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        吳登盛:無(wú)力回天的落沒(méi)背影

        2016-02-22 10:37:41
        東西南北 2016年1期
        關(guān)鍵詞:吳登盛部級(jí)緬甸

        姓名:吳登盛

        國(guó)家:緬甸

        年齡:70

        吳登盛,是緬甸首任總統(tǒng),也是緬甸軍政府的“末代總理”。

        2015年11月15日這一天,是總統(tǒng)吳登盛承認(rèn)敗選后首度與全緬各黨派人士舉行會(huì)談,地點(diǎn)就在位于仰光市Dagon區(qū)的省政府辦公廳。

        這是自鞏發(fā)黨在大選中大潰敗后,吳登盛在91個(gè)政黨領(lǐng)袖和數(shù)十家媒體的矚目下出現(xiàn)。他在過(guò)去5年一以貫之的溫和甚至被斥作“軟弱”的個(gè)性,也被鏡頭捕捉到。

        因?yàn)槭軙r(shí)間所限,91個(gè)黨派代表并非都有機(jī)會(huì)提問(wèn)。這讓一些其他黨派代表非常不滿。吳登盛偶爾拿出手帕擦擦脖子上的汗,并不直接作出回應(yīng)。

        即使這樣,演講、投票、質(zhì)詢也已經(jīng)取代了抗議申請(qǐng)的年代。必須承認(rèn),在吳登盛脫下軍裝走上文職總統(tǒng)之路后,開(kāi)創(chuàng)了緬甸政治的新文化。

        “在5年的執(zhí)政期里,我們與不同的政治團(tuán)體之間溝通協(xié)調(diào)?!边@不可否認(rèn),因?yàn)樵诓⒉痪眠h(yuǎn)的軍政府時(shí)期,這個(gè)國(guó)家的各黨派與執(zhí)政黨交流的主要方式是“抗議”和“游行”,而后者則回之以“逮捕”或“關(guān)押”。

        他給自己和內(nèi)閣的評(píng)價(jià)是:“我們盡量做到了最好?!?/p>

        可選民的投票結(jié)果給了他一記響亮的耳光——就在2015年11月15日,聯(lián)邦選舉委員會(huì)公布,NLD斬獲了488個(gè)聯(lián)邦議員席位中的390席,占比接近80%,而USDP獲得41個(gè),只占8%。

        滑鐵盧式的慘敗讓吳登盛在黨內(nèi)外均面臨重壓。

        “他要是改革有見(jiàn)效,人民干嗎不選我們?”鞏發(fā)黨議員Win Oo的一句“他不是合格的總統(tǒng)”,甚至比黨外人士還要犀利。僅得四十余席位的鞏發(fā)黨,分崩離析似乎成為它面臨的更大危險(xiǎn)。

        而NLD中央執(zhí)行委員Phyo Min Thein說(shuō):“他如果真正改革了,我們不會(huì)贏。”

        但在2012年便代表NLD當(dāng)選國(guó)會(huì)議員的Phyo Min Thein眼中,他堅(jiān)持認(rèn)為:“吳登盛根本不知道什么是改革?!北M管他所屬的銀行與貨幣政策委員會(huì)提出的十幾份提案都在這3年間相繼通過(guò)。

        但是有一些法案通過(guò)了卻遲遲未能實(shí)施。這樣的問(wèn)題涉及官僚體制和公務(wù)員體系的全盤(pán)改革,若要成功,就意味著阻斷既得利益者的特權(quán)渠道。

        如果說(shuō)通過(guò)法案尚且如此艱難,具體實(shí)施更是難上加難。要整改緬甸現(xiàn)存官僚體系,首當(dāng)其沖是實(shí)行反腐。

        Phyo Min Thein心里清楚,新一屆政府上臺(tái)后,不可能自上而下全盤(pán)反腐,那會(huì)導(dǎo)致整個(gè)緬甸公務(wù)員體系的崩潰。

        “得從高層開(kāi)始,慢慢往下。第一步按照憲法,公開(kāi)部級(jí)以上官員的財(cái)產(chǎn)?!痹瓉?lái),按照緬甸憲法,部級(jí)官員必須將個(gè)人財(cái)產(chǎn)上報(bào)總統(tǒng),而緬甸有一個(gè)名為“反腐委員會(huì)”的民間組織有權(quán)向總統(tǒng)申請(qǐng)公開(kāi)某位官員的財(cái)產(chǎn)。

        值得注意的是,這個(gè)“反腐委員會(huì)”的成員主要由退休的內(nèi)政部官員組成,現(xiàn)任該“反腐委員會(huì)”主席是軍隊(duì)某退役高官。在當(dāng)前,連內(nèi)政部部長(zhǎng)都由軍方提名的緬甸政權(quán)結(jié)構(gòu)中,這個(gè)“反腐委員會(huì)”的作用可想而知。

        83歲的緬甸媒體協(xié)會(huì)主席Phoe Thauk Kyar曾多次被吳登盛邀請(qǐng)到總統(tǒng)府商議民情。吳登盛問(wèn)他:“火車頭是好的,但是后面跑不起來(lái),要怎么辦?”

        “我告訴他,你得把后面的都扔到大海里?!盤(pán)hoe Thauk Kyar說(shuō),可是吳登盛只是苦澀地笑了笑。

        “因?yàn)檫@是他撼動(dòng)不了的頑疾”。也正因?yàn)槿绱?,盡管吳登盛為這個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家積極主導(dǎo)了一場(chǎng)不危及權(quán)貴利益的體制改革,并有了些許成效,這很難得,但對(duì)于急切想要擺脫現(xiàn)狀的緬甸人民來(lái)說(shuō),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

        身為舊體系的代言人,吳登盛想改革,但他有心無(wú)力。

        現(xiàn)在很多人都在看,看緬甸政權(quán)的移交是否會(huì)平穩(wěn)過(guò)度,甚至有很多人斷言,政變就在眼前。但就目前來(lái)看不會(huì)發(fā)生。因?yàn)椴还軇e人怎么說(shuō),吳登盛自認(rèn)是緬甸的改革者。

        “5年前我們承諾改革,你們不信,可確實(shí)改了?!?/p>

        “我們承諾自由公正的選舉,你們也不信,可現(xiàn)在成功舉行了?!?/p>

        “現(xiàn)在又承諾和平移交權(quán)力,但估計(jì)你們也還是不信,(所以我也不想多說(shuō),)(你們)就等著看吧?!?/p>

        空有雄心萬(wàn)丈,卻鎖鏈加身。也許,在未來(lái)的某個(gè)時(shí)間,歷史會(huì)對(duì)吳登盛做出公正的評(píng)價(jià),但在2015年,他注定了只能是“緬甸玫瑰”昂山素季的陪襯。

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