以來，鑒于恐怖主義威脅劇增、朝鮮導(dǎo)彈試射及核問題等，日本政府加快了對(duì)本國情報(bào)界的改革步伐。其主要目的是建立政策決策者與情報(bào)界之間的有效溝通機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)自身的情報(bào)搜集能力。日本情報(bào)界概述一、日本情報(bào)界的組織架構(gòu)目前，日本情報(bào)界由五個(gè)核心成員單位構(gòu)成，分別是內(nèi)閣情報(bào)研究室、防衛(wèi)省、外務(wù)省、公安調(diào)查廳及警察廳。內(nèi)閣情報(bào)研究室。1952年成立于內(nèi)閣秘書處的內(nèi)閣情報(bào)研究室，職能與美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室相

新反思近年美國情報(bào)界的調(diào)整，最早還是要追溯到9.11事件。9.11事件暴露了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)山頭林立、缺乏溝通協(xié)調(diào)的痼疾，使得美國情報(bào)機(jī)構(gòu)信息失靈、應(yīng)對(duì)不力的問題成為眾矢之的。美國情報(bào)界遂扛反恐大旗，大規(guī)模擴(kuò)大行動(dòng)范圍，掀起了上世紀(jì)五十年代初以來最大規(guī)模的擴(kuò)張。一是整合眾多情報(bào)機(jī)構(gòu)，大幅提升情報(bào)界經(jīng)費(fèi)和規(guī)模。美國于2004年設(shè)立國家情報(bào)總監(jiān)，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)情報(bào)界的監(jiān)督、管理和整合。近幾年，美國年均向情報(bào)界的投入高達(dá)700億～800億美元，比大部分國家的軍費(fèi)開支還要

訂，在我國圖書情報(bào)界發(fā)揮了應(yīng)有的作用，曾經(jīng)獲得了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)組織與數(shù)據(jù)處理的需要，2009年由中國科學(xué)技術(shù)信息研究所主持，并聯(lián)合全國圖書情報(bào)界相關(guān)機(jī)構(gòu)，完成《漢語主題詞表（工程技術(shù)卷）》的重新編制工作。全書共收錄優(yōu)選詞19.6萬條，非優(yōu)選詞16.4萬條，等同率0.84。在體系結(jié)構(gòu)、詞匯術(shù)語、詞間關(guān)系等方面進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。為了方便工程技術(shù)領(lǐng)域不同專業(yè)用戶使用，《漢語主題詞表》（工程技術(shù)卷）按專業(yè)分13個(gè)分冊(cè)出版，同時(shí)建立《漢語

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海，而且軍方和情報(bào)界高官還密集放話大談中國在南海對(duì)美國利益的潛在“軍事挑戰(zhàn)”。在這樣一種“劍拔弩張”的氛圍下，一些朋友總是要問：中、美在南海的博弈會(huì)不會(huì)引發(fā)一場局部沖突？對(duì)于這樣的提問，我一般都是從財(cái)政和國防預(yù)算開支的視角給出我自己的回答：中國軍方應(yīng)該將中、美在南海博弈設(shè)定為一場“持久戰(zhàn)”。首先，看一下2月9日奧巴馬向國會(huì)提交的2017財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算中的整體國防預(yù)算支出（基礎(chǔ)預(yù)算+海外應(yīng)急行動(dòng)+核武器開發(fā)+對(duì)外軍事援助），為6320億美元，不僅比他2016財(cái)

為今天江西圖書情報(bào)界唯一的國內(nèi)外公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)性專業(yè)期刊——《江西圖書館學(xué)刊》。由16開本擴(kuò)大到大16開本；由23頁擴(kuò)展到32頁、64頁、96頁……128頁；由油印到鉛印、彩色膠印；由不定期出版到出版季刊，直到今天的雙月刊，《江西圖書館學(xué)刊》已成為我國圖書館界展示和交流學(xué)術(shù)成果，促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展的重要園地之一。在新的一頁揭開之際，我們謹(jǐn)向關(guān)心、支持本刊發(fā)展的個(gè)有關(guān)部門以及圖書館界同仁、作者和讀者，表示由衷的謝意！回眸走過的日日夜夜，我們有著許多難以忘

國成立初期美國情報(bào)界對(duì)中國共產(chǎn)黨的社會(huì)治理和政治運(yùn)動(dòng)的分析與評(píng)估賀艷青本文利用近年來解密的美國情報(bào)檔案，梳理和分析美國情報(bào)界對(duì)新中國成立初期中國共產(chǎn)黨的社會(huì)治理和政治運(yùn)動(dòng)的評(píng)估，試圖概括出美國情報(bào)界對(duì)抗美援朝戰(zhàn)爭期間中國所進(jìn)行的土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、知識(shí)分子思想改造、“三反”“五反”等運(yùn)動(dòng)的主要認(rèn)識(shí)，并將這些認(rèn)識(shí)與目前我們所認(rèn)識(shí)到的史實(shí)進(jìn)行對(duì)比，討論美國情報(bào)的主要特點(diǎn)，進(jìn)一步分析這些情報(bào)評(píng)估對(duì)美國對(duì)華政策可能產(chǎn)生的影響。美國情報(bào)評(píng)估;中國共產(chǎn)黨;

刊》在我國圖書情報(bào)界的學(xué)術(shù)影響力，努力打造精品期刊，經(jīng)研究和論證，報(bào)主管單位同意和出版行政管理部門批準(zhǔn)，從2011年起該刊將增加刊期，即由季刊改為雙月刊。郵發(fā)代號(hào)：44-106?！督鲌D書館學(xué)刊》是江西圖書情報(bào)界唯一的一種國內(nèi)外公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)性專業(yè)期刊。該刊融學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、指導(dǎo)性于一體，既是廣大圖書情報(bào)工作者發(fā)表學(xué)術(shù)研究成果、交流學(xué)術(shù)思想的園地，也是了解掌握?qǐng)D書情報(bào)界最新研究成果和最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的窗口。該刊改為雙月刊后，必將進(jìn)一步提高論文發(fā)表的時(shí)效性，

刊》在我國圖書情報(bào)界的學(xué)術(shù)影響力，努力打造精品期刊，經(jīng)研究和論證，報(bào)主管單位同意和出版行政管理部門批準(zhǔn)，從2011年起該刊將增加刊期，即由季刊改為雙月刊。《江西圖書館學(xué)刊》是江西圖書情報(bào)界唯一的一種國內(nèi)外公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)性專業(yè)期刊。該刊融學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、指導(dǎo)性于一體，既是廣大圖書情報(bào)工作者發(fā)表學(xué)術(shù)研究成果、交流學(xué)術(shù)思想的園地，也是了解掌握?qǐng)D書情報(bào)界最新研究成果和最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)的窗口。該刊改為雙月刊后，必將進(jìn)一步提高論文發(fā)表的時(shí)效性，為廣大圖書情報(bào)工作者發(fā)表