【中圖分類號】F275；F276.3；F425

【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1069（2025）05-0088-03

1引言

數(shù)字經(jīng)濟時代背景下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為企業(yè)價值創(chuàng)造的重要源泉。大慶市作為我國重要的工業(yè)城市，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，中小企業(yè)數(shù)量龐大，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中積累了大量數(shù)據(jù)資源。然而，這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值潛力尚未得到有效釋放，探索契合大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)特點的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化策略對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合的背景下，本文深入分析大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)狀、積累和管理狀況、價值化障礙，為制定科學有效的策略提供基礎(chǔ)支撐。

2理論基礎(chǔ)

2.1數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值理論

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值理論認為，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，具有非排他性、可復(fù)制性、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和邊際成本遞減等獨特屬性。該理論強調(diào)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的實現(xiàn)需要通過收集、存儲、處理、分析和應(yīng)用等全生命周期管理來完成，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的大小取決于其質(zhì)量、完整性、時效性以及與應(yīng)用場景的適配度。在制造業(yè)環(huán)境中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)效率提升、成本控制優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量改善和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面。

2.2資源基礎(chǔ)理論

資源基礎(chǔ)理論將企業(yè)視為資源和能力的集合體，認為企業(yè)競爭優(yōu)勢來源于其擁有的有價值、稀缺、難以模仿和不可替代的資源。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化背景下，企業(yè)的數(shù)據(jù)資源及其處理能力構(gòu)成了新的戰(zhàn)略性資源。對于大慶市制造業(yè)企業(yè)而言，石化、裝備制造等行業(yè)積累的專業(yè)數(shù)據(jù)資源具有明顯的行業(yè)特異性和技術(shù)門檻，符合資源基礎(chǔ)理論中戰(zhàn)略性資源的特征。中小企業(yè)雖然單體數(shù)據(jù)規(guī)模有限，但通過數(shù)據(jù)共享和協(xié)同可以形成集體性的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，這為構(gòu)建差異化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化策略提供了理論支撐。

3大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)狀

3.1大慶市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)概況

根據(jù)大慶市2022年統(tǒng)計公報，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)532戶，比上年增長 6% 。其中，制造業(yè)企業(yè)作為重要組成部分，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面呈現(xiàn)明顯的分層特征：初級階段企業(yè)占比較大，主要為傳統(tǒng)制造和食品加工企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)字化投入有限，大多仍采用基礎(chǔ)的信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)處理能力相對薄弱。中級階段企業(yè)主要集中在石化裝備制造與化工領(lǐng)域。這類企業(yè)已開始建立ERP、MES等核心系統(tǒng)，具備一定的數(shù)據(jù)集成能力。高級階段企業(yè)以大慶石化等大型國有企業(yè)為代表。這類龍頭企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，并建立了較為完善的數(shù)字化管理體系。

3.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累與管理概況

大慶市制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積累了豐富的生產(chǎn)、設(shè)備、供應(yīng)鏈、銷售等數(shù)據(jù)資源。例如，某大型乳制品企業(yè)已建立完善的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量高；中小制造業(yè)企業(yè)雖數(shù)據(jù)體量較小，但在細分領(lǐng)域積累了專業(yè)數(shù)據(jù)。以大慶市某大型乳制品企業(yè)為例，該企業(yè)作為2022年乳制品產(chǎn)量增長 17.1% 的重要貢獻者，通過建設(shè)完善的生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了從原料采購、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品銷售的全流程數(shù)據(jù)采集。企業(yè)建立了涵蓋奶源管理、生產(chǎn)控制、質(zhì)量檢測、倉儲物流等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)平臺，通過對歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù)的深度挖掘，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝參數(shù)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動的精細化管理。該企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)不僅支撐了內(nèi)部運營效率提升，還為行業(yè)標準制定和上下游企業(yè)協(xié)同提供了重要數(shù)據(jù)支撐。

但整體而言，制造業(yè)企業(yè)仍存在數(shù)據(jù)孤島、標準不統(tǒng)一和跨部門融合困難等問題，缺乏系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機制和價值評估體系。

4大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化面臨的問題

4.1數(shù)據(jù)治理體系不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，大慶市在推進數(shù)據(jù)要素市場化配置過程中面臨著多重結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，這些問題相互交織，共同制約了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的充分釋放。第一，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)問題。根據(jù)2022年統(tǒng)計公報，全市新注冊登記各類市場主體4.4萬戶，市場主體累計達到28.8萬戶。在如此龐大的企業(yè)基數(shù)中，大部分中小制造業(yè)企業(yè)尚未建立完善的數(shù)據(jù)治理框架，缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范。第二，數(shù)字化投人不足。2022年全市固定資產(chǎn)投資僅增長 2.2% ，其中制造業(yè)投資增長7.2% ，但整體投資規(guī)模有限。許多中小制造業(yè)企業(yè)在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投人不足，難以支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效管理和利用。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。2022年全市通信業(yè)務(wù)收入31.2億元，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶108.9萬戶。相對于28.8萬戶的市場主體總量，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率和服務(wù)能力仍需提升，特別是在支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸方面存在瓶頸。制造業(yè)企業(yè)在推進智能化改造過程中，需要高帶寬、低延時、高可靠性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來支撐設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集和實時傳輸。當前的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在工業(yè)級應(yīng)用場景下存在明顯短板，包括5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺承載能力不足、邊緣計算節(jié)點布局稀疏等問題，這些制約因素直接影響了企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效采集、傳輸和處理能力。

4.2技術(shù)能力不足，人才缺口明顯

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和應(yīng)用方面，大慶市面臨技術(shù)創(chuàng)新和人才支撐的深層次瓶頸，這些軟實力的不足進一步加劇了數(shù)據(jù)要素配置效率偏低的問題。第一，技術(shù)創(chuàng)新能力有限。2022年全市科學技術(shù)支出僅1.8億元，增長 7.5% 。相對于2988.6億元的生產(chǎn)總值，科技投入占比偏低，制約了數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。第二，人才供給不足。根據(jù)統(tǒng)計公報，2022年全市高等學校在校生63428人，畢業(yè)生16022人。然而，數(shù)據(jù)科學、人工智能等新興專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模有限，難以滿足制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才需求。第三，研發(fā)投入偏低。2022年全市技術(shù)合同成交額56億元，雖然增長 86.5% ，但絕對規(guī)模仍然較小。大部分中小制造業(yè)企業(yè)缺乏獨立的研發(fā)能力，在數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用方面主要依賴外部服務(wù)。從技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)來看，科技支出占生產(chǎn)總值比重偏低、專業(yè)人才供給不足、企業(yè)研發(fā)能力薄弱等問題相互制約，形成了技術(shù)創(chuàng)新能力不足的惡性循環(huán)。這種狀況不僅限制了數(shù)據(jù)技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)中的深度應(yīng)用，也影響了本市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展，成為推進數(shù)據(jù)要素市場化配置必須突破的關(guān)鍵瓶頸。

4.3商業(yè)模式創(chuàng)新滯后，政策支持與市場環(huán)境有待優(yōu)化

商業(yè)模式創(chuàng)新方面，大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化方面面臨盈利模式不清晰的問題。數(shù)據(jù)應(yīng)用主要局限于內(nèi)部管理，外部價值變現(xiàn)渠道單一，僅少數(shù)企業(yè)嘗試開展數(shù)據(jù)對外服務(wù)，產(chǎn)品化率較低。多數(shù)企業(yè)對數(shù)據(jù)變現(xiàn)模式缺乏深人思考，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)協(xié)同率偏低。政策支持方面，缺乏專項扶持政策，監(jiān)管框架有待完善，區(qū)域協(xié)調(diào)機制不健全，人才引進與培養(yǎng)的政策支持力度有限，制約了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化的深人推進。市場環(huán)境方面，數(shù)據(jù)要素市場發(fā)育滯后，缺乏規(guī)范的交易平臺和中介機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護體系不健全，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定模糊，標準化體系建設(shè)滯后，行業(yè)數(shù)據(jù)標準覆蓋率不高。

5大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化的策略框架

5.1數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化策略框架的構(gòu)建

大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化策略框架應(yīng)遵循“評估 $$ 定位 $$ 選擇 $$ 實施 $$ 保障”的系統(tǒng)性邏輯（見圖1）。在評估階段，企業(yè)需要全面盤點數(shù)據(jù)資產(chǎn)，評估其種類、規(guī)模、質(zhì)量與潛在價值，建立完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄；在定位階段，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確數(shù)據(jù)定位，制定切實可行的價值化目標；在選擇階段，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特征、戰(zhàn)略需求和外部環(huán)境選擇適合的價值實現(xiàn)模式；進入實施階段后，需制定具體的實施計劃，包括技術(shù)方案、人才配置、資金投人等關(guān)鍵要素的統(tǒng)籌安排；在保障階段，要健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，完善治理體系與安全保障機制，確保價值化進程的可持續(xù)性。該框架具有強適應(yīng)性，能夠指導不同發(fā)展階段和行業(yè)領(lǐng)域的大慶制造業(yè)企業(yè)制定差異化策略，分別針對大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微企業(yè)的不同特點提供精準指導，有效避免盲目跟風帶來的資源浪費與轉(zhuǎn)型風險。

5.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的實現(xiàn)模式

大慶市制造業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特征實施差異化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)模式。例如，大型石化企業(yè)可選擇數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化或數(shù)據(jù)服務(wù)模式，利用豐富的生產(chǎn)工藝、設(shè)備運維、安全環(huán)保數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)或獲取發(fā)展資金；科技型中小企業(yè)可選擇數(shù)據(jù)服務(wù)或共享合作模式，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，與大型企業(yè)開展數(shù)據(jù)合作，提升市場地位；產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)可選擇數(shù)據(jù)共享合作模式，通過供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享提升協(xié)同效率；資源型企業(yè)可利用專業(yè)數(shù)據(jù)資源，采用數(shù)據(jù)交易或服務(wù)模式獲取收益。各類企業(yè)可結(jié)合多種模式構(gòu)建混合策略，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值最大化，同時，必須注重數(shù)據(jù)安全與隱私保護，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)模式合法合規(guī)，避免潛在風險。

5.3數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化的多方協(xié)同策略

大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化需要多方協(xié)同推進，助力制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值有效釋放，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。政府層面，強化數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)法規(guī)標準，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易規(guī)則和隱私保護要求；建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)交易平臺，提供安全便捷的流通渠道；設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用；推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標準建設(shè)，促進數(shù)據(jù)互通共享;針對中小企業(yè)出臺專項扶持政策，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型補貼和技術(shù)支持服務(wù)。行業(yè)層面，成立數(shù)據(jù)聯(lián)盟整合行業(yè)資源，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量與價值評估標準，規(guī)范融資交易活動；開展數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新商業(yè)模式；加強數(shù)據(jù)安全保護，建立行業(yè)自律機制；構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的數(shù)據(jù)共享平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)協(xié)同。企業(yè)層面，大型制造業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和技術(shù)優(yōu)勢，主動發(fā)揮數(shù)據(jù)標準制定和平臺建設(shè)的引領(lǐng)作用，向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)服務(wù)能力；中型企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部數(shù)據(jù)治理能力建設(shè)，積極參與行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)盟，尋求與大企業(yè)的數(shù)據(jù)合作機會；小微企業(yè)應(yīng)重點提升數(shù)據(jù)意識和基礎(chǔ)能力，通過參與數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟、采用第三方數(shù)據(jù)服務(wù)等方式，以較低成本獲得數(shù)據(jù)價值化能力。各類企業(yè)都應(yīng)投人必要的技術(shù)和人才資源，建立數(shù)據(jù)安全保護機制，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化過程的合規(guī)性。

6大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化的實施路徑

6.1制定分階段推進的實施策略

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化是一個系統(tǒng)性工程，需要分階段、分步驟地穩(wěn)步推進。第一階段（基礎(chǔ)建設(shè)期，1～2年），重點解決數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)性問題。大型制造業(yè)企業(yè)應(yīng)強化數(shù)據(jù)中臺建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和接口；中型企業(yè)應(yīng)建立基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理制度，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成；小微企業(yè)應(yīng)從數(shù)據(jù)意識培養(yǎng)和基礎(chǔ)信息化建設(shè)人手，建立簡單的數(shù)據(jù)記錄和分析機制。第二階段（能力提升期，2～3年），聚焦數(shù)據(jù)分析能力建設(shè)和應(yīng)用場景拓展。大型企業(yè)發(fā)展預(yù)測性維護、智能優(yōu)化等高級應(yīng)用；中型企業(yè)重點發(fā)展工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制等中級應(yīng)用；小微企業(yè)主要發(fā)展成本分析、銷售預(yù)測等基礎(chǔ)應(yīng)用。第三階段（價值變現(xiàn)期，3～5年），實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多元化價值變現(xiàn)。不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點選擇合適的價值實現(xiàn)模式，形成可持續(xù)的數(shù)據(jù)驅(qū)動商業(yè)模式。

6.2構(gòu)建差異化的支撐保障體系

為確保實施策略有效落地，需要構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展階段相匹配的差異化支撐保障體系，以此為不同規(guī)模和發(fā)展階段的制造業(yè)企業(yè)提供精準化的支持服務(wù)，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化實施路徑的順利推進。第一，技術(shù)支撐體系，建立分層次的技術(shù)服務(wù)平臺。該平臺為大型企業(yè)提供高端數(shù)據(jù)科學和人工智能技術(shù)支持；為中型企業(yè)提供標準化的數(shù)據(jù)分析工具和解決方案；為小微企業(yè)提供低成本、易操作的數(shù)據(jù)管理和分析工具，降低技術(shù)門檻。第二，人才保障體系，實施分類型的人才培養(yǎng)計劃。培養(yǎng)面向大型企業(yè)的數(shù)據(jù)科學家和系統(tǒng)架構(gòu)師；培養(yǎng)面向中型企業(yè)的數(shù)據(jù)分析師和業(yè)務(wù)專家；培養(yǎng)面向小微企業(yè)的數(shù)據(jù)管理員和應(yīng)用操作員。同時，建立人才共享機制，通過人才流動促進技術(shù)擴散。第三，資金支持體系，設(shè)立多層次的資金支持機制。該機制為大型企業(yè)的重大數(shù)字化項目提供低息貸款和稅收優(yōu)惠；為中型企業(yè)的數(shù)字化改造提供專項補貼和融資擔保；為小微企業(yè)的基礎(chǔ)信息化建設(shè)提供免費或低價的公共服務(wù)。第四，政策法規(guī)體系，制定針對性的政策法規(guī)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標準和交易規(guī)則，為大型企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融化提供制度保障；完善數(shù)據(jù)共享和隱私保護規(guī)范，為中小企業(yè)參與數(shù)據(jù)合作提供法律依據(jù)；強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，為各類企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用提供安全環(huán)境。

7結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。本文針對大慶市制造業(yè)及中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化的現(xiàn)實需求，構(gòu)建了系統(tǒng)性的策略框架和差異化的實施路徑。分階段推進、多方協(xié)同的實施策略，有助于破解當前數(shù)據(jù)治理不完善、技術(shù)能力不足、商業(yè)模式創(chuàng)新滯后等關(guān)鍵問題。未來應(yīng)進一步完善數(shù)據(jù)要素市場機制，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動數(shù)據(jù)標準化建設(shè)，為傳統(tǒng)工業(yè)基地的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的有效釋放和可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1]蔣楠，劉陳宇，褚娜.基于內(nèi)部衡量構(gòu)建石化數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估指標體系[J].數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2025，2（3）：42-52.

【2】黃銳，王哲進，李雅.多業(yè)態(tài)集團型企業(yè)數(shù)據(jù)價值化路徑研究[J.中國交通信息化，2025（1）：18-24.

【3]施建強.企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理存在的問題與對策研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2024（15）：46-48.

【4]劉紅妮.基于數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估方法[J].市場瞭望，2024（21）：10-12.

【5]黃萬龍.精益化管理下企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估方法及應(yīng)用[J].上海商業(yè)，2024（9）：152-154.