招商引資是經(jīng)濟(jì)增長的“源頭活水”。近年來，慶陽市深入貫徹全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動，以“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群\"為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商機(jī)制，全市招商引資工作動能強(qiáng)勁、質(zhì)效雙優(yōu)。蘭洽會作為甘肅唯一的國家級投資貿(mào)易盛會，對招商引資、對外開放至關(guān)重要，慶陽市項(xiàng)目簽約額連續(xù)多年以 20% 以上的速度攀升，招商引資到位資金連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)百億級增長，2024年達(dá)到926.3億元，綜合成效位居全省第一，帶動慶陽經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)四年跨越4個百億級臺階，2024年達(dá)到1213億元。一處處工地?zé)峄鸪?，一個個項(xiàng)目高歌猛進(jìn)，一戶戶企業(yè)茁壯成長，繪就了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動畫卷。

一、系統(tǒng)謀劃，上下聯(lián)動全員招商高效推進(jìn)

始終把招商引資作為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，市級領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、各級各部門全力招引、全社會共同參與，在全市上下形成了“以招商引資論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論成敗\"的鮮明導(dǎo)向。一是健全體系，用好招商\"指揮棒”。慶陽市委市政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和制勝之招，高規(guī)格召開招商引資和營商環(huán)境成果發(fā)布暨工作推進(jìn)會議，印發(fā)《慶陽市招商引資工作評價(jià)辦法》《關(guān)于分解下達(dá)全市年度招商引資自標(biāo)任務(wù)的通知》，將全年目標(biāo)任務(wù)分解到8縣（區(qū)）3個市管工業(yè)園區(qū)、69個市直部門、40個中省駐慶單位和10個駐外招商代表處，建立“紅黑榜\"制度，季度考核排名，先進(jìn)單位通報(bào)表揚(yáng)，后進(jìn)單位反思發(fā)言；市委常委會定期聽取招商引資工作情況匯報(bào)，市政府常務(wù)會議每周堅(jiān)持把“東數(shù)西算”數(shù)字招商作為固定議題，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度對數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商進(jìn)行一次大調(diào)度，各分管領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次小調(diào)度，以“頂格推進(jìn)\"壓實(shí)責(zé)任鏈條。西峰、慶城、寧縣等縣區(qū)也將任務(wù)層層分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和縣屬國有企業(yè)，做到了縣鄉(xiāng)一起抓、全員上陣招。二是示范引領(lǐng)，樹立招商“風(fēng)向標(biāo)”。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源化工等行業(yè)頭部企業(yè)，通過上門點(diǎn)對點(diǎn)對接、召開推介座談會等方式，帶領(lǐng)縣（區(qū)）和部門赴外省開展高頻率的招商活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴北京市、浙江省、江西省開展上門對接，與中國石油、正大集團(tuán)、博匯化工、海天增材、新華三、宇樹科技、云深處科技、鑫蜂維網(wǎng)絡(luò)、超圖軟件、數(shù)慧時空、金力永磁等頭部企業(yè)座談交流、洽談合作。在市級領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市掀起招商熱潮，2025年1-5月，全市共組織外出招商287批次，對接企業(yè)1093戶，其中市級領(lǐng)導(dǎo)外出招商考察24批次，對接企業(yè)184戶；組織來慶考察665批次，對接企業(yè)1250戶，其中市級領(lǐng)導(dǎo)接待企業(yè)53批次，對接企業(yè)189戶。三是精準(zhǔn)發(fā)力，制定招商“作戰(zhàn)圖”。組織專門力量，圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，深度研究資源現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、上中下游重點(diǎn)產(chǎn)品，制作能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游五條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜；圍繞“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃論證投資項(xiàng)目270個，編制形成投資機(jī)會清單；搜集整理目標(biāo)企業(yè)，編制慶陽市目標(biāo)企業(yè)清單、“四千四百\"產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)清單，為全市招商引資提供精準(zhǔn)“作戰(zhàn)圖”。針對招商隊(duì)伍新手多、經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，通過黨校授課、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式開展企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、國際貿(mào)易、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場前景、技術(shù)路線、成本收益等投資理論培訓(xùn)，聚焦信息搜集、企業(yè)篩選、談判技巧與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等招商實(shí)操進(jìn)行淬煉，對縣區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行落地推進(jìn)、考核方法“一對一\"精準(zhǔn)指導(dǎo)。通過系統(tǒng)化培訓(xùn)，招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提高，培養(yǎng)出了一批懂產(chǎn)業(yè)、會談判、善服務(wù)的“招商尖兵”，項(xiàng)目招引和落地效率明顯提升。

全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅·慶陽）云創(chuàng)智慧大數(shù)據(jù)中心

二、聚焦重點(diǎn)，招大引強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

圍繞“四千四百\"產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)及能源化工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)開展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤對接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，助推產(chǎn)業(yè)聚集。一是內(nèi)引外聯(lián)拓寬招商渠道。堅(jiān)持“走出去\"與\"請進(jìn)來\"雙向發(fā)力，圍繞油煤氣化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“四千四百\"產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯500強(qiáng)、上市公司、小巨人、獨(dú)角獸、瞪羚等頭部企業(yè)，赴京津冀、長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)區(qū)域開展高頻對接，涵養(yǎng)了一大批客戶資源。開展五星級酒店招商、代表委員資源招商、低空經(jīng)濟(jì)招商、人工智能產(chǎn)業(yè)招商、能源化工產(chǎn)業(yè)鏈招商5個專題招商攻堅(jiān)行動，提升招商精準(zhǔn)性。成功舉辦2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽低空經(jīng)濟(jì)賽道賽事、第二十屆香包節(jié)農(nóng)文旅融合發(fā)展招商引資推介大會，以及燧弘生態(tài)企業(yè)座談會、杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)座談會等，積極推介全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目，對接洽談合作。慶陽市農(nóng)文旅融合發(fā)展招商引資推介大會成功簽約正寧縣子午嶺調(diào)令關(guān)森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)原縣“剪云裳\"剪紙服飾制作及展銷項(xiàng)目等32個項(xiàng)目，簽約金額96.64億元。參加省領(lǐng)導(dǎo)赴外省招商活動及閩粵重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招商對接、絲博會、西博會等重點(diǎn)節(jié)會10余次，簽約項(xiàng)目16個、簽約額262.25億元，取得了積極成果。二是緊町頭部做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦落實(shí)“東數(shù)西算\"國家戰(zhàn)略，圍繞打造AI產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向往地，以招引萬戶企業(yè)為目標(biāo)，舉全市之力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商，

全員參與、全力招引，數(shù)字生態(tài)圈不斷擴(kuò)大。截至2025年5月底，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商累計(jì)對接企業(yè)4899戶，簽約1227戶，注冊子公司400戶。國內(nèi)一大半的人工智能頭部企業(yè)云集慶陽，月之暗面、階躍星辰、百度、壁仞、寒武紀(jì)、金山云、京東、華為、阿里、智譜華章等生態(tài)企業(yè)相繼落地，帶動智譜清言、WPSAI、KIMIAI、躍問等國內(nèi)大模型的訓(xùn)練推理布局慶陽，與北上廣深等地形成了“前店后廠”模式，DeepSeek全量模型已在慶陽多個智算中心完成適配和部署，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)在AI時代的迭代升級；與蘇州、鄭州、西安、貴陽、重慶、克拉瑪依等23個城市成功“結(jié)對子”，在產(chǎn)業(yè)配套、數(shù)據(jù)流通、算力調(diào)度、人才交流等方面開展合作，揭牌運(yùn)營西部算力樞紐調(diào)度中心，與贛州共啟“算力新長征”，不斷拓展慶陽在國內(nèi)中線算力大通道支點(diǎn)城市的輻射范圍，著力構(gòu)建“東數(shù)西算\"和“西數(shù)西算\"核心樞紐地。中國電信、中國移動、中國能建等數(shù)據(jù)中心建成投運(yùn)，金山云、燧弘、燧原、首都在線、憨猴科技等企業(yè)加快算力部署，慶陽數(shù)據(jù)中心集群機(jī)架規(guī)模達(dá)到了3.1萬架，算力規(guī)模達(dá)到6.6萬P，較2024年初增長十倍，增速、增量和智算占比全國領(lǐng)先，成為全國八大節(jié)點(diǎn)中智算規(guī)模增量最大、增速最快的數(shù)據(jù)中心集群;慶陽“東數(shù)西算\"產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮登賽迪產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的2025年算力園區(qū)競爭力榜單榜首，算力承載力不斷提升。堅(jiān)持算力帶動、場景驅(qū)動，從人工智能核心產(chǎn)業(yè)延伸到\"人工智能 +^; ”，拓展\"人工智能 + 低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、現(xiàn)代中醫(yī)藥\"等產(chǎn)業(yè)，撬動上下游千億級產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，率先打造甘肅省首個低空經(jīng)濟(jì)城市，成功舉辦2025數(shù)據(jù)中國創(chuàng)新大賽低空經(jīng)濟(jì)賽道活動，中飛航無人機(jī)生產(chǎn)線、超級馬赫無人機(jī)生產(chǎn)測試基地、大慶九州維安\"流星一號\"察打一體無人機(jī)以及杭州鏈景無人機(jī)渦噴發(fā)動機(jī)3D打印等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地，開啟“低空經(jīng)濟(jì)\"新藍(lán)海。成立全國低空經(jīng)濟(jì)安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、甘肅國信東數(shù)西算研究院，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。慶陽網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)提升至省級核心節(jié)點(diǎn)，建設(shè)了慶陽至京津冀、長三角、粵港澳、成渝等國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的直達(dá)鏈路，網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量大幅躍升。創(chuàng)新實(shí)施\"綠電聚合\"模式，降低企業(yè)到戶電價(jià)，保障園區(qū)數(shù)據(jù)中心綠電需要。首開八大樞紐節(jié)點(diǎn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”人才專列，吸引更多數(shù)字人才匯聚慶陽。三是彰顯優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)集群。錨定“工業(yè)興市、制造強(qiáng)市”目標(biāo)不動搖，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)，依托慶陽市豐富的油煤氣風(fēng)光電及中醫(yī)藥等優(yōu)勢資源，招引華能、山東能源、寰泰、同欣等行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施了一大批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為慶陽市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)。綜合能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)沙井子礦區(qū)煤炭開發(fā)、核桃峪煤礦改建、隴東特高壓工程配套新能源華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目配套儲能、龍?jiān)刺J家灣30萬千瓦風(fēng)光、華能環(huán)縣新能源示范項(xiàng)目首批B1C1風(fēng)光等項(xiàng)目，構(gòu)建起\"風(fēng)光水火儲\"多能互補(bǔ)、“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展新格局;油煤氣化工產(chǎn)業(yè)引進(jìn)同欣50萬噸／年輕烴深加工、年產(chǎn)2萬立方米釩電解液及3000噸高純原料生產(chǎn)線、百萬噸級二氧化碳捕集利用與封存研究及示范等項(xiàng)目，推動油煤氣資源向精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域延伸；中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)年產(chǎn)30萬件高科技特色醫(yī)療保健中藥生物研發(fā)萃取、岐伯大健康城等項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同加速成勢，為打造西北地區(qū)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地注入澎湃動能；裝備制造產(chǎn)業(yè)引進(jìn)華池縣電力裝備生產(chǎn)建設(shè)、慶陽超芯電線電纜生產(chǎn)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)配套向高端智造的跨越；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引進(jìn)聚廣利色素辣椒種植及數(shù)字化工廠建設(shè)等項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全鏈升級，形成“引進(jìn)一個龍頭、帶動一串鏈條、輻射一片產(chǎn)業(yè)\"的集聚效應(yīng)。

三、優(yōu)化服務(wù)，提效賦能項(xiàng)目落地全面提速

按照“盯住有限目標(biāo)、解決突出問題\"的思路，充分發(fā)揮落地辦機(jī)制作用，最大限度優(yōu)化簡化落地流程，全周期全環(huán)節(jié)強(qiáng)化保障，解決落地難題，全力推動項(xiàng)目落地建設(shè)。一是明確落地責(zé)任，專班專人服務(wù)。每年對蘭洽會簽約項(xiàng)目落地任務(wù)進(jìn)行分解，明確市級招商部門和各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志是項(xiàng)目落地第一責(zé)任人，縣（區(qū)）分管招商負(fù)責(zé)同志是項(xiàng)目落地推進(jìn)直接責(zé)任人，19個市直部門主辦科長履行項(xiàng)目落地的首接責(zé)任、協(xié)辦責(zé)任和督辦責(zé)任，落地專員全程町辦代辦前期手續(xù)，形成了市縣聯(lián)動、專人跟進(jìn)、靠前服務(wù)、一體推進(jìn)的招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障體系。對表現(xiàn)突出的落地辦主辦科長優(yōu)先提拔任用，并在全市招商引資和營商環(huán)境成果發(fā)布暨工作推進(jìn)會議上作交流發(fā)言，形成了重落地、抓落地的鮮明導(dǎo)向。市縣招商部門每周赴項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查了解、掌握情況，隨時召開落地推進(jìn)會，對土地、道路、電力、網(wǎng)絡(luò)、融資等問題提出個性化解決措施，加快項(xiàng)自落地進(jìn)程。設(shè)立“企業(yè)訴求直通車”，24小時響應(yīng)企業(yè)關(guān)切，及時精準(zhǔn)掌握問題訴求并協(xié)調(diào)解決，1-5月份累計(jì)解決企業(yè)融資、廠房、辦公用房等共性問題50余項(xiàng)，讓企業(yè)\"辦事不求人、落地有保障”。二是優(yōu)化再造流程，加快項(xiàng)目前期。組織落地辦主辦科長深入研究各部門手續(xù)辦理法律法規(guī)，最大限度優(yōu)化簡化落地流程，完善推進(jìn)提前介入、并聯(lián)審批、容缺辦理、盯辦代辦等工作機(jī)制，項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時限平均減少三分之一以上。逐項(xiàng)目制定手續(xù)辦理資料冊，按已辦結(jié)和正在辦理逐環(huán)節(jié)落實(shí)，按月更新、跟蹤管理，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目前期進(jìn)度；制定《慶陽市招商引資項(xiàng)目落地手續(xù)辦理流程及告知事項(xiàng)》宣傳頁，細(xì)化企業(yè)開辦、備案、規(guī)劃等14大類80項(xiàng)材料清單，通過“線上+ 線下\"渠道發(fā)放，企業(yè)手續(xù)資料精簡 10% ，手續(xù)辦理便捷度不斷提升，高效推動項(xiàng)目落地。慶陽超芯電線電纜項(xiàng)目、易事特“東數(shù)西算\"裝備制造一期項(xiàng)目分別用時53天、65天完成所有前期手續(xù)并開工建設(shè)。同欣50萬噸輕烴深加工項(xiàng)目環(huán)評審批僅用51天，刷新全省化工項(xiàng)目審批紀(jì)錄；2024年蘭洽會簽約的80個項(xiàng)目已辦結(jié)國家、省、市、縣前期手續(xù)660項(xiàng)，保障項(xiàng)目快速落地。三是健全保障機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目落地。針對項(xiàng)目落地中普遍反映的融資、用地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房及辦公用房等關(guān)鍵要素瓶頸，創(chuàng)新建立招商引資項(xiàng)自落地要素保障四項(xiàng)機(jī)制。融資保障機(jī)制打通銀企對接通道，通過建立融資需求信息群、發(fā)放“融資保障服務(wù)卡\"等舉措，常態(tài)化推送需求、提升效率，1-5月為5戶企業(yè)授信37億元。土地保障機(jī)制聚焦精準(zhǔn)供給，建立9個省級園區(qū)用地清單，清晰掌握土地存量與供應(yīng)信息，高效服務(wù)企業(yè)選址。標(biāo)準(zhǔn)化廠房和辦公用房保障機(jī)制提升匹配效率，全面梳理全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房及城區(qū)閑置房產(chǎn)資源，形成供需清單，按月更新，動態(tài)管理，精準(zhǔn)服務(wù)，2025年以來已為戈?duì)栯娞?、川軍氫能?家企業(yè)快速匹配標(biāo)準(zhǔn)化廠房7.15萬平方米，為西海礦業(yè)、御安華夏等20家企業(yè)落實(shí)辦公用房1.25萬平方米，加快了項(xiàng)目落地運(yùn)營步伐。在有效的落地機(jī)制加持下，1-5月，全市實(shí)施500萬元以上招商引資項(xiàng)目236個，到位資金249.6億元，同比增長 53.38% 。

道阻且長，行則將至。慶陽市將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府“挑大梁、作標(biāo)桿\"要求，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，深挖資源優(yōu)勢，精優(yōu)儲備項(xiàng)目，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、簽約與落地齊抓、政策與服務(wù)同步，以招商引資大突破助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。