近年來(lái),甘南州將招商引資作為深化交流合作、擴(kuò)大對(duì)外開放、提升發(fā)展效益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“一號(hào)工程”和“頭等大事”,深入開展“引大引強(qiáng)引頭部\"行動(dòng),依托“蘭洽會(huì)\"等招商引資平臺(tái)“借船出海\"“筑巢引鳳”,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)招新引優(yōu)、深耕細(xì)分領(lǐng)域招專引特、強(qiáng)化稀缺要素招才引智,向市場(chǎng)要投資、要增量、要活力、要效益,多措并舉推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
高位謀劃強(qiáng)推進(jìn),構(gòu)建全員招商大格局
牢固樹立“以招商引資論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向,高位謀劃招商引資工作,推動(dòng)全州各級(jí)各界、各行各業(yè)全面動(dòng)員、全面出擊、全面發(fā)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,帶頭赴外對(duì)接洽談?wù)猩添?xiàng)目。州委常委會(huì)會(huì)議和州政府常務(wù)會(huì)議多次專題安排招商引資工作,及時(shí)分析形勢(shì),研究解決問題,為招商引資提供強(qiáng)力組織保障。靠實(shí)各級(jí)責(zé)任。制定縣市和州直產(chǎn)業(yè)部門招商引資任務(wù)清單,分解落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)。州縣市各級(jí)主動(dòng)當(dāng)好招商引資宣傳員、信息員、服務(wù)員,以精細(xì)化的服務(wù)和科學(xué)的指導(dǎo),全力解決招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)中的問題和困難。凝聚多方合力。招商部門和行業(yè)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力,縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,干部群眾齊心協(xié)力、全員參與,匯聚起全州上下“抓招商、優(yōu)環(huán)境增動(dòng)能、促發(fā)展\"的強(qiáng)大合力。
高頻推介展形象,借力省級(jí)招商大平臺(tái)
充分借助“蘭洽會(huì)\"這一重大招商引資平臺(tái),立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),每年精心組織、深度參與,充分展示甘南優(yōu)質(zhì)資源和對(duì)外形象。抓好項(xiàng)目謀劃。立足甘南獨(dú)特的資源稟賦,圍繞文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)牧、綠色礦產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),把市場(chǎng)前景好、謀劃成熟的項(xiàng)目納入投資機(jī)會(huì)清單。緊町重點(diǎn)區(qū)域和頭部企業(yè),突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,制定招商路線圖,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)聚焦500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、專精特新\"小巨人\"等行業(yè)頭部企業(yè),結(jié)合發(fā)展需求篩選出一批目標(biāo)企業(yè),有的放矢開展精準(zhǔn)招商。打造主題展館。把展館展示作為歷屆“蘭洽會(huì)\"的重頭戲,將4.5萬(wàn)平方公里的雪域高原濃縮成可觸摸的立體畫卷,組織全州優(yōu)質(zhì)特色企業(yè)參加商貿(mào)展銷活動(dòng),以牦牛奶粉、藏藥藏香、青稞酒、黃金首飾、山野珍品等數(shù)百款特色產(chǎn)品,構(gòu)建出甘南\"黃金牧場(chǎng) + 綠色工廠\"的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)矩陣,全面展示了生態(tài)甘南、綠色發(fā)展的生動(dòng)場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資價(jià)值,提升了客商的投資信心。拓寬銷售渠道。組織特色產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社開展產(chǎn)品宣傳,展銷推介甘南農(nóng)特產(chǎn)品和品牌。三年來(lái),全州106家展銷企業(yè)在“蘭洽會(huì)”、天津甘南特色產(chǎn)業(yè)園等各類招商引資項(xiàng)目推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)及線上展示展銷產(chǎn)品6500多萬(wàn)元,綠色有機(jī)的農(nóng)特產(chǎn)品品牌得到客商廣泛贊譽(yù)。搭建投資橋梁。學(xué)習(xí)“蘭洽會(huì)\"等重大展會(huì)平臺(tái)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn),每年舉辦香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)、鍋莊舞大賽、賽馬大會(huì)等節(jié)會(huì)賽事,積極搭建對(duì)外開放和招商引資平臺(tái)。舉辦“圣境甘南·心靈之旅\"閩商甘南行、清華大學(xué)新華商總裁班甘南行、北京大學(xué)馬列主義學(xué)院\"毛管班\"甘南行招商引資考察調(diào)研活動(dòng)和商會(huì)、企業(yè)走進(jìn)甘南等系列活動(dòng),讓全國(guó)各地投資商走進(jìn)甘南、了解甘南、投資甘南。
高質(zhì)對(duì)接促合作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引大突破
利用“蘭洽會(huì)\"這一國(guó)際化、專業(yè)化大型經(jīng)貿(mào)展會(huì)針對(duì)性強(qiáng)、規(guī)模效益高、傳播效果好的綜合優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量開展招商對(duì)接,促成一大批好企業(yè)、好項(xiàng)目接續(xù)簽約。優(yōu)化招商機(jī)制。緊扣“優(yōu)先發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展黃金和新能源產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、中藏藥產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型輕工產(chǎn)業(yè)\"導(dǎo)向,運(yùn)用“政府+ 節(jié)會(huì)平臺(tái) + 鏈主企業(yè) + 產(chǎn)業(yè)園\"模式,組建招商引資工作專班,完善招商引資圖譜和清單,做實(shí)“四清單兩圖譜”。緊盯重點(diǎn)企業(yè)上下游配套,圍繞“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)\"訂制式延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。拓寬招商渠道。借\"蘭洽會(huì)\"招商之機(jī),與參會(huì)知名企業(yè)和企業(yè)家溝通洽談、搭橋連線,不斷擴(kuò)大甘南的朋友圈和交際圈。在投資企業(yè)較為聚集的粵港澳大灣區(qū)(珠三角)長(zhǎng)三角、京津冀、成渝、江西和中南地區(qū)設(shè)立區(qū)域招商總部,委任相關(guān)行業(yè)和頭部企業(yè)負(fù)責(zé)人為區(qū)域招商大使,借助市場(chǎng)化方式延伸招商引資力量觸角,拓展招商引資輻射空間。近三年,甘南州在全國(guó)設(shè)立區(qū)域招商處6個(gè),委任招商大使、招商代表18名,開展對(duì)接洽談活動(dòng)40余次,對(duì)接線索20多個(gè),達(dá)成合作意向5個(gè),促成簽約投資10.4億元。強(qiáng)化招商對(duì)接。積極組織企業(yè)參加展會(huì)主辦方組織的采購(gòu)對(duì)接、投資洽談、經(jīng)貿(mào)交流等商貿(mào)活動(dòng),深化行業(yè)、企業(yè)間溝通交流,激發(fā)本土企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思維,促進(jìn)合作發(fā)展。依托展會(huì)平臺(tái)和資源助力企業(yè)了解市場(chǎng)、尋找商機(jī)、結(jié)識(shí)客戶,切實(shí)掌握了一批投資信息,洽談了一批合作意向,簽約了一批重大項(xiàng)目。僅2024年一年,就引進(jìn)浙江正泰、西科餐飲、中翰國(guó)智、大友資源、四川國(guó)藥、神鷹航空等500強(qiáng)企業(yè)、頭部企業(yè)、高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值的\"三高\(yùn)"企業(yè)18家。近三年,通過“蘭洽會(huì)\"平臺(tái),簽訂招商引資項(xiàng)目91個(gè),總投資將近140億元,簽約項(xiàng)目投資額從23.75億增至73.55億,年均增長(zhǎng) 68.5% 。擴(kuò)大招商成果。在\"蘭洽會(huì)\"等平臺(tái)支持帶動(dòng)下,甘南州招商引資工作整體呈現(xiàn)出加壓奮進(jìn)、追趕跨越的發(fā)展勢(shì)頭。近三年,全州落地招商引資項(xiàng)目122個(gè),招商引資簽約項(xiàng)目總投資409.1億元,年均增長(zhǎng) 70% ;累計(jì)到位資金124.94億元,年均增長(zhǎng) 113% 以上,到位資金增速居全省前列,招商引資實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙突破。
高效落地興產(chǎn)業(yè),釋放助推發(fā)展大效益
一批招商引資項(xiàng)目相繼落地,不斷帶動(dòng)甘南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放了良好的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)藥康養(yǎng)蓬勃發(fā)展。青島愛氏集團(tuán)夏河貢保堂綜合康養(yǎng)中心、舟曲“中藏香熏”中藏藥材配方研發(fā)生產(chǎn)、“卡加藏藥\"制劑調(diào)配中心、瑪曲藏醫(yī)傳承創(chuàng)新特色診療中心提升改造等項(xiàng)目,將傳統(tǒng)中藏醫(yī)藥完美融入現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),釋放出中藏醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和顯著價(jià)值。在這些項(xiàng)目帶動(dòng)下,全州中藏藥材種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到31億元。文化旅游高速增長(zhǎng)。以“文旅融合發(fā)展提質(zhì)增效年\"活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升,通過“蘭洽會(huì)\"專場(chǎng)招商和天津、成都、西安等地文旅推介招商,多渠道招引一大批文化旅游建設(shè)項(xiàng)目,不斷推動(dòng)旅游設(shè)施持續(xù)完善、提檔升級(jí),為游客提供了更多沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景。2025年1-5月,全州接待游客755萬(wàn)人次、旅游花費(fèi)42億元,同比分別增長(zhǎng) 20% 和 24% ,“圣境甘南·心靈之旅\"文旅品牌越來(lái)越響。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦“牛羊豬雞菜果菌藥 + 青稞\"特色產(chǎn)業(yè)全要素配套、全鏈條發(fā)展,招引落地牦牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、青稞種子生產(chǎn)清選加工儲(chǔ)存等項(xiàng)目,農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)以線帶面、聚集發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)初步呈現(xiàn),牦牛、藏羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別突破130億元、30億元。夏河畜牧產(chǎn)業(yè)園、迭部農(nóng)業(yè)科技園晉升省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),甘肅華羚乳品股份有限公司入圍第八批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定名單,甘南州成功入選第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。同時(shí),北京誠(chéng)睿斯舟曲多肉基地、“倍露伽\"卓尼鱘魚子醬、成都真艾緣臨潭高原藏艾產(chǎn)品突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局框架,成為“無(wú)中生有”的特色產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)加快布局。搶抓國(guó)家發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,圍繞甘肅南部新能源基地建設(shè)目標(biāo),先后簽約落地華晟云合作市數(shù)據(jù)中心、瑪曲甘南智算中心、甘南神鷹航空低空經(jīng)濟(jì)、臨潭風(fēng)電芯材制造、八縣市牧光互補(bǔ)等項(xiàng)目帶動(dòng)形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是瑪曲甘南智算中心項(xiàng)目建成后,將形成集2000PF算力、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、綠電消納為一體的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈,成為繼慶陽(yáng)、蘭州新區(qū)之后全省第三個(gè)智算中心項(xiàng)目。
高標(biāo)服務(wù)強(qiáng)保障,營(yíng)造重商興商大環(huán)境
始終把良好的營(yíng)商環(huán)境作為招商引資的顯著優(yōu)勢(shì),加力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng),通過“蘭洽會(huì)\"“津洽會(huì)\"等節(jié)會(huì)平臺(tái),廣泛宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果,努力讓所有企業(yè)坐享便利。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。聚焦惠企便企目標(biāo),落實(shí)“高效辦成一件事\"“局長(zhǎng)走流程\"等措施,通過壓縮時(shí)限、聯(lián)合審批、簡(jiǎn)化程序、專窗服務(wù)等措施,推動(dòng)從線下辦事“只進(jìn)一門\"到線上辦事“一網(wǎng)通辦”,再到企業(yè)訴求“集成 + 容缺辦理”,企業(yè)開辦“立等可取”,4.7萬(wàn)項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,全程網(wǎng)辦率達(dá) 99.3% 。創(chuàng)新實(shí)施“扎西代辦\"“卓瑪幫辦\"等便民服務(wù)措施,推行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá) 100% ,城市信用監(jiān)測(cè)指數(shù)在全國(guó)40個(gè)地州盟中穩(wěn)居前列。注重要素保障。全面梳理重點(diǎn)簽約、在建的招商項(xiàng)目,實(shí)行“一企一專班、一企一方案\"和落地項(xiàng)目分類管理工作機(jī)制,優(yōu)化“項(xiàng)目管家\"幫辦服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目用地、用能、用水、用工、融資等要素保障,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)投資和建設(shè)情況,打造招商引資項(xiàng)自前期謀劃、后期跟進(jìn)、全過程服務(wù)保障閉環(huán)鏈條,健全完善“跟蹤、簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)\"全生命周期服務(wù)管理機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目全程跟辦,甘南州生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、迭部縣扎尕那云境野舍帳蓬酒店項(xiàng)目、臨潭悅湖酒店建設(shè)項(xiàng)目、夏河縣330KV升壓站及送出線路工程項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè),跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。強(qiáng)化園區(qū)承載。堅(jiān)持高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,扎實(shí)做好“一縣一園區(qū)\"空間拓展、資源整合、環(huán)境改善、設(shè)施提升等工作,落實(shí)\"標(biāo)準(zhǔn)地\"改革,不斷完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套設(shè)施建設(shè),緊盯項(xiàng)目從招引到建設(shè)、投產(chǎn)全過程,積極協(xié)調(diào)做好企業(yè)用地、廠房租賃、設(shè)備購(gòu)置、人才引培、科技創(chuàng)新等服務(wù),全面提升園區(qū)綜合承載能力,全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)75家,年總產(chǎn)值近15億元。用好蘭州新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)資源,促成北京中翰國(guó)智二甲醚合成“醚基油\"系列產(chǎn)品生產(chǎn)廠建設(shè)項(xiàng)目落戶,實(shí)現(xiàn)了甘南化工項(xiàng)目和全省跨區(qū)域“飛地經(jīng)濟(jì)\"招商“零”的突破。
甘南州圍繞發(fā)揮好“蘭洽會(huì)\"等重大節(jié)會(huì)平臺(tái)作用,積極謀劃重大項(xiàng)目,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)市場(chǎng),全面做好服務(wù)保障,為推動(dòng)甘南高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能、新活力。一是提高招商吸引力。從優(yōu)惠政策、政務(wù)服務(wù)、要素保障、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方面精心謀劃,量身定做招商引資“甘南禮包”,用心打造更為優(yōu)質(zhì)的投資興業(yè)環(huán)境,讓投資甘南、落戶甘南的企業(yè)享受“獨(dú)一份\"待遇。二是夯實(shí)招商硬支撐。全力以赴配合支持蘭合鐵路、西成鐵路、卓合高速二期、烏瑪高速合作至賽爾龍段、張汶高速賽爾龍至郎木寺段等項(xiàng)目建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施要素保障能力。三是增強(qiáng)招商針對(duì)性。在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下,圍繞“資源有什么、優(yōu)勢(shì)是什么、招商引什么”,策劃儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、招商項(xiàng)目清單、投資機(jī)會(huì)清單。四是提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“企業(yè)需要什么、項(xiàng)目在哪里落地、要素就向哪里聚集”不動(dòng)搖,全力以赴滿足企業(yè)用地需求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,全力提供具有甘南特色的要素配套保障服務(wù),努力讓招商企業(yè)“無(wú)憂投資”讓引資項(xiàng)目“輕松落地”。五是優(yōu)化招商軟環(huán)境。聚焦“惠企便企助企”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境,用心打造“體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好\"的營(yíng)商環(huán)境,真正讓企業(yè)在甘南放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。