外，緬甸前總統(tǒng)吳登盛的來訪也為中國大周邊外交錦上添花。在4月22日與吳登盛的會面中，王毅表示，中緬胞波情誼源遠(yuǎn)流長，基礎(chǔ)深厚。在中緬領(lǐng)導(dǎo)人共同推動下，兩國全面戰(zhàn)略合作取得長足發(fā)展。4月24日，上合組織擴(kuò)員后的首次成員國外長理事會會議和首次國防部長會議分別在北京舉行。借這兩場會議，各成員國凝聚了更多合作共識，達(dá)成了更多合作舉措，推動上海合作組織得到更大發(fā)展。有一個良好的周邊大環(huán)境，這是中國的重大利益所在，與中國友好相處也攸關(guān)周邊國家的根本利益。良好的周邊關(guān)系

過欽紐、梭溫、吳登盛等三任總理的推動，緬甸于2011年3月完成了“七步民主路線圖”計劃。軍人政府最高領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞和副主席貌埃退位，下令解散緬甸國家和平與發(fā)展委員會（軍人政府），將政權(quán)移交名義上的“民選政府”。然而，民選政府的上臺并不意味著軍政府的終結(jié)。緬甸第一任總統(tǒng)吳登盛的軍人背景即表明軍人并不沒有退出政治舞臺?？梢钥吹?，吳登盛旨在促進(jìn)緬甸民主化和現(xiàn)代化的改革，在初期取得了很大的成效。隨著改革的深入，遇到的阻力逐漸增大。軍人集團(tuán)在50多年的統(tǒng)治中，已成為緬甸

軍方背景的總統(tǒng)吳登盛卸任。4天后傳出消息，吳登盛宣布在大城附近的法神寺出家，法號“桑迪·達(dá)摩”。雖然總統(tǒng)出家在世界范圍內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注，但這在緬甸人民看來不過是“例行公事”。今年1月，吳登盛在參加一個佛教會議時隱約透露出有這方面的打算。會上，緬甸最受尊敬的僧人西達(dá)谷曾勸吳登盛出家，吳登盛回應(yīng)稱自己忙于總統(tǒng)事務(wù)，卸任后會盡快受戒。短短5天的修行，吳登盛與前塵俗世能否達(dá)成和解也未可知。但在權(quán)力交接之際，他所做出的姿態(tài)，已經(jīng)釋放出明確的信號：我已放下，各自好自為之

四天后，前總統(tǒng)吳登盛在Facebook上發(fā)布了自己“剃度出家”的照片，對此很多外國人不免發(fā)出疑問：這位親手給緬甸半個世紀(jì)的軍政府統(tǒng)治畫上句號、開啟緬甸民選時代的總統(tǒng)，真的要遁入空門、不問世事了嗎？“吳登盛時代”真的就此終結(jié)？緬甸和東南亞的一些國家如泰國、老撾、柬埔寨一樣，都是篤信上座部佛教的國家，佛教徒占全國人口的80%以上。按照教義，出家為僧是獲得自我解脫的必須途徑，這與中國、日本等國信仰的大乘佛教不同，后者認(rèn)為人本身自具佛性。因此，緬甸的男性一生至少會

軍方背景的總統(tǒng)吳登盛卸任。4天后傳出消息，吳登盛宣布在大城附近的法神寺出家，法號“桑迪·達(dá)摩”。雖然總統(tǒng)出家在世界范圍內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注，但這在緬甸人民看來不過是“例行公事”。今年1月，吳登盛在參加一個佛教會議時隱約透露出有這方面的打算。會上，緬甸最受尊敬的僧人西達(dá)谷曾勸吳登盛出家，吳登盛回應(yīng)稱自己忙于總統(tǒng)事務(wù)，卸任后會盡快受戒。短短5天的修行，吳登盛與前塵俗世能否達(dá)成和解也未可知。但在權(quán)力交接之際，他所做出的姿態(tài)，已經(jīng)釋放出明確的信號：我已放下，各自好自為之

剛剛卸任總統(tǒng)的吳登盛剃度出家5天。9日，他已經(jīng)結(jié)束出家，再度還俗。已經(jīng)年近71歲的吳登盛能否帶領(lǐng)鞏發(fā)黨從去年大選慘敗的陰霾中重新崛起？近期，緬甸一直是國內(nèi)外輿論的焦點。3月30日，全國民主聯(lián)盟（民盟）領(lǐng)導(dǎo)的新政府宣誓就職，軍方支持的吳登盛政府卸任，標(biāo)志著1962年3月以來軍方或其政黨連續(xù)執(zhí)政54年歷史的暫告結(jié)束。而引起世人好奇和輿論熱議的是：剛剛卸任總統(tǒng)的吳登盛選擇在在緬甸中部曼德勒附近的一座山寺剃度出家，為期5天。4月9日，也就是緬甸潑水節(jié)（新年）假期前

”比爾·凱勒向吳登盛發(fā)問。作為采訪者的比爾·凱勒足夠資深，當(dāng)時已年過六旬，曾因為冷戰(zhàn)和蘇聯(lián)解體報道獲得了普利策獎，還在2003年至2011年做了8年的《紐約時報》執(zhí)行總編輯。在緬甸的兩周時間里，我和同事找了多家書店，沒找到一本關(guān)于緬甸在任總統(tǒng)的書。我們在緬甸第一大城市仰光打聽吳登盛的老家宮古（Kyonku）的具體方位，沒有一個人能給出確切的答復(fù)。而實際上，宮古距離仰光不過就是三百來公里。吳登盛如此之低調(diào)，更多是性格和行為方式使然。作為緬甸首位“脫下軍裝的文

16年3月底，吳登盛總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的緬甸政府結(jié)束任期，4月1日新當(dāng)選的總統(tǒng)吳廷覺領(lǐng)銜的新政府正式履職。對于半個多世紀(jì)以來戰(zhàn)亂、紛爭不斷的緬甸而言，這意味著一個時代的結(jié)束，另一個時代的開始。五年前，緬甸軍方主要領(lǐng)導(dǎo)人吳登盛出任總統(tǒng)的時候，人們對軍人政府當(dāng)初所承諾的和平、民主的未來將信將疑。直到去年底吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的鞏發(fā)黨在大選中一敗涂地，甚至直到吳登盛揮手告別、新總統(tǒng)正式履職之時，民眾才長舒一口氣：原來，民主是真的?！?span id="5hzrrjb" class="hl">吳登盛輸了，緬甸贏了?！比藗?nèi)绱烁吆?。在緬甸的民?/div>

中國新聞周刊 2016年12期2016-04-20

以上的人都投了吳登盛的票。最后他沒有獲得連任的機(jī)會，但過去5年，緬甸開放了，發(fā)生了很大的變化，我們已經(jīng)感到很驕傲了，他畢竟是緬甸開放時代的第一位總統(tǒng)我最近一次見到登盛總統(tǒng)是在2015年10月，當(dāng)時他回來參加位于老家的寺廟里佛塔的建成儀式。他是當(dāng)天坐直升飛機(jī)來的。由于時間緊張，只在寺廟里安排了一場十來分鐘的與親戚朋友的會見。100多人，排著隊和吳登盛總統(tǒng)見面。會見剛開始時，吳登盛總統(tǒng)解釋說，作為總統(tǒng)，公務(wù)太繁忙，時間有限，只能簡短與大家見個面，不能聊天，希望

年總統(tǒng)任期里，吳登盛已經(jīng)盡可能推動了很多改革。“總統(tǒng)最重要的貢獻(xiàn)，就在于他選擇了正確的變革方向?！?016年1月28日，是緬甸第一屆聯(lián)邦議會任期的最后一天。當(dāng)天，吳登盛來到議會，向全國民眾發(fā)表講話。這是他總統(tǒng)任期內(nèi)在議會最后一次講話了?！艾F(xiàn)政府將按照承諾向下屆政府移交工作。依照任期舉行選舉，就是民主制度的特色。在選舉中參選的所有政黨，無論勝利還是失敗，都要繼續(xù)為國家做出貢獻(xiàn)……”吳登盛最后在講話中說。演講完畢，這位淡定斯文、說話輕聲細(xì)語的領(lǐng)導(dǎo)人慢慢走下主席

而鞏發(fā)黨推舉的吳登盛政府時期的副總統(tǒng)賽貌康和前民族院議長吳欽昂敏雖然政壇地位顯赫，卻分別在人民院和民族院只獲得29票和13票。3月11日晚些時候，緬甸軍人議員團(tuán)也宣布推舉現(xiàn)任仰光省省長吳敏瑞為副總統(tǒng)。按照緬甸憲法，緬甸總統(tǒng)由聯(lián)邦議會選出。聯(lián)邦議會包括三個團(tuán)體：經(jīng)選舉當(dāng)選的人民院議員團(tuán)、民族院議員團(tuán)和不經(jīng)選舉產(chǎn)生的軍人議員團(tuán)。每個團(tuán)體均可以推舉一名副總統(tǒng)作為總統(tǒng)候選人，最后在聯(lián)邦議會集體投票表決，得票最多者任總統(tǒng)，另外兩人為副總統(tǒng)。這樣的結(jié)果，意味著鞏發(fā)黨在

權(quán)力。雖然總統(tǒng)吳登盛試圖影響軍方，但情況并不理想。最為典型的例子是，2011年6月緬甸軍方與克欽少數(shù)民族武裝發(fā)生沖突。當(dāng)時，出于國內(nèi)外形勢的需要，總統(tǒng)吳登盛多次下令軍方停止軍事行動，但軍方完全置之不理，繼續(xù)開戰(zhàn)。在隨后的一些和平談判中，表面上是總統(tǒng)代表政府簽署和平協(xié)議，但軍方態(tài)度總是很曖昧，甚至公開反對政府與部分少數(shù)民族武裝談判，似乎只是為了給吳登盛一些臉面，并沒有完全與政府同心同德。之所以會出現(xiàn)這種情況，不但有歷史原因，也有現(xiàn)實因素。長期以來，緬甸經(jīng)濟(jì)幾

姓名：吳登盛國家：緬甸年齡：70吳登盛，是緬甸首任總統(tǒng)，也是緬甸軍政府的“末代總理”。2015年11月15日這一天，是總統(tǒng)吳登盛承認(rèn)敗選后首度與全緬各黨派人士舉行會談，地點就在位于仰光市Dagon區(qū)的省政府辦公廳。這是自鞏發(fā)黨在大選中大潰敗后，吳登盛在91個政黨領(lǐng)袖和數(shù)十家媒體的矚目下出現(xiàn)。他在過去5年一以貫之的溫和甚至被斥作“軟弱”的個性，也被鏡頭捕捉到。因為受時間所限，91個黨派代表并非都有機(jī)會提問。這讓一些其他黨派代表非常不滿。吳登盛偶爾拿出手帕擦擦

上午與緬甸總統(tǒng)吳登盛閉門會面45分鐘，具體討論如何順利及和平過渡權(quán)力。吳登盛發(fā)言人吳耶圖在會晤后表示，雙方已經(jīng)開辟了溝通的渠道。他們所聚焦的議題主要包括政權(quán)的和平、平穩(wěn)交接，彼此加強(qiáng)合作以讓全國民眾放心。報道說，在昂山素季與吳登盛的會談中，兩人并沒有談及修改部分憲法的議題，關(guān)于修改部分憲法的議題將由新一屆議會討論決定。美國之音稱，這是昂山素季推動展開全國和解對話的組成部分。 2日下午，國防軍總司令敏昂萊親自在辦公室外迎接昂山素季。《衛(wèi)報》稱，雙方單獨閉門

本周三將與總統(tǒng)吳登盛及國防軍總司令敏昂萊舉行在議會選舉中獲勝以來的首次會面。佐泰表示，昂山素季上午將在總統(tǒng)官邸與吳登盛會面，下午在總司令辦公室與敏昂萊會面，但此次會面不對媒體開放。 《華爾街日報》報道稱，昂山素季將與吳登盛及敏昂萊在民盟準(zhǔn)備執(zhí)政之際討論政治過渡事宜。緬甸憲法也可能成為主要議題之一。按照目前的憲法，昂山素季由于兒子是外籍人而無法出任總統(tǒng)?！毒挼闀r報》稱，民盟否認(rèn)會談將涉及修改禁止昂山出任總統(tǒng)的條款，但會討論新政府的組成架構(gòu)。 《華爾街日報

、前軍政府總理吳登盛以及吳泰烏等部長級高級軍官正式退役，加入鞏發(fā)黨，成為該黨高級領(lǐng)導(dǎo)人。其中，吳登盛任黨主席，吳泰烏任秘書長（也有人翻譯為總書記）。該黨擁有1800萬黨員，是緬甸最大政黨。在當(dāng)年大選中，該黨以絕對優(yōu)勢贏得大選。不久后，聯(lián)邦議會選舉鞏發(fā)黨高級領(lǐng)導(dǎo)人吳瑞曼為人民院議長、吳欽昂敏為民族院議長，吳登盛為總統(tǒng)，軍人政府解散。新政府絕大多數(shù)閣員來自鞏發(fā)黨和退役軍官。國家主要權(quán)力還是掌握在軍人手里。然而，像任何其他黨派一樣，鞏發(fā)黨內(nèi)部也存在矛盾。今年11

一年，緬甸總統(tǒng)吳登盛希望在2015年10月舉行大選前簽署全國范圍的?；饏f(xié)議，以實現(xiàn)緬甸的民族和平，但現(xiàn)實情況似乎難以如愿。2015年2月12日是緬甸第68個“聯(lián)邦日”，全國主要城市都為此舉行了盛大的慶?；顒?。吳登盛原計劃在當(dāng)天與所有少數(shù)民族武裝都簽訂“和平和全國和解承諾約定書”，隨后將盡快簽署全國?；饏f(xié)義，但僅有南撣邦軍和克倫民族解放軍等四家武裝簽字，緬甸最大反對黨全國民主聯(lián)盟、國防軍總司令和副總司令均沒有簽字。另外，與政府軍處于交戰(zhàn)狀態(tài)的克欽獨立軍和德昂

年9月緬甸總統(tǒng)吳登盛宣布，在他任期內(nèi)暫停密松大壩建設(shè)，但今年 2月初以來，緬甸民間各團(tuán)體反對大壩繼續(xù)建設(shè)呼聲卻愈演愈烈。示威者還表示，項目所在地的克欽武裝組織也要求停止大壩建設(shè)，如果繼續(xù)建設(shè)將直接影響民族和解及國家和平事業(yè)。 密松水電站由中國電力投資公司投資修建，總造價約36億美元，如果建成，將成為迄今為止緬甸最大的水壩。泰國《曼谷郵報》23日援引一名示威者的話稱，他們反對的主要原因之一是大壩的建設(shè)將使密松地區(qū)附近的自然環(huán)境遭到破壞，尤其影響當(dāng)

、原軍政府總理吳登盛在聯(lián)邦議會第一次大會上當(dāng)選為緬甸聯(lián)邦共和國總統(tǒng)，組建新的聯(lián)邦政府。2011年3月30日，登盛宣誓就任緬甸總統(tǒng)，至此，緬甸以和平的方式成功完成了從軍政府向民選政府的轉(zhuǎn)變。在大選之前及之后一段時間，人們對緬甸的改革一直持懷疑的態(tài)度，但是緬甸新政府成立之后，在內(nèi)政外交上進(jìn)行了一系列卓有成效的改革措施，僅僅三年多的時間，緬甸發(fā)生了巨大變化，改革所取得的成就得到了緬甸國內(nèi)及國際社會廣泛認(rèn)可。一、改革的過程與性質(zhì)緬甸的改革是在同一個政治集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行

，并且宣讀總統(tǒng)吳登盛的賀詞。吳登盛呼吁各族人民共同努力，爭取實現(xiàn)國內(nèi)永久和平。為慶祝獨立節(jié)，吳登盛還簽署減刑和大赦令。緬甸官方消息稱，緬甸7000多名犯人從3日起被陸續(xù)釋放，包括所有在押政治犯和正在法院接受審訊或等待判決的政治案件被告人。 緬甸最大反對黨全國民主聯(lián)盟總部也舉行紀(jì)念活動，昂山素季等民盟主要領(lǐng)導(dǎo)人盡數(shù)出席。昂山素季呼吁握有權(quán)力的軍方參與改革軍政府時期的憲法，“只有修憲，才能確保這片國土上的真正民主?！彼硎?，在是否參加修憲問題上，緬甸軍隊?wèi)?yīng)該明

甸議會議員選舉吳登盛為總統(tǒng)，2012年4月緬甸舉行議會議員補選，并且主動邀請美國和歐盟派遣觀察員來緬監(jiān)督。盡管2010年11月緬甸議會議員選舉被歐美政要和眾多國際觀察家貶抑為“既不自由也不公正”、“不符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)”，這些選舉“受人擺布”、“殘缺不全”且“脆弱易毀”，因而飽受質(zhì)疑，然而毋庸置疑的是，它們畢竟是公開舉行。（2）選舉具有競爭性。緬甸選民可在兩個或者多個候選人之間進(jìn)行選擇。緬甸實行多黨制，大約有37個政黨參加2010年11月緬甸議會議員選舉，而

閣會議中，總統(tǒng)吳登盛要求將CDMA、GSM等手機(jī)的SIM卡價格下調(diào)至55美元。時任通信部部長的登吞則對該計劃提出了異議，他認(rèn)為SIM卡價格一旦降低至55美元，緬甸通信部將會損失50%左右的基礎(chǔ)設(shè)置投資費用。此外，緬甸通信部原定于1月16日召開公布新SIM卡價格的新聞發(fā)布會，也因登吞的突然辭職而被迫取消。由此，一場涉及緬甸電信業(yè)腐敗問題的軒然大波，隨著通信部部長的辭職而持續(xù)發(fā)酵。據(jù)緬甸官方消息稱，緬甸政府特別調(diào)查局目前正在調(diào)查涉及通信與信息技術(shù)部的一系列腐敗

緬會“奧巴馬與吳登盛的會談，是誠摯的，但卻并非熱情洋溢?！辟Y深記者在白宮的觀察與國際社會期待相比，落差不小。一位是竭力擺脫“獨裁”的國家領(lǐng)導(dǎo)人，一位是世界第一大經(jīng)濟(jì)實體的總統(tǒng)，二人在5月20日會談之前，氣氛已被大肆渲染。媒體普遍提及，吳登盛此行是緬甸國家元首47年來首次訪美，是緬甸重返國際舞臺的里程碑，對于亞太局勢有著重要象征意義。但美緬領(lǐng)導(dǎo)人都是現(xiàn)實主義者，似乎都無意在雙邊關(guān)系上為自己“樹碑立傳”。吳登盛出發(fā)前數(shù)小時，特赦了約二十名政治犯，向美國示好。其

國的一部分，而吳登盛政府也積極“響應(yīng)”，以平衡對中國的嚴(yán)重依賴。也正因為美國的介入，美國國內(nèi)各派的勢力開始分化，打破了之前的相對平衡。而在緬甸國內(nèi)的各派勢力雖然都能同中國和平共處，但也并非都對中國持友好的態(tài)度。內(nèi)戰(zhàn)中的各派勢力要搞清楚中美兩國在緬甸內(nèi)戰(zhàn)態(tài)度的區(qū)別，就必須先搞清楚內(nèi)戰(zhàn)中的各派勢力之間，以及他們和中美之間的關(guān)系。正在發(fā)生的緬甸內(nèi)戰(zhàn)中，有三個勢力在起作用：緬甸政府軍、緬甸政府以及緬甸北部的克欽獨立軍。其中緬甸軍方同中國的關(guān)系最為密切，有著長期的傳

孫廣勇緬甸總統(tǒng)吳登盛7日宣布成立一個委員會，負(fù)責(zé)評估是否有可能釋放據(jù)信仍被關(guān)押的數(shù)百名政治犯?？偨y(tǒng)府發(fā)言人稱，釋放囚犯是為了“實現(xiàn)民族和解”。據(jù)《緬甸新光報》報道，這個“審查政治犯委員會”雖然還沒有正式成立，但該委員會將由政府高官、國內(nèi)社會團(tuán)體以及其他黨派成員共同組成?？偨y(tǒng)府發(fā)言人稱，釋放囚犯是為了“實現(xiàn)民族和解”，但他強(qiáng)調(diào)，第一步需要做的是“確定哪些人是政治犯？”緬甸流亡人士主辦的《伊洛瓦底》雜志網(wǎng)站7日稱，緬甸政權(quán)長期否認(rèn)“政治犯的存在”，只是從201

景浩由緬甸總統(tǒng)吳登盛主持的“第一屆開發(fā)合作論壇”19日在緬甸首都內(nèi)比都舉行，來自美國、歐盟和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的400多名代表參加。這是緬甸總統(tǒng)2011年3月掌權(quán)以來，首次召集援助國和國際組織開會。吳登盛在會上公布了緬甸未來３年的社會和經(jīng)濟(jì)改革措施，目標(biāo)是“使緬甸到2030年成為一個現(xiàn)代化、發(fā)達(dá)和民主國家”。據(jù)路透社報道，吳登盛在長達(dá)45頁的《經(jīng)濟(jì)和社會改革框架》報告中，承認(rèn)緬甸目前的發(fā)展“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在鄰國后面”，希望借經(jīng)濟(jì)和社會改革框架來解決緬甸各方面的問題，包括貿(mào)

回到去年3月，吳登盛從統(tǒng)治了緬甸20來年的丹瑞將軍手中接過總統(tǒng)權(quán)杖，所謂的緬甸民選政府宣告成立。細(xì)心的人很快就發(fā)現(xiàn)，新政府竟然還是一個軍人政府，因為幾乎所有部長都來自軍隊。而新總統(tǒng)發(fā)表的就職演說跟世界上所有政客基本一樣：戰(zhàn)勝貧窮，打擊腐敗，結(jié)束軍事沖突并且實現(xiàn)政治和解。新總統(tǒng)能否在險惡的國內(nèi)外環(huán)境中突圍，其實人們并無多少期待，很多人干脆把他看成軍方最高統(tǒng)帥丹瑞的傀儡?？墒且荒甓鄟?，吳登盛以一種前所未有的速度開始實現(xiàn)他的承諾。今年11月份，緬甸成為奧巴馬獲得

個是執(zhí)政的總統(tǒng)吳登盛，另一個則是反對派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季，就在幾年前兩人還是勢同冰火的政敵，現(xiàn)在卻要共同攜手，為緬甸改革付出各自的努力。標(biāo)志性的事件發(fā)生在2011年8月19日，兩人在當(dāng)天進(jìn)行正式會面后，昂山素季評價登盛是一個“真誠”的人，具有改革意愿。盡管昂山素季一直對當(dāng)時與登盛會談的更多細(xì)節(jié)三緘其口，但緬甸隨后發(fā)生的一系列劇變，卻被視為此次會談帶來的直接成果。緬甸改革，依然值得期待。1/緬甸總統(tǒng)吳登盛曾在今年9月提議驅(qū)逐境內(nèi)信奉伊斯蘭教的少數(shù)族裔羅興亞人，引

011年3月，吳登盛從統(tǒng)治了緬甸20多年的丹瑞將軍手中接過總統(tǒng)權(quán)杖，緬甸民選政府宣告成立。細(xì)心的人很快就發(fā)現(xiàn)，新政府竟然還是一個軍人政府，因為幾乎所有部長都來自軍隊。很多人把吳登盛看成軍方最高統(tǒng)帥丹瑞的傀儡?？墒且荒甓鄟?，吳登盛以一種前所未有的速度開始踐行他的改革承諾。對此，暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授莊禮偉認(rèn)為，緬甸政改的關(guān)鍵，在于軍人政權(quán)的適度放權(quán)。2012年11月19日，美國總統(tǒng)奧巴馬正式踏上了緬甸這片土地，他也成為自1948年美國與緬甸建交以來，第一位

圍觀，時任總理吳登盛視察了風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場。從種種跡象來看，國家的脆弱不堪，民生的長期凋敝，使得吳登盛和他的庇護(hù)者丹瑞大將達(dá)成共識，就是要通過主動政改來擺脫孤立局面和維護(hù)軍人政權(quán)的合法性。第四，目前緬甸政改是在軍人政權(quán)可以接受的限度內(nèi)的，這個政改并不以取消軍人當(dāng)政體制為目的，最多是把軍人當(dāng)政由臺前轉(zhuǎn)入幕后，文官總統(tǒng)（由軍隊選派，由退役軍官出任）還是要聽命于幕后的軍人“太上政府”──緬甸聯(lián)邦國家和平與發(fā)展委員會（2011年3月該委員會解散，但軍隊內(nèi)部仍然存在類似的最

會上，緬甸總統(tǒng)吳登盛就國家發(fā)展五年計劃發(fā)表講話說，政府已把從2011-2012財年開始的未來五年的年均經(jīng)濟(jì)增長率設(shè)定為7.7%，緬甸將開始“第二波改革”，而國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)將是“第二波改革”的中心任務(wù)。到2015-2016財年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將提升至基礎(chǔ)年的近3倍。吳登盛還稱，政府將考慮降低政府在電信、電力、能源、林業(yè)、教育、衛(wèi)生和金融等幾個主要行業(yè)的比重，增加私營部門的比重。他說，貿(mào)易和投資將是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。在投資方面，不僅需要政府和國內(nèi)私營資本

政黨。緬甸總統(tǒng)吳登盛4月3日表示，議會補選進(jìn)行得非常成功。這也是他對議會補選首次公開置評。雖然此前民盟已經(jīng)做出聲明，指責(zé)某些選區(qū)的選民登記冊中包含一些已經(jīng)去世居民的名字。但外界普遍承認(rèn)，緬甸總統(tǒng)吳登盛在過去一年中確實采取了一些積極措施，來實現(xiàn)他參選時做出的開放和發(fā)展國家的承諾。一年前，上臺之初的吳登盛并未實行得力措施落實民主承諾。直到去年8月，吳登盛突然會見昂山素季后，緬甸社會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。4月4日，在柬埔寨參加?xùn)|盟峰會的東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁“立即

0日，緬甸總統(tǒng)吳登盛第一次與西方記者面對面。他對《華盛頓郵報》的記者表示，緬甸改革“絕不會走回頭路”。這位67歲的總統(tǒng)，原本是登盛上將，軍方的第四號人物。2010年，他脫下軍裝，組建聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨參加大選。按照緬甸習(xí)俗，他的名字前冠以“吳”，不再使用軍銜稱呼。大選后，登盛將軍成為了吳登盛總統(tǒng)——這是一個極其重要的信號，標(biāo)志著長年掌控緬甸政治的軍人集團(tuán)，從幕前退居到了幕后，緬甸政治中濃厚的軍方色彩，至少是從形式上沖淡了。不過，退居幕后并不意味著軍隊勢力的削

緬甸總統(tǒng)吳登盛12日通過官方三大報紙發(fā)表聯(lián)邦節(jié)賀詞，呼吁加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)國內(nèi)持久和平。２月１２日是緬甸聯(lián)邦節(jié)。法新社12日引述吳登盛的話說，緬甸是多民族國家，新政府將按照各民族的愿望建設(shè)民主國家，“新政府正以最大的誠意與少數(shù)民族武裝組織舉行和談，爭取實現(xiàn)國內(nèi)和平”。他同時呼吁緬甸人民消除依賴外國的態(tài)度，“靠自己的力量把國家建設(shè)強(qiáng)大”。吳登盛特別指出，新政府正以最大的誠意與少數(shù)民族武裝組織舉行和談，爭取實現(xiàn)國內(nèi)和平。他說，需要各族人民的參與，使國內(nèi)武裝沖

余騰緬甸總統(tǒng)吳登盛的新加坡之訪1日結(jié)束。此行高潮定格于1月30日雙方簽下的合作備忘錄，緬甸從中獲得涵蓋經(jīng)濟(jì)、法律、教育等領(lǐng)域的全方位支持，新加坡也將從緬甸開放大潮中分一杯羹。有這個想法的亞洲國家顯然不在少數(shù)，多國航空公司爭相推廣緬甸航線，近水樓臺的印度、泰國早早遞出投資橄欖枝。有分析稱，緬甸急于搭上經(jīng)貿(mào)發(fā)展快車，東盟及亞洲多國又有能力、且有意愿提供資金、經(jīng)驗和項目，一拍即合。盡管仰光茵雅湖畔的美國使館大得驚人，一街之隔的仰光大學(xué)內(nèi)，學(xué)生最向往的留學(xué)地是美

前軍政府領(lǐng)導(dǎo)人吳登盛2010年當(dāng)選總統(tǒng)以來，緬甸政府以一連串改革舉動向反對派和西方示好，包括釋放數(shù)百名政治犯，與昂山素季等反對派領(lǐng)導(dǎo)人對話，中止了一項存在爭議的中資大壩建設(shè)，以及與卡倫族反叛武裝達(dá)成?；饏f(xié)議。法新社稱，允許昂山素季參選是緬甸政府釋放的最新變革信號。事實上，昂山素季即將參選的消息早已傳出，泰國總理英拉去年底訪問仰光時就曾預(yù)祝她當(dāng)選。在法國外長朱佩本周訪緬舉行的記者會上，有記者問昂山素季，如果緬甸政府提供職位，她是否會接受？還有記者建議她出任緬

日引述緬甸總統(tǒng)吳登盛的顧問之一Nay Zin Latt的話表示，如果該國反對派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季通過今年4月的遞補選舉進(jìn)入議會，“她可能被政府給予一個合適職位”。這被媒體解讀為緬甸進(jìn)一步改革開放的信號。該發(fā)言人還稱，“如果她對立法事務(wù)更感興趣，她也可以在議會擔(dān)任職務(wù)”。昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的“民盟”最近確認(rèn)她將參加4月的遞補選舉。Nay Zin Latt稱，如果昂山素季當(dāng)選議員，總統(tǒng)吳登盛將表示歡迎，“總統(tǒng)希望接下來的選舉自由公正”。1月5日至6日，英國外交大臣黑格訪

在軍隊當(dāng)將軍的吳登盛和其他20名軍政府部長辭去在軍方的職位，注冊了新的政黨，宣布參加選舉。吳登盛毫無懸念地當(dāng)選總統(tǒng)。2011年3月，統(tǒng)治了緬甸20年的丹瑞將軍將權(quán)力移交給略年輕的吳登盛，緬甸的民選政府宣告成立。但在大多數(shù)人眼里，緬甸仍是個很難發(fā)生改變的國家。一名退休的服務(wù)人員肯定地說，緬甸“不會發(fā)生什么改變”。但改變以任何人都沒有料到的速度和深度開始了。在就職后發(fā)表的演說里，吳登盛宣稱，他的意圖是戰(zhàn)勝貧窮，阻止腐敗，結(jié)束軍事沖突以及實現(xiàn)政治和解，但這些沒怎

——緬甸總統(tǒng)吳登盛小記■ 王思祺/文曾經(jīng)的“登盛將軍”2011 年3 月30 日，緬甸內(nèi)比都聯(lián)邦議會大廈，緬甸聯(lián)邦共和國首任總統(tǒng)的就職儀式在這里舉行。此時此刻站在聚光燈中心的人一身緬甸傳統(tǒng)民族服裝，他就是2 月4 日在聯(lián)邦議會上當(dāng)選總統(tǒng)的吳登盛。同日，緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人、國家和平與發(fā)展委員會（和發(fā)委）主席丹瑞大將簽署命令，宣布各級和發(fā)委在完成“歷史使命”后自動解散。緬甸實施近八年的“七點路線圖”計劃至此大功告成，實現(xiàn)了從軍人領(lǐng)導(dǎo)向民選政府執(zhí)政的歷史性轉(zhuǎn)變，新