我國水利單位在會計核算進程中遭遇諸多挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅對其自身發(fā)展產(chǎn)生不利影響，還可能波及社會經(jīng)濟的整體增長，因此，須對現(xiàn)存問題實施針對性的策略，以提升水利單位在會計核算方面的專業(yè)能力。

現(xiàn)階段水利單位會計核算工作中存在的問題

會計核算理念落后在新會計體系推行之際，諸多單位尚未擺脫舊有財務(wù)管理模式的束縛，忽視了會計核算的重要性，進而使其財務(wù)管理工作與新制度的要求產(chǎn)生了偏差。與此同時，財務(wù)專業(yè)人士的會計觀念尚未與時俱進，難以針對具體情況對預(yù)算方針做出適時修改；部分水利單位管理層對財務(wù)監(jiān)管不足，對新會計體系下的財務(wù)職能認識不足，未能構(gòu)建有效的監(jiān)控與束縛體系，導(dǎo)致預(yù)算目標常常不能如期達成。

財務(wù)管理制度不健全現(xiàn)階段，很多水利單位在財務(wù)和會計的管理體系方面尚未完善標準，特別是對會計核算工作的評估機制缺失，導(dǎo)致會計工作人員的操作不規(guī)范，從而致使會計信息的質(zhì)量無法得到充分保證。一些水利單位的財務(wù)管理體制不完善，在日常運營中對成本開支缺少嚴格的管控，諸多財務(wù)行為未按規(guī)范分類管理，導(dǎo)致資金浪費。一些水利單位的財務(wù)管理體系對預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)控環(huán)節(jié)缺乏足夠重視，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行成果不理想，同時資金運用效率降低。這些問題對單位的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

對會計基礎(chǔ)工作的重視不到位目前，在一些水利單位中，會計核算工作的地位并未得到充分重視，這導(dǎo)致了一些單位的會計核算執(zhí)行過程缺乏科學(xué)且合理的體系。部分水利單位未能構(gòu)建起嚴格的內(nèi)部控制系統(tǒng)，在資金監(jiān)管方面存在疏漏，導(dǎo)致資金被不當使用，包括擅自轉(zhuǎn)移和截留資金。

固定資產(chǎn)的清查盤點力度不夠水利單位所擁有的不易消耗資產(chǎn)主要涵蓋建筑物、通用及專用設(shè)備，以及交通工具等類別。一些水利單位在資產(chǎn)建設(shè)方面投入過多精力，卻忽視了管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面與實際不符，這給會計的核算工作增加了復(fù)雜性。一些水利單位由于對固定資產(chǎn)的盤點和核查工作不夠深入，導(dǎo)致資產(chǎn)管理流于形式，導(dǎo)致水利單位在資產(chǎn)采購過程中呈現(xiàn)出一定程度的盲目性與無序性，進而引發(fā)資產(chǎn)流失。一些水利單位缺乏專門負責資產(chǎn)管理的部門，以致于會計核算與資產(chǎn)管理流程出現(xiàn)分離。

固定資產(chǎn)管理制度不完善眾多水利單位在固定資產(chǎn)的管理上存在眾多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是對固定資產(chǎn)的管理工作不夠重視，未能構(gòu)建起完善的資產(chǎn)管理制度體系；二是未能按時對固定資產(chǎn)進行清點，導(dǎo)致賬目記錄不清晰；三是專業(yè)資產(chǎn)管理員缺失，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作疏漏，進而引發(fā)固定資產(chǎn)賬目混亂問題；四是缺乏完善的監(jiān)管體系，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目管理混亂。

水利單位會計核算工作對策

樹立正確的會計核算理念在水利單位的財務(wù)會計工作中，必須要樹立正確的會計核算理念才能保證單位會計核算工作的質(zhì)量和效率。第一，為了最大限度提升資金運用效率，要加強對成本的監(jiān)控，合理調(diào)整支出成本。第二，在編制資產(chǎn)負債表時要能夠充分、準確反映水利單位的財務(wù)狀況以及經(jīng)營業(yè)績，為了更好提升收入管理的有效性，必須確保收入來源的合法性和穩(wěn)定性，并且還應(yīng)構(gòu)建起科學(xué)有效的收入核算流程。第三，為了提高相關(guān)利益主體對于單位財務(wù)狀況和經(jīng)營情況的認知程度，要盡可能提升會計信息披露的全面性和透明度。第四，要重點強化水利單位的內(nèi)部監(jiān)督管理，完善財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)，從而有效避免各項風險，在最大程度上確保單位資金的安全性以及運營行為的規(guī)范。

完善財務(wù)管理制度首先，要建立完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制框架。這是保障會計核算有效性及真實性的重要前提。為了提高單位資金使用規(guī)范并實現(xiàn)預(yù)期的管理績效目標，要強化對水利單位財務(wù)管理的審計和監(jiān)控。

其次，對于水利單位財務(wù)部門的員工，應(yīng)為其提供專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)以及監(jiān)督管控，強化員工的職業(yè)素養(yǎng)和操守，提高其工作效率。最后，應(yīng)該重視信息化建設(shè)，促使單位的財務(wù)管理實現(xiàn)現(xiàn)代化和智能化。

為了完善水利單位的財務(wù)管理，建議著力加強預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范，落實預(yù)算績效，以確保資金分配的有效利用和合理劃撥。為了避免資產(chǎn)流失和浪費，必須加強單位的資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)的清查盤點制度，為了保持財務(wù)部門的可持續(xù)發(fā)展，要在強化成本管理的控制同時提高資源配置效率，以控制支出成本。水利單位需構(gòu)建完善的財務(wù)風險管理體系，系統(tǒng)化識別、評估及應(yīng)對各類風險，確保財務(wù)的穩(wěn)定與安全。與此同時，須拓展國際合作與交流，吸收借鑒國內(nèi)外前沿的財務(wù)管控策略和實踐，以提高水利單位財務(wù)管理工作的水平和效能，提升財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量。

加大對會計基礎(chǔ)工作的重視首先，為了提高管理質(zhì)量，水利單位要建立完善的財務(wù)管理機制，以提高會計核算的準確性和可靠性。

其次，水利單位要加強財務(wù)軟件與信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護，以提升會計核算的效率和精確度。另外，要積極與有關(guān)職能機構(gòu)保持緊密聯(lián)系，保障會計核算與經(jīng)營活動的同步性，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實和更新頻率。在增強對于會計基礎(chǔ)工作的重視程度的同時，水利部門還要重視防范財務(wù)風險，建立全方位的風險監(jiān)控體系，及時識別和處置相關(guān)風險。

加強固定資產(chǎn)的清查盤點工作首先，要制定一套完善的固定資產(chǎn)檔案管理體系，明確規(guī)定資產(chǎn)的獲取途徑、流通軌跡及應(yīng)用狀態(tài)等關(guān)鍵信息，保障檔案資料的全面性與時效性。應(yīng)對水利單位固定資產(chǎn)定期進行實地清查，以便及時發(fā)現(xiàn)任何遺失或損壞情況，并且一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即上報并處理。

其次，必須加強對固定資產(chǎn)的管理，確立各級人員責任管理體系。在此體系中，每一級責任人員須在其職責范圍內(nèi)對固定資產(chǎn)的管理負責。同時，建立考核機制以保證管理體系的有效性，確保管理責任得到有效。另外，要強化對固定資產(chǎn)運用狀況的監(jiān)管審查，構(gòu)建定期的審查機制，對資產(chǎn)的運用狀況進行監(jiān)管，避免資產(chǎn)挪作他用或私自轉(zhuǎn)手等不當行為的出現(xiàn)。為保證資產(chǎn)賬面與實際相符，需定期對固定資產(chǎn)的價值進行準確評估，防止資產(chǎn)價值評估結(jié)果偏離實際價值，確保評估結(jié)果的精確性。要加強對固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)，完善相應(yīng)制度，確保定期檢修與養(yǎng)護，以延長使用年限并提高利用效率。應(yīng)對水利單位資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部分進行詳細的變化記錄與嚴密的監(jiān)控，以保證相關(guān)賬目的明晰與精確。

完善固定資產(chǎn)管理制度首先，為強化資產(chǎn)管理工作，要建立信息化系統(tǒng)，以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)從購進至報廢的全過程實時監(jiān)測和跟蹤。為了有效地掌握固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強檢查和清點，同時建立完善的資產(chǎn)評估體系，以確保對固定資產(chǎn)的科學(xué)評價。為了延長固定資產(chǎn)的使用期以及提升其使用效率，應(yīng)該加強對固定資產(chǎn)的保管維護管理工作，制定一套有利于組織內(nèi)部各部門對固定資產(chǎn)進行合理有效使用與管理的工作績效評估體系。為防范固定資產(chǎn)意外損失，需完善的保險制度，構(gòu)建全面的風險預(yù)警體系，從而保障在損失發(fā)生時能得到及時賠償。為了保障固定資產(chǎn)管理規(guī)范的順暢執(zhí)行，要求所有單位成員共同投入到固定資產(chǎn)的管理工作中，樹立強烈的責任感，共同打造一個團結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境。

作者單位：清水縣水務(wù)局（清水縣抗旱防汛服務(wù)隊）