Brief Analysis of the Practice of Integrating Multiple ISO Management Systems with Enterprise Standards System

SUI Yan-xia （Jovision Technology Co.，Ltd.）

Abstract：Withtheacelerationofglobalizationandtheincreasinglyfercemarketcompetition，enterprisesareconfronted with numerous requirements of management systems.The concurent implementationof multiple systems suchas ISO 900l， ISO14001，IO45，Oool，ndtheCapabilityturitydeltegrationhasecomeaievitableicefor enterprisestohancetheircompetitivenes.Tispaper，drawingontheframeworkofGB/5496-0l7，Enterprisetadards system—Requirement，discussestheintegrationpracticeofmultiplemanagementsystemswiththeenterprisestandardsystem， as wellasthecommonalities，relationships，ndexistingproblems intheprocessof integratingmultipleISOmanagement systemsintheoperationofenterprises.Theaimis toprovidetheoreticalsupportandpracticalreferencefortheoptimizationof enterprises'management systems.

Keywords：managementsystem，CMMI，enterprise standardssystem，integrationpractice，precautions

0 引言

戰(zhàn)略、流程、組織架構等多方面因素，提出具有實操性的多體系融合路徑與方法，構建全面融合的實踐模型。

現(xiàn)有研究多聚焦于單一或部分ISO管理體系與企業(yè)標準體系的融合，且研究方法較為單一。本文全面深入地剖析多個ISO管理體系與企業(yè)標準體系融合的實踐。通過文獻研究，梳理國內(nèi)外相關理論成果，結合企業(yè)案例進行深入調(diào)研。本文的創(chuàng)新之處在于，基于企業(yè)標準體系要求，綜合考慮企業(yè)的

1概述

GB/T15496—2017《企業(yè)標準體系要求》作為我國企業(yè)標準體系建設的指導性文件，為企業(yè)建立和實施統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的標準體系提供了重要依據(jù)。當前企業(yè)為提升自身競爭力及滿足客戶需求，在并行實施ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001及能力成熟度模型集成（CMMI）等多體系的背景下，如何將多個管理體系與企業(yè)標準體系進行有效融合，成為企業(yè)面臨的重要課題[1]

2 多體系管理中的問題、共性及關系

2.1多體系管理的問題

企業(yè)內(nèi)部多個管理體系具有各自管理要求的獨立性，運行時因側重點各不相同，為滿足各個管理體系的要求，會增加現(xiàn)代企業(yè)管理的難度。

2.1.1管理要求重疊

因多個管理體系要求的相似性及管理要求的重疊，在貫徹實施過程中，可能會導致各管理體系工作內(nèi)容的交叉、重合，如文件控制、內(nèi)部審核、管理評審等。各管理體系都要求滿足各自的體系文件要求，程序文件編寫的顆粒度和維度難以保持一致。業(yè)務部門作業(yè)現(xiàn)場會產(chǎn)生較多數(shù)量的文件記錄，這可能導致企業(yè)重復勞動，增加管理成本。

2.1.2管理過程不協(xié)調(diào)

各管理體系的管理過程存在差異，企業(yè)在實施過程中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況，影響管理體系的整體效果，需要花費時間和精力進行協(xié)調(diào)組織工作，給體系主管部門和業(yè)務部門帶來額外的負擔和部分重復勞動。

2.1.3管理資源分散

各管理體系均需要投入大量的人力、物力和財力，企業(yè)可能面臨管理資源分散的問題，導致管理效率下降；各個管理體系歸口管理部門可能不同，無效的信息溝通、職責劃分不清等問題也隨之產(chǎn)生。

2.1.4員工認知不足

部分員工對多個管理體系的理解不夠深入，可能導致在實際工作中出現(xiàn)偏差，影響管理體系的有效運行。

2.2多個管理體系的共性

ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001及CMMI等多個管理體系在企業(yè)中并行實施時，共同的目標都是提升企業(yè)的整體管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.1結構相似性

通過對各個管理體系標準的研究發(fā)現(xiàn)，管理體系標準之間存在一些共同點。例如，ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001等標準的結構均采用管理體系的高階結構（HLS，HighLevelStructure）。高階結構由10個章節(jié)構成，分別是范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、組織環(huán)境、領導作用、策劃、支持、運行、績效評價和改進。這10個章節(jié)形成了以PDCA（策劃、實施、檢查、改進）為框架的過程方法結構，使得不同的管理體系可以更加協(xié)調(diào)、高效地運行，同時也為企業(yè)提供了一個清晰的架構[2]

2.2.2一致性

各管理體系都強調(diào)領導作用、持續(xù)改進、客戶滿意等，均是為了提升企業(yè)的整體管理水平，體現(xiàn)了管理體系要求的一致性。

2.3多個管理體系之間的關系

各個管理體系之間各自關注不同的管理領域，但它們既相互獨立又相互關聯(lián)。

2.3.1互補性

各管理體系在內(nèi)容和方法上相互補充，共同構成企業(yè)完整的管理體系。例如，ISO9001關注質(zhì)量管理，通過建立完善的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品或服務符合質(zhì)量標準，滿足客戶需求；ISO14001關注環(huán)境管理，從企業(yè)的環(huán)境方針、環(huán)境目標的制定，到環(huán)境因素的識別、評估和控制，再到環(huán)境績效的監(jiān)測和改進，全面規(guī)范企業(yè)的環(huán)境管理活動，幫助企業(yè)減少對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響；IS045001關注職業(yè)健康安全，保障員工在工作過程中的生命安全和身體健康；ISO27001關注信息安全，防止企業(yè)的信息資產(chǎn)受到威脅和損害；而CMMI則關注軟件開發(fā)過程的能力成熟度，提升軟件開發(fā)的效率和質(zhì)量。它們共同作用于企業(yè)的各個層面，對企業(yè)各項工作的順利進行起到互補作用。

2.3.2兼容性和相似性

ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001各個體系中“6.1風險與機遇”章節(jié)始終貫穿于各個體系，對應CMMI能力成熟度模型集成的風險管理（RSK）過程域；ISO9001中“8.3產(chǎn)品和服務的設計和開發(fā)”，與CMMI能力成熟度模型集成的部分過程域，如需求開發(fā)（RD）、技術解決方案（TS）、產(chǎn)品集成（PI）、驗證與確認（VV）等部分章節(jié)有類似。在產(chǎn)品設計和開發(fā)過程中，ISO9001強調(diào)對設計輸入、輸出的控制，確保設計過程符合質(zhì)量要求；CMMI的相關過程域則從軟件開發(fā)的角度，對需求分析、技術選型、產(chǎn)品集成和驗證等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，兩者在很多方面相互關聯(lián)、相互補充。ISO9001中“8.4外部提供的過程、產(chǎn)品和服務的控制”等章節(jié)與CMMI過程域供方協(xié)議管理（SAM）也有相通之處。企業(yè)在采購原材料、零部件或外包服務時，都需要對供應商進行評估和選擇，簽訂合同明確雙方的權利和義務，并對供應商的供貨過程進行監(jiān)控，確保外部提供的產(chǎn)品和服務符合企業(yè)的要求。

2.3.3協(xié)同性

多個管理體系并行實施時，需要實現(xiàn)管理資源、管理過程和管理結果的協(xié)同。通過整合各管理體系的要求，企業(yè)可以形成統(tǒng)一的管理思路和方法，提高管理效率。

因此，基于上述多個管理體系在企業(yè)運行中的問題、共性和關系，多體系的融合對于企業(yè)的有效管理迫在眉睫。

3多體系與企業(yè)標準體系的融合實踐

3.1以企業(yè)標準體系為核心，構建多體系融合頂層設計

GB/T15496—2017《企業(yè)標準體系要求》在融合多個管理體系方面可以發(fā)揮頂層設計的重要作用。該標準為企業(yè)構建適合自身戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理需要的標準體系提供指導，有助于企業(yè)實現(xiàn)整體績效的提升和可持續(xù)發(fā)展[3]

3.1.1企業(yè)應明確企業(yè)標準體系的核心地位

通過遵循GB/T15496—2017《企業(yè)標準體系-要求》，企業(yè)可以更有條理地整合多個管理體系，如ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001以及CMMI等。根據(jù)行業(yè)特征和企業(yè)特點來構建標準體系，從而確保不同管理體系之間的協(xié)調(diào)性和互補性。

3.1.2兼顧各管理體系的共性和個性

在融合多個管理體系的過程中，企業(yè)可以依據(jù)GB/T15496—2017《企業(yè)標準體系要求》中的框架，對各管理體系的共性要求和個性特點進行梳理，形成統(tǒng)一的管理體系框架。這有助于消除重復勞動和資源浪費，提高管理效率。

3.1.3建立企業(yè)自我驅(qū)動的標準體系

企業(yè)應建立自我驅(qū)動的標準體系實施、評價和改進機制。這意味著企業(yè)在融合多個管理體系時，在運行中結合實際，注重持續(xù)改進和優(yōu)化，不斷調(diào)整，以確保管理體系的適應性和有效性（見圖1）。

3.2構建體系文件金字塔管理模型

企業(yè)體系文件金字塔模型作為一種高效的文件管理框架，有助于優(yōu)化文件管理，提升組織結構的合理性，并提高決策效率（見圖2）。

3.2.1在文件管理方面的優(yōu)勢顯著

該模型通過構建層次清晰、邏輯嚴密的文件體系，使得各類文件得以有序歸類和存儲。在金字塔模型中，位于底層的是基礎性的、操作層面的文件，如作業(yè)指導書、操作規(guī)程等。它們構成了企業(yè)日常運營的基礎。隨著層次的上升，文件的抽象程度和戰(zhàn)略性逐漸增強，如管理手冊、戰(zhàn)略規(guī)劃等。它們?yōu)槠髽I(yè)的長期發(fā)展提供了指導。這種分類方式使得文件檢索更為便捷，大大提高了文件管理的效率。

3.2.2有助于優(yōu)化企業(yè)的組織結構

通過將不同層級的文件與企業(yè)的不同部門、崗位相對應，金字塔模型清晰地展示文件之間的上下級關系。模型中的文件體系也為企業(yè)內(nèi)部的溝通協(xié)作提供了便利，使得各部門能夠依據(jù)統(tǒng)一的標準和規(guī)范進行工作，提升了組織的協(xié)同性和整體效能。

3.2.3在提升決策效率方面發(fā)揮著重要作用

由于模型中的文件體系層次清晰、邏輯嚴密，決策者能夠迅速獲取所需信息，減少決策過程中的信息搜索和篩選時間，從而做出更為準確、科學的決策。此外，金字塔模型還有助于建立企業(yè)的知識庫，將過去的經(jīng)驗和教訓轉(zhuǎn)化為可借鑒的知識資源，為企業(yè)的決策提供有力支持。

3.3整合管理要素，實現(xiàn)資源共享

在多體系融合過程中，通過GB/T15496—2017《企業(yè)標準體系要求》的頂層設計，企業(yè)應注重管理要素的整合和資源共享。通過對各管理體系的流程、制度、文件等進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，避免重復勞動和資源浪費。同時，加強各部門之間的溝通與協(xié)作，形成合力，提高管理效率。這種整合旨在通過消除冗余、提升效率和優(yōu)化資源配置來增強企業(yè)的綜合競爭力。

3.3.1識別并梳理管理要素

企業(yè)需要識別各個管理體系中的核心管理要素。這些要素可能包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、信息安全以及業(yè)務流程管理等。通過深人了解這些管理體系，企業(yè)能夠清晰地掌握各體系之間的共同點和差異點，為整合工作打下基礎4]

3.3.2建立統(tǒng)一的管理平臺

為了實現(xiàn)資源共享，企業(yè)需要建立一個統(tǒng)一的管理平臺。這個平臺可以是一個集成的信息系統(tǒng)，如OA辦公系統(tǒng)，也可以是一套統(tǒng)一的管理流程和規(guī)范。通過這個平臺，企業(yè)可以將各個管理體系中的管理要素進行集中展示和管理，實現(xiàn)信息的互通和共享。

3.3.3優(yōu)化資源配置

在整合過程中，企業(yè)需要關注資源的優(yōu)化配置。通過分析和比較不同管理體系對資源的需求和使用情況，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)資源使用的瓶頸和浪費現(xiàn)象，從而進行相應的優(yōu)化。例如，企業(yè)可以共享培訓資源，避免重復培訓；還可以共享信息和數(shù)據(jù)，提高決策效率。

3.3.4加強溝通與協(xié)作

整合多個管理體系需要各部門的密切協(xié)作和溝通。企業(yè)需要建立有效的溝通機制，確保各部門之間的信息暢通。同時，企業(yè)還需要加強跨部門的協(xié)作，共同推動整合工作。通過加強溝通與協(xié)作，企業(yè)可以打破部門壁壘，形成合力，推動整合工作的順利進行。

3.3.5持續(xù)改進與優(yōu)化

整合多個管理體系并不是一蹴而就的過程，而是需要持續(xù)改進和優(yōu)化的。企業(yè)需要定期對整合工作進行評估和審查，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行改進。同時，企業(yè)還需要關注市場變化和新技術的發(fā)展，不斷調(diào)整和優(yōu)化管理體系，確保其始終保持與時俱進的狀態(tài)。

3.4強化培訓與宣貫，提升員工認知

在多個管理體系與企業(yè)標準體系融合實踐的過程中，強化培訓與宣貫，提升員工認知是至關重要的環(huán)節(jié)。這不僅能夠確保員工充分理解并遵循新的管理體系要求，還能促進企業(yè)內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，提升整體運營效率。

3.4.1制定詳細的培訓計劃

培訓內(nèi)容應涵蓋多個管理體系的基本理念、核心要求以及與企業(yè)標準體系的融合點。在培訓計劃中明確培訓的目標、內(nèi)容、方式和時間。培訓方式可以包括線上課程、面授講座、小組討論等，以確保信息的有效傳遞和員工的積極參與。同時，企業(yè)還需要根據(jù)員工的崗位和職責，制定個性化的培訓計劃，以滿足不同層級和部門的需求。

3.4.2企業(yè)應注重理論與實踐的結合

通過案例分析、模擬演練等方式，員工能夠深入理解管理體系的實際應用和操作技巧。企業(yè)還可以邀請行業(yè)專家或顧問進行授課，分享他們在管理體系融合方面的經(jīng)驗和教訓，以拓寬員工的視野和思路。

3.4.3加強宣貫工作也是提升員工認知的重要途徑

企業(yè)可以通過內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、宣傳冊等渠道，向員工普及多個管理體系的基本知識和企業(yè)標準體系的核心內(nèi)容。在培訓與宣貫的過程中，企業(yè)還需要注重員工的反饋和意見收集。通過問卷調(diào)查、面談等方式，了解員工對培訓內(nèi)容和宣貫效果的看法和建議，以便及時調(diào)整和優(yōu)化培訓計劃。

3.4.4企業(yè)需要建立長效的培訓與宣貫機制

通過定期更新培訓內(nèi)容、推出新的宣貫活動等方式，確保員工能夠持續(xù)學習和提升對多個管理體系與企業(yè)標準體系融合的認知和理解。

4體系融合過程中的注意事項

4.1如何確保多體系融合的有效性

多體系融合并非簡單的疊加或拼湊，而是需要在深入理解各管理體系的基礎上，進行有機的整合和優(yōu)化。因此，企業(yè)應加強對融合過程的監(jiān)控和評估，確保融合的有效性和可持續(xù)性[5]。

4.2如何處理不同管理體系之間的沖突與矛盾

由于各管理體系的關注點和要求可能存在差異，因此在融合過程中難免會出現(xiàn)沖突與矛盾。企業(yè)應通過深人地分析和研究，找到各體系之間的共同點和平衡點，形成統(tǒng)一的管理要求和標準。

4.3如何保持管理體系的持續(xù)改進

多體系融合并非一勞永逸的過程，而是需要隨著企業(yè)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化進行持續(xù)改進和優(yōu)化。企業(yè)應建立完善的改進機制，定期對管理體系進行審查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保管理體系的適應性和有效性。

5結論

多體系與企業(yè)標準的融合是企業(yè)提升管理水平、增強競爭力的重要途徑。通過借鑒GB/T15496一2017《企業(yè)標準體系要求》，構建多體系融合框架，整合管理要素，注重理論與實踐的結合、整合管理資源、強化培訓與宣貫等措施，可以實現(xiàn)多體系與企業(yè)標準的有效融合。同時，企業(yè)也應關注融合過程中的注意事項，確保體系融合的有效性和持續(xù)改進，提升整體管理水平，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。

[2]丁有如，伍斌.多管理體系一體化融合思路[J].質(zhì)量與認證，2023 （1）：68-70.

[3]汪沁，萬倫.管理體系融合創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展：眉山中車制動科技公司管理體系融合實踐[J].中國高新科技，2023（24）：133-135.

[4]戈紅梅，黃建輝，黃東華，等.企業(yè)質(zhì)量管理體系與業(yè)務融合研究[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2024（2）：19-22.

[5]劉奔浪，張娟娟，吳國寧.基于管理體系標準與企業(yè)管理準則融合的崗位質(zhì)量要求應用[J].上海質(zhì)量，2023（12）：55-59.

參考文獻

[1]張強，管松林.淺析現(xiàn)代企業(yè)管理中的多體系融合管理模式[J].中外企業(yè)文化，2021（6）：64-65

作者簡介

隋焱霞，學士，工程師，研究方向為質(zhì)量管理及認證。

（責任編輯：馬磊）