不久前召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議指出“堅(jiān)持把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃”,這意味著我國(guó)城市發(fā)展理念在實(shí)踐探索中不斷深化——在持續(xù)夯實(shí)城市物質(zhì)基礎(chǔ)、完善功能載體的過(guò)程中,更加凸顯城市內(nèi)在生命力的培育,更加聚焦?jié)M足人的多樣化需求,讓“人的城市”特質(zhì)愈發(fā)鮮明。這一理念的升華,意味著發(fā)展方式與治理模式的深層演進(jìn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求我們以系統(tǒng)思維觀全局,超越單一維度;以動(dòng)態(tài)更新促活力,超越靜態(tài)藍(lán)圖;以人的幸福定坐標(biāo),既見(jiàn)物又見(jiàn)人,始終踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的宗旨。
“有機(jī)”的核心,在于摒棄割裂思維。割裂思維將城市各組成部分視作孤立存在,使得各領(lǐng)域隔離開(kāi),難以形成相互滋養(yǎng)的良性循環(huán)。城市要實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)轉(zhuǎn),離不開(kāi)系統(tǒng)協(xié)同的支撐,這就需要將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)等要素充分融合,讓各個(gè)系統(tǒng)共生共榮:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸送活力,文化系統(tǒng)傳承記憶與創(chuàng)造驚喜,生態(tài)系統(tǒng)維系呼吸與循環(huán),社會(huì)系統(tǒng)則像毛細(xì)血管,將公平正義送達(dá)每個(gè)角落。
曾幾何時(shí),北京亮馬河被柵欄分隔,多主體各管一段,河岸空間逼仄。對(duì)此,朝陽(yáng)區(qū)以系統(tǒng)思維打破壁壘,各部門協(xié)同共治、藍(lán)圖共繪,推進(jìn)拆欄、截污、增綠、架橋、亮燈工程。如今,亮馬河水岸貫通,沿線建筑敞窗向河,藝術(shù)裝置與親水空間相映成趣,租金人氣齊升,已然成為活力十足的“城市會(huì)客廳”。
城市生命體的獨(dú)特魅力,還體現(xiàn)在其動(dòng)態(tài)生長(zhǎng)能力上。它不是僵化的標(biāo)本,而是持續(xù)新陳代謝、吐故納新的生命。城市更新,正是這種新陳代謝的關(guān)鍵機(jī)制。這要求我們告別過(guò)去外科手術(shù)式的大拆大建,轉(zhuǎn)向更精細(xì)、注重肌理修復(fù)和功能再生的“微創(chuàng)療法”。
南京小西湖的更新實(shí)踐,正是這種“微創(chuàng)療法”的鮮活樣本:摒棄大拆大建模式,以“小尺度、漸進(jìn)式”更新為核心,厘清產(chǎn)權(quán)、劃設(shè)單元,筑牢更新基礎(chǔ);配套制度、制定圖則,明晰推進(jìn)路徑;引導(dǎo)多元主體自愿參與,凝聚共建合力。最終,項(xiàng)目留住了原住民、重燃了煙火氣,引入了新業(yè)態(tài),為老城保護(hù)更新探出一條新路。
城市生命體的根本價(jià)值,終究要回歸到人本溫度。我國(guó)城市發(fā)展理念愈發(fā)凸顯人的核心地位,這其中,最難的并非硬件改造,而是將宏觀層面的人口構(gòu)成和群體特征,細(xì)致還原為一個(gè)個(gè)具體的、有血有肉、有喜怒哀樂(lè)的鮮活個(gè)體。城市的靈魂與尺度,始終系于人。當(dāng)城市在發(fā)展中持續(xù)傾聽(tīng)人的需求、拓寬人的參與空間,便會(huì)生長(zhǎng)為更具情感、更富溫度的生命共同體。
要構(gòu)建符合“有機(jī)生命體”特質(zhì)的現(xiàn)代化城市體系,須著眼于提高城市對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合承載能力,發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
關(guān)鍵在于,無(wú)論是宏觀層面的城市群、都市圈,中觀層面的核心城市、縣城,還是微觀層面的社區(qū)、街區(qū),都需遵循“有機(jī)生命體”的發(fā)展規(guī)律,追求系統(tǒng)協(xié)同、動(dòng)態(tài)更新和人本溫度。唯有如此,才能構(gòu)建起層次分明、功能互補(bǔ)、充滿韌性與活力的現(xiàn)代化城市體系,讓每一座城市、每一個(gè)城區(qū)、每一條街巷都真正“活”起來(lái),成為人民美好生活的堅(jiān)實(shí)載體。
城市如生命般自由呼吸、茁壯成長(zhǎng),城市居民能在其中找到歸屬與尊嚴(yán),這既需要宏觀層面的科學(xué)布局,又離不開(kāi)微觀實(shí)踐的民生溫度。城市不是冰冷的建筑堆砌,而是鮮活的有機(jī)生命體。唯有懷著敬畏之心,像呵護(hù)生命一樣規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,方能走出一條中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子。