美國在1941—1969年進(jìn)行的生物戰(zhàn)略計劃（即細(xì)菌戰(zhàn)略計劃）是指首先防止敵人對美使用細(xì)菌戰(zhàn)，其次是一旦防御失敗就要采取反擊[1]（P25） 。第二次世界大戰(zhàn)期間，美國政府組織抽調(diào)軍事、情報、科研等相關(guān)人員協(xié)作進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)防御、攻擊規(guī)劃并布局，國家生物戰(zhàn)略隨之形成。珍珠港事件爆發(fā)前，美國對日軍731細(xì)菌部隊在中國各地實施細(xì)菌戰(zhàn)實驗和實戰(zhàn)的具體情節(jié)尚不了然。在美國軍方人員的大力呼吁下，美國政府組織科學(xué)家進(jìn)行反復(fù)論證，最終在總統(tǒng)認(rèn)可下決定成立相關(guān)機構(gòu)，出臺生物戰(zhàn)略計劃，旨在從進(jìn)攻和防御兩方面進(jìn)行研究。1942年6月，為了配合開展細(xì)菌戰(zhàn)，美國成立了以喬治·默克為首的戰(zhàn)爭研究局（WarRe-searchService，WRS）。從同年11月開始，該局指定化學(xué)戰(zhàn)局（ChemistryWarService，CWS）具體負(fù)責(zé)細(xì)菌戰(zhàn)研究工作。1943年2月至二戰(zhàn)結(jié)束前，化學(xué)戰(zhàn)局選定位于馬里蘭州弗萊德里克的德特里克基地作為細(xì)菌戰(zhàn)研究基地，美國細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)事業(yè)由此展開，美國陸軍、海軍和空軍均參與其中。本文重點揭示美國海軍在參與細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)、搜尋細(xì)菌戰(zhàn)情報過程中發(fā)揮的作用，探討美國海軍部門在國家生物戰(zhàn)略中的特殊地位，同時展現(xiàn)美國海軍在二戰(zhàn)后不斷彌補與日本海軍的差異、將美國細(xì)菌戰(zhàn)略繼續(xù)向前推進(jìn)的過程。

一、二戰(zhàn)期間美國海軍積極參與細(xì)菌戰(zhàn)國家戰(zhàn)略計劃

二戰(zhàn)期間，美國生物戰(zhàn)略計劃進(jìn)人實質(zhì)性發(fā)展階段。美國政府精心選址，建立專門研究基地和進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)的野外實驗場。當(dāng)美國官方通過各種渠道獲知日本研制細(xì)菌武器后，為了應(yīng)對可能來自日本的細(xì)菌戰(zhàn)攻擊，成立了專門的調(diào)查研究機構(gòu)，下大力氣對日本細(xì)菌戰(zhàn)進(jìn)行追蹤調(diào)查。對國家生物戰(zhàn)略頗為重視的美國海軍部，在開展細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)的過程中顯現(xiàn)出敏銳的收集、分辨日本細(xì)菌戰(zhàn)情報的特殊能力，因而在落實美國細(xì)菌戰(zhàn)略的過程中毫不弱于陸軍部和空軍部門，獲得了官方的認(rèn)可和贊許。

（一）美國海軍高度重視細(xì)菌戰(zhàn)的研發(fā)

基于戰(zhàn)爭的需要，美國從1942年開始正式研制細(xì)菌戰(zhàn)武器，先后在密歇根州的角島和猶他州的花崗巖峰建立野外實驗場，在印第安那州的維果建立細(xì)菌制造工廠，對以炭疽菌為中心的鼠疫菌和牛疫菌等20多種細(xì)菌進(jìn)行研究，尤其重視研究細(xì)菌宿主的應(yīng)用方法（散布方法）。1944年春，細(xì)菌戰(zhàn)武器的開發(fā)進(jìn)行到將炭疽菌充填到4磅炸彈這一瓶頸階段[2]（P225）。這一進(jìn)程中隨處可見海軍的身影。1942年7月末，海軍上將萊西和海軍副部長麥克道爾親自過問，通過了生物學(xué)及農(nóng)學(xué)博士弗里曼·韋斯的提議，即海軍方面與生物小組展開合作，將植物病害作為破壞敵國作物的軍事武器[3]（PI）。提交總統(tǒng)后得到認(rèn)可，被批準(zhǔn)從總統(tǒng)專項基金中撥款20萬美金作為細(xì)菌戰(zhàn)計劃的初始費用議案[3]（P3）值得指出的是，開發(fā)植物致病菌是細(xì)菌實驗必不可少的一環(huán)，也是日軍細(xì)菌戰(zhàn)理論專家的重要話題之一。日本731細(xì)菌部隊重要成員石井四郎的得意弟子北條圓了在《關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)》中直言不諱地稱：“無論何時，細(xì)菌戰(zhàn)的目的都是要降低敵軍戰(zhàn)斗力，使敵國內(nèi)部產(chǎn)生恐慌，所以很明顯，我們應(yīng)預(yù)測的（細(xì)菌戰(zhàn)）不是流行的皮膚病，而是突然而猛烈爆發(fā)的流行病，或是能侵害大多數(shù)人和被擴散的傳染病。能用于細(xì)菌戰(zhàn)進(jìn)攻的媒介體之中，要選擇對植物有致病效果尤其能消滅種類不同的谷物和蔬菜的病菌?！盵4]（PI3）可見，美國海軍部門在細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)初期就意識到植物與動物和人類一樣始終都是病菌傳染的載體，植物病害必須作為生物戰(zhàn)的重要組成部分，因此最終確立了美國生物戰(zhàn)略計劃的整體研究范圍，即“只要是被認(rèn)為能使人類、動物和植物發(fā)病的生物體或是含有這些生物體毒素的東西，都會成為研究對象”[4]（P6）

（二）美國海軍掌握大量有價值信息

二戰(zhàn)期間，美國海軍部參與調(diào)查日本細(xì)菌戰(zhàn)的機構(gòu)包括海軍情報部、海軍作戰(zhàn)部、海軍太平洋聯(lián)合情報中心、海軍實驗室以及海軍醫(yī)學(xué)研究所，這些機構(gòu)大部分都承擔(dān)協(xié)助戰(zhàn)爭部及細(xì)菌戰(zhàn)調(diào)查部門搜集情報的職責(zé)。他們獲得的重要情報之一就是通過戰(zhàn)俘提供的詢問記錄完整呈現(xiàn)日軍細(xì)菌戰(zhàn)過程。戰(zhàn)時，“石井機關(guān)”有關(guān)細(xì)菌武器的研究開發(fā)經(jīng)過三個實驗階段即室內(nèi)—室外—野外[5]（P287），最后走向?qū)崙?zhàn)，分界點為1939年，之后日軍將細(xì)菌戰(zhàn)實驗室理論知識運用于中國戰(zhàn)場。情報部1943年底從受審戰(zhàn)俘口中得知：“1928年左右，日本陸軍在京都一座三層高的磚樓里設(shè)立實驗室進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和細(xì)菌培養(yǎng)。他們進(jìn)行細(xì)菌繁殖的實驗，研究用細(xì)菌污染人畜用水的方法”，美國海軍情報處隨后證實：“東京有一個化學(xué)研究實驗室。所以，京都有其分支也是有可能的”[3]（P3）。聯(lián)合情報小組在給海軍情報部門的備忘錄提及“1942年日本在中國散播鼠疫病菌”[3]（P3），海軍情報部門向新武器聯(lián)合委員會提交的報告中寫到：“日本已向中國運送三萬枚細(xì)菌炸彈，包括斑疹傷寒、白喉和黑死病，計劃于1943 年在中國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)”[3]（PI）。這幾份情報信息量極大，美國國內(nèi)學(xué)者在此基礎(chǔ)上逐漸得出結(jié)論：日本進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)實驗的10個實驗室分別為東京大學(xué)細(xì)菌學(xué)研究實驗室、東京帝國大學(xué)細(xì)菌學(xué)研究實驗室、仙臺帝國大學(xué)、札幌帝國大學(xué)、京都帝國大學(xué)、陸軍軍醫(yī)學(xué)校、陸軍獸醫(yī)學(xué)校、關(guān)東軍防疫給水部、旅順港結(jié)核病醫(yī)院研究實驗室、日本大學(xué)細(xì)菌學(xué)和生化實驗室。這對于了解日軍731細(xì)菌部隊的構(gòu)成、成員以及各種病菌的實驗過程十分關(guān)鍵。眾所周知，日軍完成細(xì)菌戰(zhàn)劑的理論研究后，從1940年開始向中國戰(zhàn)場投入多種毒性極強的病菌；1942年又從飛機散播帶鼠疫菌的跳蚤，或者將鼠疫注射到老鼠體內(nèi)后釋放，造成當(dāng)?shù)卮笠?guī)模傳染并導(dǎo)致多人死亡[6]（PI）。時任國民政府行政院中央衛(wèi)生署署長金寶善通過媒體向全世界公布日軍細(xì)菌戰(zhàn)罪行。中國政府還組織中外專家赴日軍細(xì)菌戰(zhàn)現(xiàn)場調(diào)查采訪、收集證據(jù)并進(jìn)行科學(xué)鑒定，之后通過各種途徑呼呼國際社會[7]（PI23），共同遣責(zé)日軍違反國際法、違反人道之罪行。二戰(zhàn)結(jié)束前，美國情報和研究機關(guān)通過各種途徑、采取各種措施，經(jīng)過數(shù)年的追蹤調(diào)查，于1945年7月26日，形成一份報告。報告書中對日本細(xì)菌戰(zhàn)概括作出如下分析或結(jié)論：“也許日本并沒有打算使用細(xì)菌戰(zhàn)進(jìn)行大規(guī)模進(jìn)攻，但他們在不被發(fā)覺或被發(fā)覺的可能性很小的情況下，可能小規(guī)模使用細(xì)菌武器。”[6]（P23）所以可見美國上層機構(gòu)始終不相信日本能夠發(fā)動大規(guī)模細(xì)菌戰(zhàn)。相較于美國政府的態(tài)度，美國海軍對日本細(xì)菌戰(zhàn)情報則反映出格外強的敏感性。

（三）美國海軍地位上升并被委以重任

1944年是第二次世界大戰(zhàn)歷史進(jìn)程中的關(guān)鍵一年。2月，戰(zhàn)爭研究局負(fù)責(zé)人默克與海軍情報局局長謝爾曼少將溝通后形成備忘錄。戰(zhàn)爭研究局強調(diào)太平洋地區(qū)特別是太平洋中部地區(qū)需要保持警惕，建議由海軍情報辦公室牽頭開展該地區(qū)的情報收集工作[3]（PI），說明戰(zhàn)爭研究局對海軍部門很信賴。接下來，美國海軍收復(fù)菲律賓、馬紹爾群島和瓜達(dá)爾卡納爾島等重要島嶼，從而掌握太平洋戰(zhàn)場的戰(zhàn)略主動權(quán)，也為情報的搜集和整理提供了更大的范圍和空間。同年7月，美國新武器裝備聯(lián)合委員會在五角大樓召開會議，會議的主要內(nèi)容是成立新的咨詢委員會，為監(jiān)管細(xì)菌戰(zhàn)項目的軍事聯(lián)絡(luò)官提供科學(xué)支持。參會人員一致同意：加強各戰(zhàn)區(qū)細(xì)菌戰(zhàn)情報的收集工作；陸軍和海軍的軍醫(yī)處處長、美國公共衛(wèi)生服務(wù)局以及化學(xué)戰(zhàn)局特殊項目處須加強聯(lián)系、明確分工[3]（P2）。1945年10月，美國協(xié)調(diào)委員會收到參謀長聯(lián)席會議關(guān)于日本無條件投降及如何處理天皇的建議報告，即向國務(wù)院、戰(zhàn)爭部尋求建議，同時征求海軍部的意見[3]（P53）。由此可以看出，圍繞日本問題，海軍部在美國執(zhí)政當(dāng)局眼中的地位很高。

海軍部獲得如此重視，與其成員自身的科研水平不無關(guān)系?；瘜W(xué)戰(zhàn)局特別項目處1945年8月統(tǒng)計了參與細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)項目的陸、海軍人員數(shù)量，其中陸軍軍官321名、士兵1923名，海軍軍官126名、士兵836名[3]（PI）。戰(zhàn)爭結(jié)束前，美國細(xì)菌戰(zhàn)發(fā)展水平已經(jīng)很高。有資料顯示，1945年，美國在印第安納州維戈縣建立了一家工廠，計劃生產(chǎn)大量的炭疽孢子，裝人英國設(shè)計的炮彈中，因為英國首相丘吉爾對這種新武器產(chǎn)生興趣，批準(zhǔn)預(yù)定了50萬枚炭疽炸彈。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工廠的產(chǎn)能，無法在戰(zhàn)爭結(jié)束前完工[7]（P61）。此時美國海軍科研人員占比已經(jīng)接近承擔(dān)美國細(xì)菌戰(zhàn)主要研發(fā)任務(wù)的陸軍的一半，且戰(zhàn)后海軍在細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)方面仍然擁有相當(dāng)強的軟實力。

由于在二戰(zhàn)中表現(xiàn)突出，美國海軍在戰(zhàn)爭結(jié)束后受到細(xì)菌戰(zhàn)許多重要部門的贊許。1945年10月，細(xì)菌戰(zhàn)特別顧問喬治·默克在總結(jié)海軍履行細(xì)菌戰(zhàn)計劃活動時重點提到，由于海軍的參與和貢獻(xiàn)，細(xì)菌武器研發(fā)真正成為一項各方面合力完成的行動[4]（P53）?；瘜W(xué)戰(zhàn)局特別項目處也表示，在各基地細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)計劃實施過程中，陸軍和海軍合作良好[3]（PI）。美國海軍部在戰(zhàn)后接到各路邀約，如戰(zhàn)爭部部長羅伯特·帕特森在寫給海軍部長詹姆斯·福里斯特爾的信件中，請海軍在戰(zhàn)后繼續(xù)合作開展細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)計劃。海軍部長隨后回信，同意在戰(zhàn)后共同執(zhí)行細(xì)菌戰(zhàn)領(lǐng)域的計劃[3]（PI） O

二、戰(zhàn)后初期美國海軍確立攻防型細(xì)菌武器研發(fā)方向

（一）美國海軍在生物戰(zhàn)研發(fā)領(lǐng)域的局限性

無論日本還是美國，其陸軍對細(xì)菌戰(zhàn)防御和進(jìn)攻的研究都較為深入。尤其是日本731細(xì)菌部隊，通過活體實驗獲得大量的人體感染病菌資料，不僅獲得理論層面的支持，而且得到了實戰(zhàn)檢證。相對陸軍的研發(fā)水平，海軍的細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)實力有限，基本沒有獨立完成細(xì)菌戰(zhàn)研究發(fā)展過程的能力。能力之所以存在差距，是由海軍的活動范圍、行動目標(biāo)、作戰(zhàn)任務(wù)等決定的。首先，面對海上細(xì)菌戰(zhàn)的爆發(fā)，海軍在防御方面存在困難，基本沒有可應(yīng)用的辦法。在細(xì)菌戰(zhàn)過程中，海軍只能承擔(dān)轟炸或攻擊敵方細(xì)菌戰(zhàn)劑生產(chǎn)、保管中心的任務(wù)，但這些場所大多十分隱蔽，沒有提前偵察作業(yè)難以完成作戰(zhàn)任務(wù)。其次，為防御敵方細(xì)菌攻擊，戰(zhàn)斗員接種疫苗十分重要，但在接種疫苗的種類、數(shù)量等方面難以把控，且每一種細(xì)菌戰(zhàn)劑的菌株數(shù)量、毒性遠(yuǎn)超普通變體菌株，疫苗的生效程度需要多番科學(xué)實驗與檢證。此外，二戰(zhàn)期間許多國家試圖研制防范病菌的防護(hù)服，但事實證明這種服裝幾乎沒有實用性[3]（P14-16）。正因為海軍在生物戰(zhàn)防御方面存在多種局限，美國海軍部在二戰(zhàn)結(jié)束后調(diào)整了生物戰(zhàn)研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展方向，致力于提升自身的細(xì)菌戰(zhàn)防御和進(jìn)攻能力。

（二）美國海軍戰(zhàn)后發(fā)展方向

二戰(zhàn)結(jié)束后，世界局勢發(fā)生巨大變化，美國的外交政策也隨之改變，由戰(zhàn)前的孤立主義轉(zhuǎn)化為以意識形態(tài)為抉擇前提的國家外交走向。美國的生物戰(zhàn)略思想則以服務(wù)國家安全戰(zhàn)略為主旨。海軍部門隨之將提升細(xì)菌戰(zhàn)攻防能力作為研發(fā)主導(dǎo)方向。盡管海上細(xì)菌戰(zhàn)防御工作難度極大，但防御卻是進(jìn)攻性細(xì)菌戰(zhàn)研究之前不可或缺的過程。戰(zhàn)爭期間，情報部門通過日本海軍戰(zhàn)俘獲得26條海軍醫(yī)療信息，了解到所有日本海軍人員離開日本前都會接種預(yù)防傷寒熱和副傷寒的疫苗，如去中國南方和印度支那的海軍人員會接種預(yù)防鼠疫的疫苗，去澳大利亞和新幾內(nèi)亞的海軍人員會接種預(yù)防霍亂的疫苗等[3]（P2）。美國海軍在從日方獲取的信息中逐漸找到關(guān)注點，即以疫苗和血清為主展開預(yù)防醫(yī)學(xué)研究。1945年11月，美國海軍部先于政府派出由海軍醫(yī)療人員組成的赴日技術(shù)任務(wù)組，希冀獲取日本細(xì)菌戰(zhàn)資料，提升海軍的細(xì)菌戰(zhàn)攻防能力。結(jié)果得到日本海軍使用過的、實際生產(chǎn)的血清和疫苗種類清單以及非軍事機構(gòu)研制的疫苗清單[3]（P8）。同時，美國政府先后派四位調(diào)查官赴日，對以石井四郎為首的731部隊高層人員進(jìn)行審訊。1946年初，第二任調(diào)查官湯普森問詢?nèi)毡竞＼娽t(yī)院細(xì)菌學(xué)系主任川合界大佐。受審人一再強調(diào)日本海軍從事的是傳染病研究，應(yīng)該屬于預(yù)防醫(yī)學(xué)、疫苗和接種的范圍[4]（P2）。殊不知這正是美國海軍急需獲得的防御性細(xì)菌戰(zhàn)信息，因此后者加大力度搜集整理日本關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的資料信息。1947年8月5日，海軍技術(shù)情報中心提交了一份長達(dá)108頁的《美國海軍關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的研究報告》。報告對如何準(zhǔn)備進(jìn)攻性細(xì)菌戰(zhàn)，以及船只、港口和港口設(shè)施、海灘和戰(zhàn)略設(shè)施、使用的戰(zhàn)劑及其傳播方式以及可能造成的后果進(jìn)行了預(yù)測。報告顯示，首先，要想發(fā)動進(jìn)攻性的細(xì)菌戰(zhàn)，須提前規(guī)劃總體戰(zhàn)略，包括實現(xiàn)目標(biāo)、所用細(xì)菌戰(zhàn)劑、所選散播方式以及細(xì)菌戰(zhàn)劑的生產(chǎn)方法。報告認(rèn)為海軍與陸軍使用的細(xì)菌戰(zhàn)劑相差無幾，戰(zhàn)劑導(dǎo)致的流行病包括傷寒、霍亂、痢疾、布魯氏菌病、鼠疫、斑疹傷寒、炭疽熱、馬鼻疽、兔熱病和食物中毒等10 種；散播方式也幾乎相同，如利用飛機（細(xì)菌云狀物或炸彈）、填充炮彈和子彈、使用導(dǎo)彈、放飛熱氣球或直接派遣投毒人員等；實現(xiàn)的目的和病菌生產(chǎn)方式則大相徑庭：在細(xì)菌戰(zhàn)劑的生產(chǎn)及傳播情況方面強調(diào)若需要感染特定海軍設(shè)施，則要使用不同以往的細(xì)菌戰(zhàn)劑[3]（P30）其次，報告還分別記載了美國的生產(chǎn)工廠、德國和日本生產(chǎn)戰(zhàn)劑的方法。美國的戰(zhàn)劑生產(chǎn)方法所占篇幅最多，表明美國已建有批量生產(chǎn)細(xì)菌戰(zhàn)劑的工廠，已運用充氣培育法，使得細(xì)菌在液體介質(zhì)中可快速增殖[3]（P30）。報告還指出，德國和日本生產(chǎn)的戰(zhàn)劑最適合派遣投毒人員完成[3]（P30）。此外，該報告以船只、港口和港口設(shè)施、海灘和戰(zhàn)略軍事設(shè)施為例，預(yù)測適合使用的戰(zhàn)劑、傳播方式以及可能造成的后果。報告還特別提及病菌的易感性和毒性，指出戰(zhàn)劑的選擇直接關(guān)聯(lián)到致病率和死亡率。從報告內(nèi)容可以看出，戰(zhàn)后美國海軍部研發(fā)細(xì)菌武器的目標(biāo)已經(jīng)十分明確，將血清、疫苗和接種作為防御性工作重點，繼而在細(xì)菌戰(zhàn)劑的生產(chǎn)、數(shù)量、毒力以及撒播方法等方面付諸實際行動。

三、結(jié)語

無論在戰(zhàn)時還是戰(zhàn)后，在美國設(shè)定的生物戰(zhàn)全球戰(zhàn)略中，美國海軍都占據(jù)重要地位，也發(fā)揮了重要作用。他們在戰(zhàn)爭期間和陸軍一起積極搜集有效的細(xì)菌戰(zhàn)情報，在細(xì)菌戰(zhàn)研發(fā)、生物戰(zhàn)劑生產(chǎn)等方面完成了多項任務(wù)；戰(zhàn)后在分析自身發(fā)展利弊及局限性后，派出專業(yè)人員對日本細(xì)菌戰(zhàn)部隊進(jìn)行調(diào)研，獲得許多有價值的情報，確立了攻防型細(xì)菌武器的研發(fā)方向。

二戰(zhàn)期間美國制定的生物戰(zhàn)策略，其實質(zhì)是從防御性研發(fā)入手，逐步走向戰(zhàn)后進(jìn)攻性細(xì)菌武器的研發(fā)，而海軍部門完美地促成了這一轉(zhuǎn)化。

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[責(zé)任編輯 趙德鴻]