農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的形態(tài)延伸,既是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,又是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要推動(dòng)力量。本文研究農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興遇到的現(xiàn)實(shí)瓶頸,進(jìn)而勾勒出農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑。
2025年2月23日,中央一號(hào)文件首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念,標(biāo)志著我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心,技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,兼具高效率、高附加值與可持續(xù)性的先進(jìn)生產(chǎn)力。
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面取得了豐碩的成果,基本形成了一套較為成熟的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,但是,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在著有待提升的地方。第一,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入不足。近些年,國(guó)家雖然在智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)、生物育種技術(shù)等領(lǐng)域給予了較大的財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持,但是,要想使這些農(nóng)業(yè)技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,仍然需要龐大的資金投入。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)普遍存在投資大、回本周期長(zhǎng)等不確定性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致大量的社會(huì)資本對(duì)其持觀(guān)望態(tài)度,不敢輕易涉足其中。第二,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化困難。高校是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿陣地,但是,一些高校的農(nóng)業(yè)研發(fā)成果過(guò)于理論化,并不符合鄉(xiāng)村實(shí)情以及市場(chǎng)需求,導(dǎo)致其在轉(zhuǎn)化過(guò)程中困難重重,浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)器人在實(shí)際的推行中,始終存在價(jià)格昂貴、維修繁瑣、操作難度大等問(wèn)題,導(dǎo)致其在人均經(jīng)濟(jì)水平偏低的鄉(xiāng)村社會(huì)難以得到普及。同時(shí),高校和農(nóng)業(yè)公司之間缺乏一個(gè)系統(tǒng)的溝通平臺(tái),導(dǎo)致市場(chǎng)的需求不能夠及時(shí)地傳達(dá)給高校,而高校的研發(fā)成果落后于市場(chǎng)的需求。綜上所述,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用能力不足已成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心因素。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)健全的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛普及。然而,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)仍然存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的問(wèn)題。第一,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,交通和倉(cāng)儲(chǔ)物流不便。公路是連接城鄉(xiāng)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的“橋梁”,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化必須建立相對(duì)完善的交通道路。我國(guó)的鄉(xiāng)村雖然修建了鄉(xiāng)村公路,滿(mǎn)足了基本的通行需求。但是,部分鄉(xiāng)村公路存在道路安全設(shè)施不足,交叉路口、臨水臨崖道路缺乏安全警示標(biāo)語(yǔ);道路狹窄,貨車(chē)難以快速通行等突出問(wèn)題。同時(shí),大部分鄉(xiāng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)行深加工和長(zhǎng)距離運(yùn)輸,這使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)十分依賴(lài)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存和物流運(yùn)輸。但是,建設(shè)完善的倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施需要大量的社會(huì)資本涌入,這恰恰是當(dāng)前建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板。第二,數(shù)字基礎(chǔ)薄弱,銷(xiāo)售渠道較少。5G基站、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是連接鄉(xiāng)村與城市的一個(gè)虛擬的“橋梁”。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品能夠銷(xiāo)售到中國(guó)乃至世界各地,增加鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。但是,一些地勢(shì)復(fù)雜的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差、網(wǎng)速慢,有的地區(qū)甚至沒(méi)有信號(hào),導(dǎo)致這些鄉(xiāng)村無(wú)法借助互聯(lián)網(wǎng)展示地方特色農(nóng)副產(chǎn)品以及打造當(dāng)?shù)靥厣放?,從而喪失了擴(kuò)大銷(xiāo)售市場(chǎng)的良機(jī)。因此,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,科技人才在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和社會(huì)發(fā)展中的作用愈發(fā)突出。然而,由于多方面因素的影響,高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才仍然相對(duì)短缺,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的智能化、數(shù)字化。第一,高校農(nóng)林教育相對(duì)落后,難以培養(yǎng)復(fù)合型人才。我國(guó)的農(nóng)林人才培養(yǎng)模式仍是以傳統(tǒng)型的農(nóng)林教育模式為主,難以有效地把生物技術(shù)、人工智能技術(shù)等前沿技術(shù)融入課堂教學(xué)中,缺乏跨學(xué)科的復(fù)合型人才。第二,青年學(xué)生缺乏奉獻(xiàn)農(nóng)學(xué)的熱情,學(xué)科人才不足。本科生在報(bào)考碩博研究生時(shí),往往出于薪資待遇等多個(gè)維度的考慮,普遍熱衷于報(bào)考法學(xué)、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等具有較好發(fā)展前景的專(zhuān)業(yè),而對(duì)農(nóng)學(xué),普遍缺乏學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力。同時(shí),部分報(bào)考農(nóng)學(xué)的學(xué)生也是出于競(jìng)爭(zhēng)壓力等因素的影響,把它當(dāng)作一個(gè)提升學(xué)歷的跳板。第三,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)狀況落后,難以留存人才。大部分鄉(xiāng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,同時(shí),鄉(xiāng)村的教育水平和醫(yī)療條件也存在著較大的短板,導(dǎo)致鄉(xiāng)村對(duì)青年人的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)狀況良好的城市地區(qū),農(nóng)林科技人才難以留駐鄉(xiāng)村??傊?,高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才相對(duì)短缺是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵因素。
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。只有在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)重大突破,才能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的引擎。第一,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持力度。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的財(cái)政支持力度,優(yōu)先扶持智慧農(nóng)業(yè),大力發(fā)展人工智能技術(shù)、生物育種技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化的前沿技術(shù),以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)揮金融市場(chǎng)的融資力量,推行鄉(xiāng)村振興債券,擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)融資渠道;同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政策宣傳與財(cái)政扶持,在土地、稅收等方面給予最大的幫扶,讓社會(huì)資本放心地投入到農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。第二,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作,使得農(nóng)業(yè)研究成果與市場(chǎng)相銜接,提高科研成果的產(chǎn)出比;健全農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,對(duì)于一些市場(chǎng)價(jià)值偏低、重復(fù)已有研究成果的項(xiàng)目,由行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)代表和用戶(hù)代表共同進(jìn)行評(píng)定,提高研發(fā)成果與市場(chǎng)需求的契合度。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基石。新時(shí)代,推動(dòng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興以及實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,必須大力建設(shè)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。第一,健全傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存效率。推廣大數(shù)據(jù)、高清攝像頭、人工智能等技術(shù),在易發(fā)生道路交通事故的路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,保證道路的安全通暢;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的資金投入和政策支持,探索社會(huì)資本融入建設(shè)鄉(xiāng)村道路的新路徑,及時(shí)擴(kuò)寬鄉(xiāng)村道路,從而提升往來(lái)車(chē)輛的通行效率;引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在鄉(xiāng)村建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,利用無(wú)人機(jī)、自動(dòng)駕駛、人工智能等技術(shù),降低農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本。第二,積極建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持力度,完善5G基站、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面與穩(wěn)定性,暢通山區(qū)與外界的聯(lián)系渠道;引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”銷(xiāo)售模式,打造網(wǎng)絡(luò)爆火的地方特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)份額。
人才是產(chǎn)業(yè)擁有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,是一個(gè)國(guó)家保持興旺發(fā)達(dá)的重要?jiǎng)恿?。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)大量的農(nóng)業(yè)科技人才。第一,建立農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。高校積極加強(qiáng)“新農(nóng)科”建設(shè),把傳統(tǒng)農(nóng)林課程與生物技術(shù)、人工智能技術(shù)等前沿技術(shù)進(jìn)行有效融合,培養(yǎng)一批具有國(guó)際化視野和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才;加強(qiáng)校企間的合作,建立實(shí)習(xí)基地,積極研發(fā)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),把農(nóng)業(yè)科技成果從課堂帶到現(xiàn)實(shí),使學(xué)生在實(shí)踐中彌補(bǔ)動(dòng)手能力不足的問(wèn)題。第二,提高農(nóng)業(yè)科技人才的待遇與地位。在評(píng)職晉升、薪資待遇方面,給予農(nóng)業(yè)科技人才更多的政策支持,提升其福利待遇,保障農(nóng)業(yè)科技人才的物質(zhì)需求;對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才,在醫(yī)療、子女教育等方面給予充分保障;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才典型事跡的宣傳報(bào)道,營(yíng)造出尊重農(nóng)業(yè)科技人才的良好社會(huì)氛圍,使農(nóng)業(yè)學(xué)生在城市和鄉(xiāng)村都能得到民眾的認(rèn)同和尊重,激發(fā)青年學(xué)生從事農(nóng)業(yè)的歸屬感、成就感。
(作者單位:武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院)