2021年10月21日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局5部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號）（下稱《若干意見》）。目標(biāo)到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2030年，重點行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)的比例大幅度提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。《若干意見》對重點行業(yè)分別研究制定了具體行動方案，明確了節(jié)能降碳的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。其中，《石化化工重點行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案（2021-2025年）》（下稱《行動方案》）明確到2025 年，通過實施節(jié)能降碳行動，煉油、乙烯、合成氨、電石行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。