印尼經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，人均收入水平逐步提高，勞動力資源豐富，成本相對較低。當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對汽車需求不斷增加，尤其是對節(jié)能環(huán)保的新能源汽車需求呈現(xiàn)快速增長趨勢。

近年來，中國在新能源汽車領(lǐng)域取得顯著成就。中國新能源汽車企業(yè)積極赴海外尋求發(fā)展機(jī)遇，紛紛將目光投向了印度尼西亞。印尼作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體和人口最多的國家，擁有豐富的自然資源，為發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。因此，有必要系統(tǒng)分析中國新能源汽車企業(yè)在印尼的投資環(huán)境，準(zhǔn)確識別各類風(fēng)險，助力中國企業(yè)成功開拓當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

近年來，印尼政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，出臺了一系列扶持政策，明確提出擴(kuò)大電動汽車生產(chǎn)，規(guī)劃電動汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從政策層面為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、指明方向。印尼新能源汽車市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，2024年全年純電動汽車銷量達(dá)到2023年的3倍。未來幾年，隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善、消費(fèi)者對新能源汽車認(rèn)知度和接受度的不斷提高，印尼新能源汽車市場將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。

2023年5月，比亞迪與印尼海洋與投資統(tǒng)籌部簽署諒解備忘錄。2024年，比亞迪在印尼推出3款新能源乘用車型。2024年6月，印尼工業(yè)部與上汽通用五菱、奇瑞、哪吒、賽力斯等中國電動汽車企業(yè)達(dá)成協(xié)議，共同將印尼打造成為環(huán)保型汽車生產(chǎn)中心。中國企業(yè)在印尼市場初步站穩(wěn)腳跟，同時也面臨著激烈的市場競爭。

中國新能源汽車企業(yè)在印尼投資的環(huán)境

政治環(huán)境

印尼國內(nèi)存在多個政治派別，利益訴求存在差異，但政治局勢總體保持穩(wěn)定，政府積極推動經(jīng)濟(jì)改革，不斷改善投資環(huán)境。印尼在部分領(lǐng)域的法律法規(guī)有待完善，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對薄弱，執(zhí)法效率和力度有待提高。政府雖然在新能源汽車領(lǐng)域出臺了鼓勵政策，但相關(guān)法律法規(guī)在細(xì)節(jié)方面還存在模糊之處。當(dāng)?shù)氐膭趧臃ㄒ?guī)對員工的權(quán)益保護(hù)非常嚴(yán)格，一旦引發(fā)勞務(wù)糾紛，就可能遭遇法律風(fēng)險，造成經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境

近年印尼經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，人均收入水平逐步提高，勞動力資源豐富，成本相對較低。當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對汽車需求不斷增加，尤其是對節(jié)能環(huán)保的新能源汽車需求呈現(xiàn)快速增長趨勢。龐大的人口基數(shù)和不斷壯大的中產(chǎn)階級群體，使得新能源汽車市場具有巨大發(fā)展?jié)摿?。主要城市的交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)存在電力供應(yīng)不穩(wěn)定、停電頻繁現(xiàn)象。城市充電設(shè)施建設(shè)尚不完善，而且主要集中在雅加達(dá)及其周邊地區(qū)，其他地區(qū)覆蓋率較低。當(dāng)?shù)亟鹑谑袌霭l(fā)展水平相對滯后，銀行貸款門檻較高，資本市場不夠活躍，債券融資等渠道也不夠暢通。此外，印尼貨幣的匯率波動較大，通貨膨脹率相對較高。

社會環(huán)境

印尼當(dāng)?shù)卮嬖诙鄠€民族和宗教，不同民族和宗教在文化習(xí)俗、價值觀念、消費(fèi)習(xí)慣等方面存在較大差異，使得整個社會具有高度的多樣性和復(fù)雜性。當(dāng)?shù)貧夂蜓谉岢睗?，地震、海嘯、火山噴發(fā)等自然災(zāi)害頻繁，對人民生活、企業(yè)生產(chǎn)和整個社會都產(chǎn)生了直接或間接的影響。

技術(shù)環(huán)境

印尼的汽車產(chǎn)業(yè)長期以傳統(tǒng)的燃油車為主，在新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域相對薄弱，這限制了當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。印尼技術(shù)工人短缺，尤其是在新能源汽車領(lǐng)域缺乏專業(yè)技術(shù)人才。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)意識到這些問題，積極營造有利于技術(shù)交流及合作的環(huán)境，鼓勵本國企業(yè)與國際先進(jìn)企業(yè)開展合作，共同推動新能源汽車技術(shù)發(fā)展。印尼政府還加大對科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)支持力度，設(shè)立了科研基金和創(chuàng)新獎勵機(jī)制。

中國新能源汽車企業(yè)在印尼投資的風(fēng)險

政治風(fēng)險

隨著印尼國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢變化，雖然政府出臺了招商引資的優(yōu)惠政策，但這些政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性存在問題，政府可能會對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，影響中國企業(yè)的投資計劃和成本預(yù)算。在政策實(shí)施過程中，還會因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬φ呃斫獾牟煌霈F(xiàn)偏差，導(dǎo)致企業(yè)無法及時享受到政策優(yōu)惠?；蛞蛘芰Σ蛔愣霈F(xiàn)執(zhí)行不到位、審批流程繁瑣等問題，延誤了項(xiàng)目進(jìn)度。此外，中國企業(yè)已經(jīng)在電池技術(shù)、自動駕駛技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等新能源領(lǐng)域投入了大量資金進(jìn)行研發(fā)，擁有眾多核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。然而，在印尼投資過程中，企業(yè)的這些知識產(chǎn)權(quán)可能面臨被侵權(quán)的風(fēng)險。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可能會通過非法手段獲取中國企業(yè)的技術(shù)機(jī)密，進(jìn)行模仿和抄襲，這不僅損害了中國企業(yè)的利益，還削弱了其市場競爭力。由于印尼法律的不完善和執(zhí)法效率較低，中國企業(yè)往往需要花費(fèi)大量的時間、精力和資金進(jìn)行維權(quán)，這對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營會產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

印尼的新能源汽車充電設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，不僅對新能源汽車企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營有較大影響，也增加了企業(yè)的物流成本，嚴(yán)重限制了新能源汽車的推廣和使用范圍。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)厝谫Y面臨較高成本和較大匯率風(fēng)險，增加了企業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中的成本控制難度。此外，當(dāng)?shù)匦庞皿w系建設(shè)相對滯后，中國企業(yè)與印尼客戶進(jìn)行貿(mào)易往來時面臨著較高的出口信用風(fēng)險。印尼客戶可能由于自身經(jīng)營不善、資金周轉(zhuǎn)困難等原因出現(xiàn)拖欠貨款、拒絕付款等情況，導(dǎo)致中國企業(yè)的資金回籠困難，影響企業(yè)的資金流動性和生產(chǎn)經(jīng)營。

社會風(fēng)險

印尼當(dāng)?shù)貜?fù)雜多樣的社會文化對中國企業(yè)的市場推廣和品牌建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、內(nèi)飾風(fēng)格、廣告宣傳等方面要充分考慮當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的文化偏好和審美觀念，如果不能充分了解和尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣幕?xí)俗，可能會引發(fā)文化沖突，破壞企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、員工、客戶之間的關(guān)系，進(jìn)而阻礙企業(yè)的發(fā)展。同時，印尼的勞動法律法規(guī)對企業(yè)勞動用工提出了較高要求，容易引發(fā)勞資糾紛，企業(yè)除了面臨經(jīng)濟(jì)賠償、法律訴訟，其聲譽(yù)還可能受到影響。此外，當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害給中國企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營帶來極大風(fēng)險。尤其是，炎熱潮濕的氣候?qū)π履茉雌嚨碾姵匦阅?、車輛零部件的使用壽命都會產(chǎn)生影響。

技術(shù)風(fēng)險

印尼的新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)薄弱，影響了為中國企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)零部件及配套企業(yè)。相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能人才的缺乏也會影響中國企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，增加企業(yè)在當(dāng)?shù)卣衅阜弦蟮募夹g(shù)工人和管理人員的難度和成本。此外，當(dāng)?shù)氐恼Z言、文化、宗教等方面存在的巨大差異，會引發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)溝通不暢甚至誤解等問題，影響企業(yè)的管理效率和團(tuán)隊(duì)凝聚力。這些可能會增加企業(yè)的管理難度，以及因此而引起的溝通、培訓(xùn)和人力成本。

中國新能源汽車企業(yè)在印尼投資的策略

一是密切關(guān)注政府動態(tài)，研究政策走向。中國企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的政策研究人員或團(tuán)隊(duì)，關(guān)注印尼政府的政策變化及其對企業(yè)的影響。還要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T的交流，在積極參與政策制定過程中爭取企業(yè)的合法權(quán)益。還要在投資決策過程中充分考慮政策的不確定性因素，制定靈活的投資策略，降低政策風(fēng)險。

二是遵守法律法規(guī)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國企業(yè)在赴印尼投資前應(yīng)做好專門的調(diào)查研究，充分了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和法律法規(guī)，制定完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案。企業(yè)要及時在印尼申請專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)，確保自身的創(chuàng)新成果得到法律保護(hù)。還要在技術(shù)合作和轉(zhuǎn)讓過程中明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用范圍，簽訂詳細(xì)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。同時，企業(yè)要加強(qiáng)對相關(guān)員工的培訓(xùn)，提高員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，防止因員工疏忽而導(dǎo)致技術(shù)機(jī)密泄露。

三是熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防控金融風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)不斷完善信用評估體系，對印尼客戶的信用狀況進(jìn)行全面調(diào)查評估，謹(jǐn)慎選擇合作伙伴。還要在貿(mào)易合同中明確付款方式、違約責(zé)任等條款，降低收款風(fēng)險。同時，企業(yè)要盡量購買出口信用保險，將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。還要加強(qiáng)對匯率波動的監(jiān)測和研究，合理運(yùn)用金融工具進(jìn)行匯率風(fēng)險管理，降低匯率風(fēng)險。

四是融入當(dāng)?shù)厣鐣?，建立風(fēng)險防控機(jī)制。中國企業(yè)務(wù)必要尊重當(dāng)?shù)厝罕姷拿褡搴妥诮痰娘L(fēng)俗習(xí)慣、價值觀念，深入了解不同的文化習(xí)俗。在企業(yè)管理和市場營銷中，充分考慮當(dāng)?shù)馗鞣N因素，專門設(shè)計產(chǎn)品方案，制定符合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮臓I銷策略。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的交流與合作，積極參與當(dāng)?shù)氐墓婊顒?，樹立良好的企業(yè)形象，想方設(shè)法積極融入當(dāng)?shù)厣鐣＿€要尊重當(dāng)?shù)貑T工的文化習(xí)俗和宗教信仰，關(guān)注員工的文化背景差異，加強(qiáng)溝通和交流，避免因文化沖突而降低管理效率。還要營造和諧的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的社會認(rèn)同感和品牌影響力，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還要強(qiáng)化風(fēng)險意識，提前研究可能出現(xiàn)的社會事件和自然災(zāi)害，建立風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

五是加強(qiáng)國際技術(shù)合作，優(yōu)化企業(yè)管理。中國企業(yè)可以通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合資公司、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)等方式，將新能源汽車技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)帶到印尼，利用當(dāng)?shù)刭Y源和市場優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)互利共贏。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣奶攸c(diǎn)制定科學(xué)合理的人力資源管理策略，加強(qiáng)對員工的技術(shù)、語言、文化等的全方位培訓(xùn)。企業(yè)還要在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過程中充分考慮當(dāng)?shù)氐乩怼夂虻纫蛩?，采取相?yīng)技術(shù)措施來提高產(chǎn)品的適應(yīng)性和可靠性。

[作者系西安工程大學(xué)碩士生導(dǎo)師、陜西易商時代科技集團(tuán)有限公司高級經(jīng)濟(jì)師。本文是國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目（23BGJ008）、陜西省哲學(xué)社會科學(xué)研究專項(xiàng)（2024HZ0883）的階段性成果。]