年來，我國在統(tǒng)籌降碳減污協(xié)同增效工作中，積極構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，將碳排放統(tǒng)計核算正式納入國家統(tǒng)計調(diào)查制度，持續(xù)深化環(huán)境活動經(jīng)濟(jì)核算，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，降碳減污工作基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng)[1]。但是，當(dāng)前還缺乏能夠科學(xué)直觀量化“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)”的有力工具，建議在區(qū)域、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)層面選擇一批具有代表性的政策試點探索編制和披露降碳減污經(jīng)濟(jì)核算表，為全面鋪開降碳減污經(jīng)濟(jì)核算信息披露工作積累經(jīng)驗。創(chuàng)制降碳減污經(jīng)濟(jì)核算表，

逐漸意識到對企業(yè)降碳成效進(jìn)行科學(xué)合理評價的重要性[1]。國內(nèi)外學(xué)者針對企業(yè)降碳提出了很多策略和方法，有針對企業(yè)碳排放主要影響因素進(jìn)行的研究，有針對企業(yè)降碳與成本進(jìn)行的分析，有針對企業(yè)降碳與生產(chǎn)調(diào)度關(guān)系進(jìn)行的研究，也有依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點制定具體降碳措施的分析[2-5]。然而，目前仍缺乏一種科學(xué)可行的企業(yè)降碳成效評價體系和方法。針對以上問題，本文提出了一種基于AHP 法和Fuzzy 法的企業(yè)降碳成效評價體系和方法。通過建立一套科學(xué)可行的企業(yè)降碳成效評價體系和方法

察院舉辦以“節(jié)能降碳，你我同行”為主題的“三進(jìn)三明三爭”活動，“檢察藍(lán)”引領(lǐng)綠色低碳辦公、生活新風(fēng)尚。據(jù)悉，云龍區(qū)檢察院干警以“網(wǎng)格群”為陣地，累計發(fā)放節(jié)能減排類信息千余條；以支部為單位，累計深入轄區(qū)20多個社區(qū)，累計發(fā)放節(jié)能宣傳手冊500余冊，可降解環(huán)保袋800余個；結(jié)合“暑期夏令營”，開展學(xué)生節(jié)能宣傳知識競賽。出臺一攬子政策打造節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定了出臺節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等方面的管理規(guī)定，對辦公用品的采購、使用提出了明確的要求，食堂也推出了小份菜、半份菜，并

居住環(huán)境。2 “降碳”理念下人居環(huán)境建設(shè)調(diào)研──以武夷學(xué)院為例人居環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的滿意度與獲得感，在文明發(fā)展的進(jìn)程中有一點是始終不變的——社會要進(jìn)步，人類要追求更加健康美好的生活?；仡櫄v史，一個民族的發(fā)展始終是與美好的人居環(huán)境相伴隨的，美好生活離不開美好人居。人居環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，一方面，面向美好生活，規(guī)劃、建設(shè)美好人居；另一方面，通過美好人居，支撐、實現(xiàn)美好生活[5]。一個宜居的環(huán)境是人們得以愉快地生活、學(xué)習(xí)和工作的基礎(chǔ)，在人居環(huán)境建設(shè)

與研究民航業(yè)節(jié)能降碳工作就顯得尤為重要。一、民航業(yè)發(fā)展過程中節(jié)能降碳工作的重要性民航業(yè)是我國交通運(yùn)輸體系中的關(guān)鍵組成部分，更是交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展速度最迅速的領(lǐng)域。為了切實落實國家制定額節(jié)能降碳工作精神以及政策部署，就需要進(jìn)一步提升構(gòu)建環(huán)境保護(hù)型、資源節(jié)約型的民航發(fā)展環(huán)境，從而促使民航業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。在民航發(fā)展領(lǐng)域，節(jié)能降碳工作與民航安全與經(jīng)濟(jì)效益一樣具備重要的影響作用以及重要意義。因此，在民航業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，必須充分重視節(jié)能降碳工作的有效開展。利用逐步強(qiáng)

式，積極營造節(jié)能降碳濃厚氛圍，省科技廳在6月13日至6月19日全國節(jié)能宣傳周期間，圍繞節(jié)能宣傳周“綠色低碳·節(jié)能先行”和全國低碳日“落實‘雙碳’行動，共建美麗家園”的主題，開展了形式多樣的宣傳活動，大力宣傳節(jié)能降碳理念，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?；顒悠陂g，通過懸掛主題橫幅、張貼節(jié)能海報、設(shè)置宣傳臺、放置宣傳圖片等方式進(jìn)行宣傳，利用省科技廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號、工作信息群、LED電子屏、宣傳欄、簡報等平臺進(jìn)行引導(dǎo)，宣傳節(jié)能減排降碳的意義，介紹節(jié)能減排

首個市級“綠電”降碳產(chǎn)品方法學(xué)獲批準(zhǔn)并發(fā)布實施?！稄埣铱谑酗L(fēng)力發(fā)電項目降碳產(chǎn)品方法學(xué)》和《張家口市集中式光伏項目降碳產(chǎn)品方法學(xué)》獲河北省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合批準(zhǔn)并發(fā)布實施。方法學(xué)的編制為張家口市風(fēng)力發(fā)電、集中式光伏項目降碳產(chǎn)品的開發(fā)、計量與監(jiān)測工作提供了支撐，確保了降碳產(chǎn)品達(dá)到可測量、可報告和可核查的科學(xué)性和真實性要求。

行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》（以下簡稱《實施指南》），實施范圍涵蓋了石化、建材、鋼鐵、有色等17個高耗能行業(yè)?！秾嵤┲改稀诽岢隽虽撹F行業(yè)節(jié)能降碳改造升級方案，分析了鋼鐵行業(yè)能效水平現(xiàn)狀，針對前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、成熟技術(shù)裝備工藝普及推廣兩個方面，提出具體工作方向，進(jìn)一步量化了“十四五”節(jié)能降碳改造實施目標(biāo)。鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國不可或缺的重要支撐，但鋼鐵工業(yè)也是名副其實的能源消費(fèi)和碳排放大戶

，分別提出了節(jié)能降碳改造升級方案，對有效提升重點領(lǐng)域能效水平，降低碳排放強(qiáng)度，加快實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，具有重要指導(dǎo)作用。近日，國家發(fā)展和改革委員會等四部門聯(lián)合印發(fā)了《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》(以下簡稱《實施指南》)?！秾嵤┲改稀纷鳛椤蛾P(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)〉的通知》的配套文件，針對建材、石化化工、鋼鐵、有色等行業(yè)的17個重點

《浙江省工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造行動計劃(2022～2024年)》?！队媱潯诽岢?經(jīng)過3年努力，組織實施節(jié)能降碳技術(shù)改造項目6 000項以上，其中省級重點項目300項以上；推動全省規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗、碳排放、水耗分別下降10%、12.5%、10%以上；2023年石化、化工等行業(yè)重點領(lǐng)域達(dá)到能效基準(zhǔn)水平產(chǎn)能比例達(dá)到100%，為有效推動2025年能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例達(dá)到50%打下堅實基礎(chǔ)。針對重點領(lǐng)域，《計劃》提出兩條節(jié)能降碳技術(shù)改造路徑。一是開展工藝裝備節(jié)能

的重大突破，節(jié)能降碳效果顯著，對促進(jìn)鋁工業(yè)科技進(jìn)步具有重要的作用，經(jīng)濟(jì)意義和社會意義巨大。該項目針對電解鋁工業(yè)高耗能、高碳排放并且能量利用率低的特點，破解了傳統(tǒng)“輸入端節(jié)能”的技術(shù)瓶頸和“輸出端節(jié)能”的關(guān)鍵技術(shù)難點，開發(fā)了“雙端節(jié)能”智能化工業(yè)系統(tǒng)，顯著優(yōu)化反應(yīng)過程、降低了電解鋁能耗，并成功與城市供熱系統(tǒng)和火力發(fā)電機(jī)組聯(lián)網(wǎng)，使回收熱能得到高效利用，首次實現(xiàn)了工業(yè)鋁電解槽的雙端節(jié)能。項目的整體技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，將為全世界的電解鋁節(jié)能降碳事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。

行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）的通知》(以下簡稱《指南》)?！吨改稀肪涂茖W(xué)做好重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造升級提出明確要求，是落實《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》和《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）的通知》的重要文件，是指導(dǎo)各地方、企業(yè)科學(xué)有序做好節(jié)能降碳技術(shù)改造的重要依據(jù)，對推動高耗能行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。《指南》為17個高耗能行業(yè)節(jié)能降碳指明了工作方向和目標(biāo)，包括引

須意識到制藥設(shè)備降碳減排的重要性和緊迫性，采取多種技術(shù)措施，將降碳減排工作做實、做細(xì)。1 制藥設(shè)備降碳減排的重要意義制藥行業(yè)屬于弱周期、需求剛性行業(yè)，關(guān)系到國計民生，更是中國制造2025 和戰(zhàn)略新興重點行業(yè)。但是很多藥企在制藥過程中會消耗大量的水、電、氣、燃料、原材料等資源，為了實現(xiàn)國家對于制藥行業(yè)降碳減排所要求的“碳中和”和“碳達(dá)峰”等目標(biāo)，采取降碳減排措施已成大勢所趨。制藥廠在設(shè)備中應(yīng)用降碳減排技術(shù)后，藥品生產(chǎn)中原材料和電能方面的成本將顯著降低，這不僅

的重要基石，減污降碳協(xié)同增效正是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。CO2和空氣污染物均主要來源于人類生產(chǎn)生活中化石燃料的燃燒，這使得減污降碳協(xié)同增效的實現(xiàn)在理論上具有可行性，且減污降碳的協(xié)同治理有助于避免環(huán)境政策制定中的不一致性，進(jìn)而大大提升政策實施的單位成本有效性［2-7］?！笆奈濉睍r期中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)將進(jìn)入減污降碳協(xié)同治理的新階段，因此深入研究減污降碳政策的協(xié)同性、把握其動態(tài)演變過程、探明協(xié)同增效的作用路徑不僅對中國經(jīng)濟(jì)在后疫情時期實現(xiàn)全面綠色

十四五”時期節(jié)能降碳、綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和等決策部署，落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》工作要求，國家節(jié)能中心結(jié)合節(jié)能降碳服務(wù)實踐經(jīng)驗總結(jié)，謀劃組織開展“節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動”，并于近日印發(fā)了《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》。2022年4月27日，《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》發(fā)布活動在京召開，國家發(fā)展改革委環(huán)資司、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司、地方節(jié)能中

《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》，方案以節(jié)能增效、減排降碳為重點工作方向，探索建立簡便易行、市場化運(yùn)作的可持續(xù)服務(wù)模式。服務(wù)重點包括：以降低能耗、提升能效水平壓力大的地市為重點，聚焦重點用能領(lǐng)域，促進(jìn)地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展；以地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化改造為重點，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)在整體節(jié)能降碳、能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、綠色化升級等方面取得更大的成效；以地方重點用能行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位為重點，推動行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位綠色化水平提升；著力推動節(jié)能服務(wù)由單一、短時效的技術(shù)

《浙江省工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造行動計劃（2022—2024年）》（下稱《行動計劃》）目前已經(jīng)印發(fā)，旨在以工業(yè)企業(yè)、園區(qū)為主陣地，以實施節(jié)能降碳技術(shù)改造為主抓手，大力推廣應(yīng)用綠色低碳先進(jìn)適用工藝、技術(shù)、裝備，全面促進(jìn)浙江工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。從具體目標(biāo)來看，經(jīng)過三年努力，浙江力爭為工業(yè)企業(yè)組織開展節(jié)能降碳診斷服務(wù)15000家以上，組織實施節(jié)能降碳技術(shù)改造項目6000項以上；推動全省規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗、碳排放、水耗分別下降10%、12.5%、10%以上，一般工業(yè)

重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳實踐活動。三是綠色生活創(chuàng)建行動成果展示活動。四是最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實踐展示活動。五是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)識宣傳活動。六是“防治塑料污染，共建美好家園”宣傳活動。七是北京市節(jié)能宣傳活動。同時，國家發(fā)展改革委還會同有關(guān)部門開展了系列“云”上活動，圍繞“節(jié)能云視界”“節(jié)能云課堂”“動漫云展示”“趣味云闖關(guān)”“活動云分享”等節(jié)能降碳主題，展播節(jié)能生活視頻和節(jié)能知識動漫、開展節(jié)能降碳知識講座、舉辦“節(jié)能達(dá)人PK賽”、分享活動動態(tài)等。通過開展內(nèi)容豐

要：推動減污、降碳協(xié)同增效是新發(fā)展階段碳達(dá)峰、碳中和的必然需求。本文側(cè)重于減污工作，首先從深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”、從源頭防控污染、加快推動綠色低碳發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)同增效等方面，詳細(xì)闡述了新階段減污、降碳協(xié)同增效的主要工作內(nèi)容;其次，為更好地以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，從對生態(tài)環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等方面提出了具體要求;最后，提出了研究制定減污、降碳協(xié)同增效行動計劃，建立污染物、碳排放與環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測體系，開

、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是內(nèi)蒙古貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。本刊“特別策劃”的這組文章，選登了第72期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇的專家稿件，從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、

行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022 年版）》,其中對建材行業(yè)水泥、玻璃等重點領(lǐng)域分別提出了節(jié)能降碳改造升級方案。主要目標(biāo)是：到2025 年，通過節(jié)能降碳改造升級，水泥（熟料）行業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例為30%，玻璃行業(yè)達(dá)到能效標(biāo)桿水平以上的產(chǎn)能比例為20%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本實現(xiàn)清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強(qiáng)。該實施指南提出，要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，加快成熟工藝普及推廣，推動能效水平持續(xù)優(yōu)化；有序推動改造升級，推

束的背景下，節(jié)能降碳、綠色發(fā)展成為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律，直接決定了鋼鐵企業(yè)能否可持續(xù)健康發(fā)展。一、我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳現(xiàn)狀近年來，隨著我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排改造、落后產(chǎn)能和裝備的淘汰加快等，我國鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗和重點污染物排放指標(biāo)逐年下降，節(jié)能降碳水平逐年提升。從長遠(yuǎn)看，隨著廢鋼資源的不斷積蓄和供應(yīng)增加，短流程工藝、低碳冶金與清潔能源的進(jìn)一步拓展應(yīng)用，將為鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳注入新動力。1.鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗逐年下降，行業(yè)節(jié)能水平

一啟動，就為我國降碳減排按下了“加速鍵”，推動其管控的高排放行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)綠色低碳化，促進(jìn)高排放行業(yè)率先達(dá)峰。同時，也為碳減排釋放價格信號，并提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。而依托全國碳排放權(quán)交易市場，也可為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”提供投融資渠道。以市場交易機(jī)制加快全國降碳減排步伐，助力我國早日實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”。雖然首批僅納入了發(fā)電行業(yè)，但“十四五”期間，八大高耗能行業(yè)余

推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號）（下稱《若干意見》）。目標(biāo)到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2030年，重點行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)的比例大幅度提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰

務(wù)委召開商業(yè)節(jié)能降碳工作推進(jìn)會，各街鎮(zhèn)、園區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人參加會議。會議傳達(dá)了上海市商務(wù)委和寶山區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好2021年商業(yè)節(jié)能降碳工作的通知精神，總結(jié)了全區(qū)2020年度商業(yè)節(jié)能降碳工作，部署了2021年重點工作。會議明確了2021年度商業(yè)節(jié)能降碳工作目標(biāo)、主要任務(wù)，提出了節(jié)能降碳工作要以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持一手抓商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓節(jié)能降碳。會議強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)重點用能單位管理和對標(biāo)、達(dá)標(biāo)為

促進(jìn)中心主辦的“降碳減排源頭減量”綠色賬戶活動在虹橋南豐城與環(huán)保形象萌芽熊共同舉行?；顒忧捌?，上海綠色賬戶推出了“我的高光減碳足跡”線上互動小游戲，讓每一位市民通過“綠色出行”“自帶餐具”“減塑行動”“自帶杯”“垃圾分類”五個打卡形式，記錄自己的降碳減排生活，并以拍照打卡上傳獲取對應(yīng)減碳能量值的方式，推廣節(jié)能減排的日常生活習(xí)慣。用戶在參與活動中，了解到了隨手可實現(xiàn)的“降碳減排”的舉措，同時影響身邊人一起加入到減碳隊伍中來，逐步營造社會參與效應(yīng)?；顒酉騾⒓颖?/div>

上海節(jié)能 2021年7期2021-12-01

路正好也與國家“降碳”戰(zhàn)略不謀而合。自然冷源新風(fēng)系統(tǒng)是利用室外自然冷源為機(jī)房提供降溫的設(shè)備，當(dāng)室內(nèi)外焓差滿足一定程度時，自然冷源新風(fēng)系統(tǒng)將室外冷空氣引入室內(nèi)，并帶走熱量。華東地區(qū)自然冷源新風(fēng)系統(tǒng)平均可投入時間長，從10月起至次年6月，春、秋、冬3個季節(jié)均可以部分或全部替代專用空調(diào)為機(jī)房提供冷源。由于其成本低在數(shù)據(jù)中心得到了廣泛的應(yīng)用。實際在我國不同省份區(qū)域?qū)嵤?，需根?jù)本地氣象條件和機(jī)房熱負(fù)荷特點，制定詳細(xì)的新風(fēng)節(jié)能改造方案，通過空調(diào)聯(lián)動控制，確保溫度控制在

秋指出，實施減污降碳協(xié)同治理，能夠更好地推動環(huán)境治理從注重末端治理向更加注重源頭預(yù)防和源頭治理有效轉(zhuǎn)變。降碳與減污之間可以產(chǎn)生很好的協(xié)同效應(yīng)，這是我國高碳的能源結(jié)構(gòu)，以及高能耗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的。煤炭、石油等化石能源的燃燒和加工利用，不僅產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體，也產(chǎn)生顆粒物、VOCs、重金屬、酚、氨氮等大氣、水、土壤污染物。減少化石能源利用，在降低二氧化碳排放的同時，也可以減少常規(guī)污染物排放。在減污降碳協(xié)同治理新階段，減污與降碳兩者的關(guān)系不是簡單相加，不是降碳

低碳發(fā)展道路，既降碳又減污，從而實現(xiàn)減污和降碳的協(xié)同增效。當(dāng)前污染防治工作還存在“五個不夠”：思想認(rèn)識還不夠深、治理能力還不夠強(qiáng)、改善水平還不夠高、工作成效還不夠穩(wěn)、治理范圍還不夠?qū)?。因此，中央提出“十四五”要深入打好污染防治攻堅?zhàn)。首先，是在戰(zhàn)略層面上，下一步要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，關(guān)鍵還是要推動減污降碳協(xié)同增效。習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全

年各區(qū)級政府節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任制考核公告》（滬發(fā)改公告〔2019〕7號），黃浦區(qū)在市對區(qū)級政府開展的節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任考核中獲得“優(yōu)秀”等級，并獲得通報表揚(yáng)，這是黃浦區(qū)連續(xù)第7年獲得該等級。黃浦區(qū)節(jié)能工作走在全市前列，實現(xiàn)了“三個率先，一個最低”。一是在全國率先開展商業(yè)建筑需求側(cè)管理試點，目前已完成二期項目建設(shè)。二是在全市率先出臺區(qū)級重點用能單位節(jié)能管理辦法。三是在全市率先開展百幢樓宇能效提升工程，目前已完成一期項目建設(shè)。四是單位增加值能耗處于全市最低水平，重

日，上海市節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評價考核組來到閔行區(qū)對2019 年節(jié)能降碳目標(biāo)完成情況及節(jié)能降碳措施落實情況進(jìn)行了現(xiàn)場評價考核。考核組由上海市統(tǒng)計局副局長李煒帶隊，上海市發(fā)改委、上海市統(tǒng)計局等相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加?？己私M在重點用能單位晟碟半導(dǎo)體（上海）有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場考核?？己私M聽取了企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能管理、技術(shù)改造、節(jié)能宣傳等相關(guān)事項匯報，對晟碟半導(dǎo)體開展的節(jié)能工作給以了充分肯定，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人交換了考核意見?？己私M集體討論后，在閔行區(qū)政府召開了

鋁集團(tuán)舉辦第三屆降碳節(jié)暨“產(chǎn)業(yè)升級與低碳發(fā)展”降碳主題研討會，進(jìn)一步深化認(rèn)識，交流舉措，展示成效。生態(tài)文明建設(shè)是國家可持續(xù)發(fā)展的“千年大計”，是我國落實《巴黎氣候協(xié)定》，應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署。礦業(yè)開發(fā)和金屬冶煉對環(huán)境的影響歷來都備受眾多利益相關(guān)方的關(guān)注，中國鋁業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中鋁集團(tuán)”）從2017年起，與供應(yīng)鏈合作伙伴共同開展聯(lián)合降碳行動，在行業(yè)引起熱烈反響。交流了降碳實踐中國節(jié)能集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、吉利新能源商用車公司、中國社科院

0日，上海市節(jié)能降碳考核小組組長汪羽帶領(lǐng)市節(jié)能降碳考核小組到寶山區(qū)開展年度節(jié)能降碳工作考核。寶山區(qū)委常委、副區(qū)長蘇平出席考核會議。會上，寶山區(qū)發(fā)改委就寶山區(qū)2018年度節(jié)能降碳目標(biāo)完成情況及2019年節(jié)能降碳工作推進(jìn)情況做了匯報。汪羽對寶山區(qū)2018年度節(jié)能降碳工作落實情況給予肯定。他指出，寶山全區(qū)上下充分重視節(jié)能降碳工作，任務(wù)分解到位，各部門協(xié)同有效落實，全年減排目標(biāo)明確，相關(guān)工作機(jī)制健全完善。并指出，寶山推進(jìn)節(jié)能降碳工作有3個特點：節(jié)能降碳任務(wù)分解、考

區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)節(jié)能降碳工作，提高能源利用效率，近日，松江區(qū)召開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)重點用能企業(yè)節(jié)能降碳工作推進(jìn)系列會議。系列會議共進(jìn)行了6場，從節(jié)能降碳的大背景展開，強(qiáng)調(diào)了2018年松江區(qū)節(jié)能降碳工作的目標(biāo)和任務(wù)，督促重點用能企業(yè)積極面對形勢，加強(qiáng)節(jié)能降碳意識，多管齊下推進(jìn)綠色發(fā)展。具體措施有：（1）采用節(jié)能技術(shù)改造、增加分布式光伏發(fā)電站等方式降能；（2）認(rèn)真貫徹、落實有關(guān)政策，高效推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳工作；（3）切實做到控制能耗量、控制能耗比、控制成本及增加太陽能使

召開了九亭鎮(zhèn)節(jié)能降碳工作會議。會上，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)并提出“十三五”期間區(qū)內(nèi)節(jié)能降碳工作目標(biāo)和主要措施。三個工作目標(biāo)：“十三五”期間，能耗總量年均不超過2%；到“十三五”末，實現(xiàn)單位增加值能耗下降16%、實現(xiàn)單位增加值碳排放下降17%。四個主要措施：嚴(yán)格項目準(zhǔn)入關(guān)，完善能耗總量控制體系；加強(qiáng)能源評估管理，實施聯(lián)動審核制度；加強(qiáng)能耗管理考核，推進(jìn)全方位節(jié)能降碳；加大財政資金投入，引導(dǎo)助推節(jié)能降碳工作落實。會上，永大、現(xiàn)代摩比斯、元盛食品等企業(yè)與九亭鎮(zhèn)簽署了《上

日前，上海市節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評價考核組赴黃浦區(qū)開展年度節(jié)能降碳工作考核。市節(jié)能考核組先后走訪了來福士廣場、世博城市最佳實踐區(qū)，仔細(xì)查閱相關(guān)工作材料，并聽取工作匯報。市節(jié)能考核組肯定了黃浦區(qū)節(jié)能工作成效，認(rèn)為黃浦區(qū)節(jié)能工作嚴(yán)格落實節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任制和評價考核制度，積極推進(jìn)建筑節(jié)能改造和節(jié)能管理，資金保障和能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能降碳宣傳廣泛開展。近年來，黃浦區(qū)政府高度重視節(jié)能工作，把生態(tài)環(huán)境治理作為一項重要工作抓實抓好。下一步，區(qū)政府要求切實加強(qiáng)資金保障，推

年各區(qū)級政府節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任制考核公告》（滬發(fā)改公告〔2018〕6號），黃浦區(qū)在市對區(qū)級政府節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)第6年獲得“優(yōu)秀”等級，并獲得通報表揚(yáng)。今年黃浦區(qū)節(jié)能工作走在全市前列，實現(xiàn)了“兩個率先，一個最低”：（1）在全國率先開展商業(yè)建筑需求側(cè)管理試點，獲得國家發(fā)改委批復(fù)成為全國示范項目（2）黃浦外灘濱江區(qū)域率先建成上海市首批低碳發(fā)展示范區(qū)，建筑節(jié)能示范項目數(shù)量和質(zhì)量位于全市前列。（3）黃浦區(qū)單位增加值能耗處于全市最低水平，重點用能單位能耗總量及

、評價考核、結(jié)構(gòu)降碳、技術(shù)降碳、能源替代、低碳惠民、資金支持。其中數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是開展低碳試點的工作基礎(chǔ)，評價考核是工作導(dǎo)向，結(jié)構(gòu)降碳、技術(shù)降碳、能源替代和低碳惠民是主要路徑，資金支持是重要保障。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)主要包括碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核算及監(jiān)測制度等內(nèi)容，包括溫室氣體清單、重點企（事）業(yè)單位碳排放報告等。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)可為試點區(qū)域內(nèi)的碳排放現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底，并識別主要的排放源，還可以識別在不同的降碳路徑中開展的項目和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營帶來的降碳效果和效益，進(jìn)行事前準(zhǔn)入評估、事中實

今明兩年節(jié)能減排降碳的工作目標(biāo)，并從8個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的30項具體措施?！缎袆臃桨浮分刑岢黾訌?qiáng)工業(yè)節(jié)能降碳，開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，實施低碳工業(yè)園區(qū)試點，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上。落實重點地區(qū)責(zé)任方面，《行動方案》提出強(qiáng)化京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點區(qū)域污染減排，盡可能多削減氮氧化物，力爭2014～2015年實現(xiàn)氮氧化物減排12%，高出全國平均水平2個百分點。endprint

一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作提出具體要求。《行動方案》提出了今明兩年節(jié)能減排降碳的具體目標(biāo)：2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9% 、2% 、2% 、2% 、5% 以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。《行動方案》從八個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的三十項具體措施。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)

十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)?！缎袆臃桨浮分赋?，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，到明年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上?！缎袆臃桨浮窂拇罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程、狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化技術(shù)支撐、進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持、積極推行市場化節(jié)能減排機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查、落實目標(biāo)責(zé)任等8個方面提

一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，以督促“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)的完成。根據(jù)《方案》提出的工作目標(biāo)，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元；2014—2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。瞄準(zhǔn)目標(biāo)，《方案》從八個方面對推進(jìn)節(jié)能減排降碳工作進(jìn)行了具體的部署。分別如下：一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加

重點推進(jìn)建筑節(jié)能降碳“十二五”規(guī)劃綱要明確提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量減少的約束性指標(biāo)，但2011年-2013年部分指標(biāo)完成情況落后于時間進(jìn)度要求。為此，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了 《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》），明確提出大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程、狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳等要求。根據(jù)《方案》提出的工作目標(biāo)，2014年、2015年，化學(xué)需氧量逐年下降2%以上，單位GDP二氧化碳排放量分別下

一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求：2014—2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9 %，2 %，2 %，2 %，5 %以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4 %、3.5 %以上。《行動方案》從8個方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的30項具體措施。(1) 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化

一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求。2014年5月26日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部召開全國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作電視電話會議，部署2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展工作?！缎袆臃桨浮诽岢隽私衩鲀赡旯?jié)能減排降碳的具體目標(biāo)：2014～2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以

一步硬化節(jié)能減排降碳指標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求?！缎袆臃桨浮诽岢隽私衩鲀赡旯?jié)能減排降碳的具體目標(biāo)：2014～2015年，單位GDP能耗逐年下降3.9%、化學(xué)需氧量下降2%、二氧化硫下降2%、氨氮下降2%、氮氧化物排放量下降5%以上，單位 GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上?！缎袆臃桨浮窂陌藗€方面明確了推進(jìn)節(jié)能減排降碳的30項具體措施。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程。三是狠抓重點領(lǐng)

十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，制定本行動方案?！缎袆臃桨浮返墓ぷ髂繕?biāo)是:2014—2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上?！缎袆臃桨浮诽岢?大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程、狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化技術(shù)支撐、進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持、積極推行市場化節(jié)能減排機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查、落實目標(biāo)責(zé)任。