習近平總書記強調：“要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質勞動者和技術技能人才?！奔寄苋瞬攀侵胃哔|量振興發(fā)展的重要力量，全方位加強技能培訓是踐行新發(fā)展理念、發(fā)展新質生產力的必由之路，是促進龍江產業(yè)振興的實踐路徑。近年來，黑龍江省高度重視技能人才隊伍建設，多措并舉培養(yǎng)技能人才，為發(fā)展新質生產力，推動高質量發(fā)展、可持續(xù)振興筑牢了人才根基。

2025年4月27日，黑龍江省政協(xié)召開“全方位加強技能培訓 服務現代化產業(yè)體系建設”交流座談會暨2025年第一期青年周末沙龍。會上，省政協(xié)機關青年干部結合調研實踐深入交流，從重塑職業(yè)教育生態(tài)、優(yōu)化政策供給、強化人才培訓服務等維度剖析問題、建言獻策，為破解技能人才培養(yǎng)瓶頸、激活產業(yè)發(fā)展動能提供多元視角。

重塑職業(yè)教育生態(tài)，推動專業(yè)迭代與產業(yè)升級同步

黨的二十屆三中全會提出，要加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。職業(yè)教育不僅是培養(yǎng)技術技能人才的重要途徑，更是推動產業(yè)升級、促進經濟社會高質量發(fā)展的關鍵力量。范天寶在調查研究中發(fā)現，當前，社會仍存在“重學歷、輕技能” 傾向，職業(yè)教育生源萎縮的困境折射出職業(yè)教育“吸引力”不足的短板。范天寶建議，通過選樹高技能人才典型，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神等，在全社會營造“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚；持續(xù)探索職業(yè)教育與普通教育互融互通方式方法，拓展“3+2”中高職貫通培養(yǎng)模式，推動實行“3+4”中本貫通培養(yǎng)模式，構建更加多元化、多層次的人才培養(yǎng)體系，打破職業(yè)教育學歷晉升“天花板”。

統(tǒng)籌抓好教育和就業(yè)的關系，推動專業(yè)迭代與產業(yè)升級同步，是職業(yè)教育適應產業(yè)變革的關鍵路徑。曲柏霖建議，進一步健全職業(yè)院校專業(yè)設置定期評估機制，鼓勵職業(yè)院校依據專業(yè)目錄靈活自主設置專業(yè)。王冉提出，職業(yè)院校應密切關注產業(yè)發(fā)展動態(tài)和市場需求變化，通過優(yōu)化課程設置、創(chuàng)新培育方式、加強師資建設等舉措培養(yǎng)復合型、專業(yè)型、適崗型技能人才，更好地服務我省“4567”現代化產業(yè)體系建設。劉婷建議，深化校企協(xié)同育人模式，邀請企業(yè)資深專家、行業(yè)知名專家參與職業(yè)院校課程開發(fā)、教育教學，將實際工作中的新技術、新方法、新案例融入技能培訓課程，推動人才培養(yǎng)與企業(yè)需求精準對接。

聚焦“4567”現代化產業(yè)體系，精準優(yōu)化政策供給

近年來，黑龍江省高度重視技能人才培養(yǎng)工作，印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度；出臺《黑龍江省政府補貼性職業(yè)技能培訓管理暫行辦法》，從補貼機構、項目、培訓對象、培訓類型等維度，對政府補貼技能培訓的申請、使用、管理等進行規(guī)范，全方位為技能人才成長保駕護航。但鞠瑾在調查研究中發(fā)現，目前省級層面尚未發(fā)布緊貼“4567”現代化產業(yè)體系急需緊缺職業(yè)（工種）或技能人才目錄。雖然有部分市（地）在當地人社部門網站或微信公眾號上發(fā)布了相關信息，但存在動態(tài)更新不及時、各地發(fā)布信息類目與形式缺乏統(tǒng)一標準等問題。

鞠瑾建議，應由人社部門牽頭，會同工信、財政等部門，圍繞大力發(fā)展“4567”現代化產業(yè)體系，更新發(fā)布政府補貼性技能培訓項目和急需緊缺高技能人才等目錄，更好地發(fā)揮政府補貼在職業(yè)技能培訓和技能人才隊伍建設工作中的“指揮棒”作用，進一步提升我省技能人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展需求契合度。聚焦重點產業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種），及時梳理、持續(xù)優(yōu)化、動態(tài)更新政府補貼性培訓項目目錄、培訓需求指導目錄，并根據實際情況及時調整補貼標準。同時，要做好求職意愿和技能提升需求摸排工作，對納入緊缺型高技能人才培訓補貼職業(yè)的項目，允許各地根據省定基準適當上浮補貼標準，更好地滿足產業(yè)發(fā)展對高技能人才的需求。

精準滴灌“重點群體”，打造全鏈條技能人才培訓服務閉環(huán)

開展職業(yè)技能培訓是提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結構性就業(yè)矛盾、促進擴大就業(yè)的重要舉措。陸鳴和張志達圍繞退役軍人這一重要群體提出職業(yè)技能人才培訓新思路。陸鳴建議，可參考河南省退役軍人事務廳委托當地職業(yè)技術學院成立退役士兵學院的做法，探索退役士兵“學歷+技能”雙升級模式，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，為退役士兵高質量就業(yè)注入新動能。張志達建議，立足黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，開設電子商務（主要是對接對俄跨境貿易）、寒地生物科技（契合黑土地保護）等方面的創(chuàng)業(yè)和技能培訓，構建退役軍人“學歷提升、教育培訓、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體閉環(huán)工作路徑，為退役軍人搭建從技能儲備到職業(yè)發(fā)展的全鏈條服務平臺，激發(fā)其投身地方建設“二次沖鋒”的活力。

免費技能培訓是政府為提升勞動者就業(yè)能力，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)推出的惠民政策，覆蓋多領域并提供資金補貼。曹國娜建議，要加強精準宣傳，積極下沉社區(qū)村屯，通過入戶走訪、大喇叭廣播等方式宣傳免費技能培訓政策，幫助更多符合條件的人群了解相關培訓信息，提升重點人群信息觸達率。同時，充分利用新媒體傳播，在抖音、快手等平臺制作短視頻，用真實案例展示培訓效果，增強培訓吸引力。譚成建議，借鑒雙鴨山市利用新媒體平臺高頻次發(fā)布培訓信息等經驗做法，及時匯總省內職業(yè)技能人才免費培訓計劃，簡化培訓報名流程，打通政策觸達的“最后一公里”。

（編輯·賈程秀男）