當前，國際形勢風(fēng)云變幻，諸多不穩(wěn)定、不確定因素相互交織，正深刻重塑著各國的發(fā)展軌跡與人類的命運走向。日前在天津舉行的達沃斯論壇上，與會人士高度聚焦“不確定性”。諸多專家預(yù)測，全球經(jīng)濟可能會進一步衰退。在世界經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜的背景下，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出的強天韌性，得到了與會人士的關(guān)注和肯定。

作為中國經(jīng)濟的壓艙石、頂梁柱，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)，應(yīng)進一步保持戰(zhàn)略定力、增強戰(zhàn)略韌性，助力中國更好應(yīng)對全球經(jīng)濟的“不確定性”。

保持戰(zhàn)略定力，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)是一以貫之的要求，也是與生俱來的使命責(zé)任。從政治屬性來看，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國是社會主義國家，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度具有關(guān)鍵性作用。這一作用體現(xiàn)在資本形態(tài)和企業(yè)層面上，就是要在發(fā)展實踐中堅定不移推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。從經(jīng)濟屬性來看，中國式現(xiàn)代化的重要特征是全體人民共同富裕。這就意味著，未來幾年我國經(jīng)濟仍然要保持 5% 左右的增長速度，就需要一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)挺身而出，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)自然要走在前列作出表率。從社會屬性來看，國有企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、應(yīng)對外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要力量。要通過市場化方式，強化國有經(jīng)濟在國防軍工、能源資源、糧食供應(yīng)等領(lǐng)域的控制地位，增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給，維護能源、交通、通信等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮好兜底托底作用。

增強戰(zhàn)略韌性，更好應(yīng)對不確定性挑戰(zhàn)，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。當前，世界進入新的動蕩變革期，正在經(jīng)歷大調(diào)整、大分化、大重組，不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多。特別是當前地緣政治復(fù)雜多變，全球化紅利不斷減退，中國經(jīng)濟高速增長不再，國資國企需要具備充分的靈活性和韌性，才能很好地完成所肩負的功能使命。增強戰(zhàn)略韌性要提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全水平。雖然我國擁有世界上規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系，制造業(yè)增加值雖占全球約 30% ，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入相對不足，產(chǎn)業(yè)鏈整體上仍處于由中低端向中高端躍升過程中，現(xiàn)階段“大而不強”“寬而不深\"全而不精\"等問題依然存在，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱和產(chǎn)業(yè)鏈水平不高等內(nèi)部挑戰(zhàn)較為嚴峻，黑天鵝”“灰犀?！笔录念l發(fā)進一步凸顯出提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的緊迫性和必要性。國有企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中具有舉足輕重的地位，必須切實扛起維護產(chǎn)業(yè)安全責(zé)任，緊緊圍繞解決我國產(chǎn)業(yè)體系中的卡點、堵點、斷點問題，不斷增強支撐保障能力。近年來，國資國企積極開展產(chǎn)業(yè)鏈融通共鏈行動，帶動超過5700家經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展，工業(yè)母機、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)鏈初步實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、標準和產(chǎn)品突破，對外部關(guān)鍵技術(shù)、核心部件及原材料的依賴減少，外部風(fēng)險對產(chǎn)業(yè)鏈安全的影響降低。下一步，國資國企將繼續(xù)強化供需協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。增強戰(zhàn)略韌性要進一步提升自主創(chuàng)新能力。堅固的產(chǎn)業(yè)大廈要構(gòu)建在堅實的自主創(chuàng)新能力地基之上。當前，全球科技創(chuàng)新活動進人密集活躍期，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)帶來經(jīng)濟社會深刻變革，向硬科技要生產(chǎn)力已成為國資國企的“必答題”。近年來，國資國企著力解決影響制約國家發(fā)展安全和長遠利益的重大科技問題，為推進高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國作出積極貢獻。增強戰(zhàn)略韌性要大膽探尋增長“第二曲線”。近年來，在新能源汽車、人工智能、機器人等前沿賽道中，中國企業(yè)與外國的差距日漸縮小甚至實現(xiàn)了反超，但遺憾的是，其中國有企業(yè)的身位并不靠前。相反，國有企業(yè)曾經(jīng)具有較強市場競爭力的建筑施工、鋼鐵建材、燃油汽車等產(chǎn)業(yè)頹勢漸顯。可以說，只有能把握住不同時代的產(chǎn)業(yè)技術(shù)突變的重大機遇，在決定企業(yè)存亡命運和行業(yè)競爭范式的戰(zhàn)略選擇上彰顯出前瞻性、主動性，才能在建設(shè)世界一流企業(yè)的道路上行穩(wěn)致遠。當前，按照國務(wù)院國資委的部署，中央企業(yè)已經(jīng)在瞄準新技術(shù)突破催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷開啟增長的“第二曲線”。如何在聚焦主責(zé)主業(yè)與選準“第二曲線”之間找到平衡點，是考驗國資國企戰(zhàn)略韌性的重大挑戰(zhàn)。

實踐中，戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略韌性是辯證統(tǒng)一的。一旦做出正確的戰(zhàn)略判斷，就要保持定力堅決執(zhí)行。執(zhí)行的過程中則要追求戰(zhàn)略韌性，立足當時當?shù)氐木唧w條件，創(chuàng)造性開展實際工作。以戰(zhàn)略定力的不變，應(yīng)對“不確定性”的“變”，是國資國企的恒久課題；以戰(zhàn)略韌性的變化，應(yīng)對“不確定性”的“變”，則是當前國資國企的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，國資國企已經(jīng)開始制定“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃。在此過程中，既要堅持一張藍圖繪到底，又要從一開始就保留一定彈性空間，保證動態(tài)調(diào)整意識和能力，增強應(yīng)對“不確定性”的主動權(quán)。