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        對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響

        2025-08-03 00:00:00向洪金王偉鄺艷湘
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)體福利關(guān)稅

        中圖分類號(hào)F741;X24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼A 文章編號(hào) 1002-2104(2025)04-0001-13 DOI:10.12062/cpre.20241143

        當(dāng)前,全球氣候變化給人類社會(huì)文明帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要世界各國(guó)共同采取措施和行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)[1]。作為一種新型交通工具,電動(dòng)汽車能源利用效率更高,生命周期碳排放與污染物排放也更低[2-3]。因此,近年來(lái)推廣電動(dòng)汽車已經(jīng)被眾多國(guó)家視為推動(dòng)交通運(yùn)輸部門能源轉(zhuǎn)型、降低碳排放與環(huán)境污染的重要途徑。然而,美國(guó)、歐盟、加拿大等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)在地緣政治的干擾下,置世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)自由貿(mào)易規(guī)則于不顧,紛紛構(gòu)建貿(mào)易壁壘,以抑制中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其潛在的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,受到各國(guó)政府、企業(yè)與專家學(xué)者的廣泛關(guān)注。另外,面對(duì)歐美國(guó)家高筑的貿(mào)易壁壘,中國(guó)政府相關(guān)部門與電動(dòng)汽車企業(yè)如何未雨綢繆、制定有效應(yīng)對(duì)措施,也亟須理論指導(dǎo)與實(shí)證依據(jù)。

        作為一種最常用的貿(mào)易保護(hù)手段,關(guān)稅政策的經(jīng)濟(jì)影響一直備受國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者關(guān)注。如Bown等[4]、余淼杰等[5研究了加征關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng),Chang等[6、李春頂?shù)萚7考察了加征關(guān)稅的福利效應(yīng),但是已有文獻(xiàn)往往將加征關(guān)稅的價(jià)格、貿(mào)易、產(chǎn)出、福利等經(jīng)濟(jì)影響分割開(kāi)來(lái)進(jìn)行研究,且大多研究忽略了加征關(guān)稅的環(huán)境效應(yīng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,交通運(yùn)輸部門是全球環(huán)境污染與碳排放的重要來(lái)源之一,傳統(tǒng)燃油車的碳排放在交通運(yùn)輸部門碳排放中的占比超過(guò) 80% 。因此,除了價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)影響,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的環(huán)境影響不容忽視。

        在此背景下,美國(guó)、歐盟等針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅能否阻正中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?能否從根本上改變?nèi)螂妱?dòng)汽車生產(chǎn)與貿(mào)易的基本格局?相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車生產(chǎn)者、消費(fèi)者福利以及社會(huì)凈福利如何變化?對(duì)全球碳排放與環(huán)境污染影響有多大?中國(guó)政府部門與企業(yè)可以采取哪些有效應(yīng)對(duì)舉措?這些問(wèn)題亟待開(kāi)展深人系統(tǒng)的研究。鑒于歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅政策多于2024年下半年才開(kāi)始實(shí)施,缺乏足夠的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)支撐計(jì)量回歸分析。因此,本研究綜合利用異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論、博弈論等,改進(jìn)了Francois等9構(gòu)建的可計(jì)算局部均衡模型(comput-ablepartialequilibriummodel,CPE),從行業(yè)層面深入揭示加征關(guān)稅影響相關(guān)國(guó)家和地區(qū)特定產(chǎn)品價(jià)格、貿(mào)易、產(chǎn)量、生產(chǎn)者與消費(fèi)者剩余、碳排放等的內(nèi)在機(jī)理,然后基于2023年全球電動(dòng)汽車生產(chǎn)、貿(mào)易與消費(fèi)數(shù)據(jù),前瞻性地評(píng)估了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響。

        1文獻(xiàn)綜述

        隨著全球范圍內(nèi)反傾銷反補(bǔ)貼案例數(shù)量的快速攀升,其經(jīng)濟(jì)與福利影響也成為專家學(xué)者的研究熱點(diǎn)。根據(jù)研究?jī)?nèi)容的差異,相關(guān)文獻(xiàn)大體可以分為如下3個(gè)部分。

        1.1反傾銷反補(bǔ)貼稅的價(jià)格效應(yīng)

        反傾銷反補(bǔ)貼稅的價(jià)格效應(yīng)可區(qū)分為直接價(jià)格效應(yīng)與間接價(jià)格效應(yīng),前者指被征稅企業(yè)通過(guò)關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁(tar-iffspass-through)而導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者價(jià)格上漲,后者指被征稅企業(yè)通過(guò)關(guān)稅吸收(tariff absorption)而提高生產(chǎn)者價(jià)格。部分文獻(xiàn)的理論分析表明,反傾銷反補(bǔ)貼稅轉(zhuǎn)嫁的程度與方向取決于產(chǎn)品供給與需求環(huán)境、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品替代關(guān)系、進(jìn)出口市場(chǎng)規(guī)模等因素[10-11]。

        更多的文獻(xiàn)實(shí)證考察了反傾銷反補(bǔ)貼稅的價(jià)格效應(yīng)。Blonigen等[12實(shí)證發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)加拿大鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷稅 100% 被轉(zhuǎn)嫁給了美國(guó)消費(fèi)者。Sandkamp[13]重點(diǎn)考察了歐美反傾銷案例,實(shí)證結(jié)果表明,歐盟反傾銷稅導(dǎo)致被征收產(chǎn)品的出口價(jià)格平均上漲了 25% ,但是反傾銷稅轉(zhuǎn)嫁程度因產(chǎn)品來(lái)源地不同而存在較大差異。Lu等[14]通過(guò)考察針對(duì)中國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼案例發(fā)現(xiàn),中國(guó)出口企業(yè)被征收反傾銷反補(bǔ)貼稅后,往往減少出口量,而不是提高出口價(jià)格。朱鐘棣等15實(shí)證發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外反傾銷措施將提高國(guó)內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本與價(jià)格。倪紅福等[實(shí)證考察了中美貿(mào)易摩擦的價(jià)格效應(yīng),發(fā)現(xiàn)中美加征關(guān)稅將使美國(guó)的價(jià)格水平提高幅度大于中國(guó)。

        1.2反傾銷反補(bǔ)貼稅的貿(mào)易效應(yīng)

        反傾銷反補(bǔ)貼稅通過(guò)價(jià)格效應(yīng)進(jìn)一步影響進(jìn)出口貿(mào)易。Bown等4認(rèn)為在全球化背景下,反傾銷反補(bǔ)貼稅具有4種不同的貿(mào)易效應(yīng):貿(mào)易破壞(tradedestruction)效應(yīng)、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)(tradedeflection)效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移(tradediversion)效應(yīng)和貿(mào)易抑制(tradedepression)效應(yīng)。沿此思路,后續(xù)的文獻(xiàn)如Sandkamp[13] Prusa[17] 、Lasagni[18]余淼杰等[5]劉似臣等[19、張國(guó)峰等[20利用引力模型作為主要分析工具,實(shí)證考察不同經(jīng)濟(jì)體、不同時(shí)期反傾銷反補(bǔ)貼稅的各種貿(mào)易效應(yīng)。大多數(shù)文獻(xiàn)的實(shí)證結(jié)果表明,反傾銷反補(bǔ)貼稅具有顯著貿(mào)易破壞效應(yīng)、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。例如Sandkamp[13]實(shí)證得出,歐盟反傾銷反補(bǔ)貼稅將導(dǎo)致被征稅產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口量減少 74% Prusa[17] 實(shí)證發(fā)現(xiàn),美國(guó)反傾銷稅導(dǎo)致被征稅產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口量減少 50% 。

        部分學(xué)者在 Melitz[21] 構(gòu)建的異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上,將反傾銷反補(bǔ)貼稅貿(mào)易效應(yīng)的研究推進(jìn)到微觀企業(yè)層面。例如王孝松等22實(shí)證考察了反傾銷貿(mào)易壁壘如何影響中國(guó)企業(yè)出口“外延邊際\"(extensivemargin)和“內(nèi)涵邊際\"(intensivemargin)。石曉婧等[23]采用雙重差分法研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)我國(guó)被調(diào)查企業(yè)具有顯著的貿(mào)易破壞效應(yīng),但外資企業(yè)和多產(chǎn)品企業(yè)的貿(mào)易破壞效應(yīng)較小。Felbermayr等[24利用微觀數(shù)據(jù)實(shí)證考察了反傾銷稅在企業(yè)層面的貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)。

        1.3反傾銷反補(bǔ)貼稅的福利效應(yīng)

        Brander等25]最先對(duì)反傾銷反補(bǔ)貼稅的福利效應(yīng)進(jìn)行了理論分析,認(rèn)為反傾銷反補(bǔ)貼稅對(duì)進(jìn)出口國(guó)的福利影響并不明朗。以進(jìn)口國(guó)為例,反傾銷反補(bǔ)貼稅一方面可以增加本國(guó)就業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)出;另一方面,反傾銷反補(bǔ)貼稅導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)減少與價(jià)格上漲。Chang等6建立了雙寡頭模型探討了反傾銷稅的福利效應(yīng),結(jié)果表明,在產(chǎn)品存在垂直差異的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家征收反傾銷稅可以增加本國(guó)的社會(huì)福利;樊海潮等2基于異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論分析中美貿(mào)易摩擦的福利效應(yīng)發(fā)現(xiàn),中美兩國(guó)相互加征關(guān)稅將惡化雙方的福利水平。

        實(shí)證分析方面,Gallaway等[2]利用可計(jì)算一般均衡模型(computable general equilibriummodel,CGE)評(píng)估了美國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼稅的福利損失,計(jì)算得出因反傾銷反補(bǔ)貼稅,美國(guó)每年的福利損失大約為40億美元。李春頂?shù)壤肅GE模型考察了中美貿(mào)易摩擦的福利影響,發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦是一個(gè)雙輸?shù)牟┺模袊?guó)福利損失要大于美國(guó)福利損失;李跟強(qiáng)等28從全球價(jià)值鏈視角實(shí)證考察了中美貿(mào)易摩擦對(duì)兩國(guó)福利影響,得出相反的結(jié)論,美國(guó)福利損失遠(yuǎn)大于中國(guó)的福利損失。田巍等29則實(shí)證考察了中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美兩國(guó)商品零售價(jià)格的影響,發(fā)現(xiàn)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)品零售價(jià)格影響顯著,而中國(guó)反制關(guān)稅對(duì)中國(guó)消費(fèi)者福利的影響有限。

        綜上,已有相關(guān)文獻(xiàn)取得了豐碩的研究成果,為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與方法參考。但整體來(lái)看,也存在不足之處,例如大多文獻(xiàn)從單邊或雙邊視角研究反傾銷反補(bǔ)貼稅的經(jīng)濟(jì)影響,而且往往將經(jīng)濟(jì)影響中的價(jià)格、貿(mào)易或福利效應(yīng)分割開(kāi)來(lái)進(jìn)行研究,忽略了這些經(jīng)濟(jì)影響是一個(gè)有機(jī)整體的基本事實(shí)。本研究邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:第一,研究視角進(jìn)一步拓寬。在全球化背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度相關(guān),只有從全球化視角才能比較客觀真實(shí)地刻畫(huà)出加征關(guān)稅政策的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響。第二,研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。加征關(guān)稅的各種經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效應(yīng)是一個(gè)有機(jī)的整體,如果分割開(kāi)來(lái)單獨(dú)研究,所得結(jié)論難免存在偏差,本研究將關(guān)稅政策的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)納入同一個(gè)理論框架與數(shù)據(jù)分析模型,從全球視角系統(tǒng)地考察了加征關(guān)稅影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車價(jià)格、產(chǎn)量、貿(mào)易、福利、環(huán)境污染與碳排放的機(jī)理與大小,提高了研究?jī)?nèi)容的系統(tǒng)性。第三,研究方法進(jìn)一步完善。鑒于電動(dòng)汽車屬于細(xì)分產(chǎn)品,本研究選擇聚焦于單個(gè)行業(yè)層面分析的可計(jì)算局部均衡模型作為主要分析工具,提高了研究結(jié)論的前瞻性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

        2全球電動(dòng)汽車銷售、貿(mào)易與消費(fèi)現(xiàn)狀

        2.1全球電動(dòng)汽車銷售現(xiàn)狀

        本研究中的電動(dòng)汽車(electricvehicle,EV;也稱新能源汽車,newenergyvehicle)是指以車載電源為動(dòng)力,用電機(jī)驅(qū)動(dòng)行駛的乘用汽車,包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、非插電式混合動(dòng)力汽車、增程式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等。近10年來(lái),全球電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量呈快速增加趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì),2023年全球電動(dòng)汽車銷量高達(dá)1380.0萬(wàn)輛,市場(chǎng)滲透率接近 18% 。全球電動(dòng)汽車銷量變化的趨勢(shì)如圖1所示。從圖1可以看出,自2020年以來(lái),全球電動(dòng)汽車的銷量增速明顯加快,2020年全球電動(dòng)汽車銷量還只有298.0萬(wàn)輛,到2023年已增加到1380.0萬(wàn)輛,短短4年全球銷量增加至2020年的4倍多。

        當(dāng)前中國(guó)不僅是全球最大的電動(dòng)汽車生產(chǎn)國(guó),也是最大的電動(dòng)汽車銷量國(guó)。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì),2023年中國(guó)電動(dòng)汽車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售量高達(dá)810.1萬(wàn)輛,占全球電動(dòng)汽車總銷量的58. 7% 。2023年電動(dòng)汽車銷量排在第二、三位的經(jīng)濟(jì)體分別是歐盟和美國(guó),銷量分別為245.1萬(wàn)輛和139.3萬(wàn)輛,占比分別為 17.8% 和 10.1% 。此外,英國(guó)、加拿大等國(guó)家和地區(qū)的電動(dòng)汽車銷量也在不斷增加。

        2.2 全球電動(dòng)汽車貿(mào)易現(xiàn)狀

        根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì),2023年電動(dòng)汽車貿(mào)易已超過(guò)全球汽車貿(mào)易的三分之一,而2017年占比還不到 5% 。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UNComtradeData)的統(tǒng)計(jì),2023年全球電動(dòng)汽車的出口總額為1272.5億美元。2023年全球電動(dòng)汽車出口額前10位經(jīng)濟(jì)體的出口額及占比如圖2所示。

        從出口額來(lái)看,2023年歐盟電動(dòng)汽車出口額高達(dá)426.6億美元,占比 33.5% ,位居第一;中國(guó)電動(dòng)汽車出口總額為384.5美元,占比 30.2% ,位居第二;日本電動(dòng)汽車出口額為148.9億美元,占比 11.7% ,排名第三。另外,美國(guó)、韓國(guó)和英國(guó)等也是重要的電動(dòng)汽車出口國(guó)。

        根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì),2023年全球電動(dòng)汽車進(jìn)口額高達(dá)1553.4億美元。2023年全球電動(dòng)汽車進(jìn)口額前10位經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口額及占比如圖3所示。從圖3可以看出,2023年歐盟電動(dòng)汽車進(jìn)口額為304.3億美元,排在第一位;美國(guó)以257.4億美元的進(jìn)口額排在第二位;英國(guó)進(jìn)口額高達(dá)201.0億美元,僅次于歐盟和美國(guó),排在第三位。另外,加拿大、挪威、瑞士、澳大利亞等也是比較重要的電動(dòng)汽車進(jìn)口國(guó)。

        2.3中國(guó)電動(dòng)汽車出口情況

        近年來(lái),中國(guó)電動(dòng)汽車出口快速增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì),2023年中國(guó)電動(dòng)汽車出口總量高達(dá)168.4萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng) 62% ;其中純電動(dòng)車(batteryelectricvehicle,BEV出口154.6萬(wàn)輛,占比 92% ;插混動(dòng)力汽車(plug-inhybridelectricvehicle,PHEV)出口13.8萬(wàn)輛,占比 8% 。從出口的整車數(shù)量來(lái)看,2023年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)歐盟成為全球最大的電動(dòng)汽車出口國(guó)。2023年中國(guó)電動(dòng)汽車出口市場(chǎng)的分布情況如圖4所示。

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        圖22023年全球電動(dòng)汽車出口額前10位經(jīng)濟(jì)體的出口額及占比
        注:數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易(UNComtrade)數(shù)據(jù)庫(kù)。
        圖32023年全球電動(dòng)汽車進(jìn)口額前10位經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口額及占比
        注:數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易(UNComtrade)數(shù)據(jù)庫(kù)。

        從圖4可以看出,目前歐盟是中國(guó)電動(dòng)汽車最大的出口市場(chǎng),2023年中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟出口51.76萬(wàn)輛,占當(dāng)年中國(guó)電動(dòng)汽車出口總量的 30.7% 。另外,泰國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、巴西等國(guó)家也是中國(guó)電動(dòng)汽車的重要出口市場(chǎng)。2023年中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)美國(guó)、加拿大與土耳其的出口量分別只有1.25萬(wàn)輛、4.13萬(wàn)輛、3.31萬(wàn)輛,分別占中國(guó)電動(dòng)汽車出口總量的 0.7%.2.5%.2.0% 。

        3 GSIM模型與數(shù)據(jù)來(lái)源

        3.1 GSIM模型的構(gòu)建

        毋庸置疑,CGE模型在經(jīng)濟(jì)學(xué)政策分析方面被廣泛地應(yīng)用,但也存在理論基礎(chǔ)不完善[30、數(shù)據(jù)加總誤差[31]數(shù)據(jù)更新緩慢等不足之處。為了克服CGE模型的缺陷,提高模擬結(jié)果的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,基于Armington等[32提出的定律,F(xiàn)rancois等[9]構(gòu)建了可計(jì)算局部均衡的“全球模擬模型\"(global simulationmodel,GSIM),并用來(lái)分析反傾銷等貿(mào)易政策在行業(yè)層面的經(jīng)濟(jì)與福利影響;Francois[33]進(jìn)一步構(gòu)建了非線性需求函數(shù)的GSIM模型。

        圖42023年中國(guó)電動(dòng)汽車出口量前10位的經(jīng)濟(jì)體注:數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易(UNComtrade)數(shù)據(jù)庫(kù)。

        同大多數(shù)CGE模型一樣,F(xiàn)rancois等[9.33]構(gòu)建的可計(jì)算局部均衡GSIM模型也是基于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的基本假設(shè)。顯然,該基本假設(shè)不符合全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本現(xiàn)實(shí)??紤]到全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)屬于典型的壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),為了使理論模型的基本假設(shè)更加貼近全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際情況,本研究借鑒Krugman[34]、Bal-istreri等[35的建模方法,引進(jìn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)與非線性需求函數(shù),對(duì)Francois等[9.33]構(gòu)建的可計(jì)算局部均衡GSIM模型進(jìn)行改進(jìn),以提高模型模擬結(jié)果的準(zhǔn)確性和解釋力。

        3.1.1 GSIM模型的基本假設(shè)

        假設(shè)存在 n 個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體,每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都生產(chǎn)同類但異質(zhì)的產(chǎn)品(比如電動(dòng)汽車),不同經(jīng)濟(jì)體之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(intra-industrytrade)。為了便于區(qū)別,用下標(biāo) h 代表進(jìn)口方,下標(biāo)/代表出口方。假設(shè)進(jìn)口方 h 的消費(fèi)者非線性效用函數(shù)為:

        式中: Uh 代表進(jìn)口方 h 消費(fèi)者的效用, qh,f 代表進(jìn)口方h 從出口方f的進(jìn)口量, σ 為不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品之間的替代彈性,且 σgt;1c 。進(jìn)一步,令 zh,f 代表出口方f生產(chǎn)的產(chǎn)品在進(jìn)口方 h 市場(chǎng)的銷售價(jià)格,進(jìn)口方 h 市場(chǎng)上產(chǎn)品的迪克西特-斯蒂格利茨價(jià)格指數(shù)(Dixit-Stiglitz price index)Ph 為:

        則進(jìn)口方 h 對(duì)出口方f生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口需求函數(shù)為:

        式中: αh 表示進(jìn)口方 h 對(duì)所考察產(chǎn)品的消費(fèi)支出占其總消費(fèi)支出的比重, Eh 表示進(jìn)口方 h 的總消費(fèi)支出。

        假設(shè)每個(gè)出口方f都有若干家企業(yè),行業(yè)進(jìn)入的固定成本為 同一經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相同,單位邊際生產(chǎn)成本為 cf; 進(jìn)口方 h 對(duì)來(lái)自出口方f的產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率為 th,f° 則出口方 ?f 企業(yè)在進(jìn)口方 h 市場(chǎng)利潤(rùn)最大化的價(jià)格函數(shù)為:

        式中: τh,f=1+th,f, 表示產(chǎn)品進(jìn)入進(jìn)口方 h 市場(chǎng)的關(guān)稅成本。當(dāng)出口方f的企業(yè)在進(jìn)口方 h 的利潤(rùn)等于進(jìn)口方h 市場(chǎng)進(jìn)入成本時(shí),則該產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)到均衡。因此,市場(chǎng)均衡(出清)的條件如下:

        以上為可計(jì)算局部均衡GSIM模型的基本理論框架。

        3.1.2加征關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響

        假定需求、供給與替代彈性等參數(shù)保持不變,利用比較靜態(tài)分析,可以推導(dǎo)出關(guān)稅稅率變化如何通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響相關(guān)國(guó)家和地區(qū)特定產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易以及政府稅收收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)在機(jī)理,限于篇幅,不作贅述。下面簡(jiǎn)要探討加征關(guān)稅如何影響生產(chǎn)者與消費(fèi)者剩余,以及碳排放與環(huán)境污染。

        (1)加征關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者剩余的影響。本研究沿用Francois等9的設(shè)定,當(dāng)加征關(guān)稅使出口方f的產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格從基期的 Af0 變動(dòng)到 Af1 時(shí),則出口方f生產(chǎn)者剩余變化的函數(shù)為:

        式中: ΔSf 表示出口方 ?f 生產(chǎn)者剩余的變化, Rf0 表示基期時(shí)出口方f的出口收入 ,表示出口方f的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格變化率; 表示出口方 總出口量的變化率; ξf 表示出口方f的產(chǎn)品供給彈性。

        (2)加征關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者剩余的影響。同樣,根據(jù) Fran cois等的研究,消費(fèi)者剩余變化的函數(shù)可設(shè)定為:

        式中: ΔCh 表示進(jìn)口方 h 消費(fèi)者剩余的變化; Rh,f0τh,f0 表示加稅前(基期)進(jìn)口方 h 的消費(fèi)者對(duì)出口方f的產(chǎn)品消費(fèi)支出; εh 表示進(jìn)口方 h 的消費(fèi)者對(duì)所考察產(chǎn)品的需求彈性; τh,f0 表示加稅前進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅成本, τh,f1 表示加稅后進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅成本; 表示進(jìn)口方h 的消費(fèi)者所消費(fèi)商品組合的價(jià)格變化率, ψh,f 表示出口方f的產(chǎn)品在進(jìn)口方 h 市場(chǎng)的占有率。

        (3)加征關(guān)稅對(duì)碳排放與環(huán)境污染的影響。假設(shè)所考察產(chǎn)品在使用過(guò)程中會(huì)排放二氧化碳( CO2? 或一氧化碳(CO)等污染物, CO2 或污染物的種類用上標(biāo)k表示。為了簡(jiǎn)化理論模型,本研究假設(shè)不同經(jīng)濟(jì)體在使用單位產(chǎn)品過(guò)程中 CO2 或污染物的排放量相同,設(shè)為 δk 。則加征關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口方 h 每年 CO2 或污染物排放量變化的函數(shù)為:

        式中: ΔGhk 代表進(jìn)口方 h 的 CO2 或污染物排放量的變化函數(shù), Δqh,f 代表進(jìn)口方 h 進(jìn)口量的變化。以上是可計(jì)算局部均衡GSIM模型的理論框架。

        3.2數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

        由于歐盟、美國(guó)、加拿大都是在2024年才正式對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,為了增加模擬結(jié)果的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,本研究選擇2023年作為分析的基期,即基于2023年全球電動(dòng)汽車的產(chǎn)出、進(jìn)出口貿(mào)易、消費(fèi)等數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬分析。全球視角的GSIM模型可以靈活選擇不同數(shù)量的國(guó)家和地區(qū),常用的有4國(guó)模型、8國(guó)模型、12國(guó)模型與25國(guó)模型。根據(jù)當(dāng)前全球電動(dòng)汽車生產(chǎn)、貿(mào)易與銷售等現(xiàn)狀,本研究選擇12國(guó)模型,即選擇2023年電動(dòng)汽車出口額前5位的經(jīng)濟(jì)體:歐盟、中國(guó)、日本、美國(guó)、韓國(guó);然后根據(jù)2023年電動(dòng)汽車進(jìn)口額,選擇除歐盟、美國(guó)、中國(guó)之外,進(jìn)口額前6位的經(jīng)濟(jì)體:英國(guó)、加拿大、挪威、瑞士、澳大利亞、土耳其;最后,除了所選這11個(gè)經(jīng)濟(jì)體,把其余國(guó)家和地區(qū)看作一個(gè)整體,簡(jiǎn)稱為“其余”。

        相較于CGE模型,聚焦于行業(yè)層面分析的GSIM模型在數(shù)據(jù)需求方面具有顯著的簡(jiǎn)化優(yōu)勢(shì),其僅需收集特定行業(yè)層面的相關(guān)數(shù)據(jù)即可開(kāi)展分析。具體而言,GSIM模型需要收集如下3個(gè)方面的數(shù)據(jù):其一,所選經(jīng)濟(jì)體2023年電動(dòng)汽車進(jìn)出口額(量)數(shù)據(jù);其二,所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車市場(chǎng)的需求、供給和替代彈性;其三,所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率及其變化。

        3.2.1相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車進(jìn)出口數(shù)據(jù)

        根據(jù)世界海關(guān)組織的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》,電動(dòng)汽車行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)名稱和6位協(xié)調(diào)制度(harmonizedsystem,HS)編碼分別為870340(非插電式混合動(dòng)力汽車)870350(非插電式柴油混合動(dòng)力汽車)、870360(插電式混合動(dòng)力汽車)870370(插電式柴油混合動(dòng)力汽車)、870380(純電動(dòng)汽車)。2023年所選經(jīng)濟(jì)體之間電動(dòng)汽車進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)主要來(lái)自聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù),2023年所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)際能源署。2023年所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車進(jìn)出口量與內(nèi)銷量數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

        3.2.2相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車的需求、供給和替代彈性

        理論機(jī)制分析表明,在關(guān)稅政策影響價(jià)格、產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的過(guò)程中,彈性參數(shù)發(fā)揮重要作用,對(duì)模擬結(jié)果具有直接影響。GSIM模型中涉及3類彈性參數(shù):供給的價(jià)格彈性、需求的價(jià)格彈性與不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品替代彈性。

        鑒于電動(dòng)汽車是一種新型產(chǎn)品,缺乏足夠多的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來(lái)支撐計(jì)量回歸分析,因此,采用有關(guān)文獻(xiàn)中關(guān)于燃油汽車需求、供給和替代彈性的估計(jì)結(jié)果。其中需求彈性參考了Kee等3的估計(jì)結(jié)果;供給彈性參考了向洪金等[37]、Tokarick[38]等文獻(xiàn)的估計(jì)結(jié)果;替代彈性則參考GTAP2011數(shù)據(jù)庫(kù)中的本土產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品的替代彈性。需要指出的是,GSIM模型中的替代彈性滿足Arming-ton假設(shè),即不同經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品差異主要來(lái)自產(chǎn)地的不同,因此不同經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品替代彈性相等。相關(guān)參數(shù)的具體取值見(jiàn)表2。

        3.2.3相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車的進(jìn)口關(guān)稅稅率

        與本研究相關(guān)的關(guān)稅包括3種:最惠國(guó)關(guān)稅、禁正性關(guān)稅與加征關(guān)稅。相關(guān)經(jīng)濟(jì)體上述3種關(guān)稅稅率大小見(jiàn)表3。其中最惠國(guó)關(guān)稅稅率數(shù)據(jù)主要來(lái)自WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)。歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車額外加征的關(guān)稅稅率來(lái)自相關(guān)政府文件。其中歐盟對(duì)中國(guó)不同企業(yè)加征的關(guān)稅稅率不同,對(duì)中國(guó)上海汽車集團(tuán)股份有限公司(簡(jiǎn)稱上汽集團(tuán))加征的稅率最高,為 35.3% ??紤]到在2023年中國(guó)電動(dòng)汽車出口企業(yè)中,上汽集團(tuán)對(duì)歐盟市場(chǎng)的出口量最大,代表性最高,所以選取 35.3% 作為歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的稅率。

        表12023年所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷量以及相互間進(jìn)出口量

        /萬(wàn)輛

        注:數(shù)據(jù)來(lái)自UNComtrade數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)際能源署數(shù)據(jù)庫(kù)。由左上方至右下方的對(duì)角線上的數(shù)據(jù)代表對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷量。

        被加征關(guān)稅之后,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其4個(gè)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)出口的綜合關(guān)稅(即加征關(guān)稅 + 基礎(chǔ)關(guān)稅)將分別為 45.3%,127.5%,106.0%,50.0% 。需要說(shuō)明的是,由于2018年美國(guó)對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車在最惠國(guó)關(guān)稅稅率 2.5% 的基礎(chǔ)上增加了 25% 的關(guān)稅,再加上2024年新增的 100% 稅率,故美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的綜合關(guān)稅稅率為 127.5% 。其中歐盟和土耳其對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的綜合關(guān)稅稅率要低于其禁止性稅率(53. 4% 和 52.21% ),但美國(guó)和加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的綜合關(guān)稅稅率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其禁止性關(guān)稅稅率1 73.3% 和 47.6% )。因此,在進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬時(shí),不是采用美國(guó)與加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅稅率,而是取其禁止性關(guān)稅稅率。

        4加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境影響

        4.1加征關(guān)稅對(duì)電動(dòng)汽車價(jià)格的影響

        價(jià)格效應(yīng)是加征關(guān)稅貿(mào)易制裁措施最直接的經(jīng)濟(jì)影響。國(guó)際貿(mào)易理論表明,進(jìn)口國(guó)加征關(guān)稅后,部分關(guān)稅成本通過(guò)提高商品銷售價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者,即消費(fèi)者價(jià)格效應(yīng);部分關(guān)稅成本則由出口企業(yè)承擔(dān),即生產(chǎn)者價(jià)格效應(yīng)。在全球化背景下,加征關(guān)稅不僅將引起直接相關(guān)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格變化,而且還會(huì)引起其他經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格變化。由對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅從而對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者價(jià)格與生產(chǎn)者價(jià)格的影響如圖5所示。

        4.1.1中國(guó)電動(dòng)汽車的消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格變化

        由圖5可見(jiàn),加征關(guān)稅將導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格與消費(fèi)者價(jià)格分別下降 1.0% 與 0.9% 。這是因?yàn)楫?dāng)

        表2所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車的需求彈性、供給彈性和替代彈性取值
        注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)文獻(xiàn)[36—38]整理而成。

        表3所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率" " 1%

        注:最惠國(guó)關(guān)稅稅率來(lái)自WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù);禁止性關(guān)稅稅率由本文作者計(jì)算得到;加征關(guān)稅稅率來(lái)自歐盟、美國(guó)等政府發(fā)布的相關(guān)文件考慮到2023年巴西電動(dòng)汽車的進(jìn)口額較高,具有較高的代表性,選擇巴西的相關(guān)稅率作為“其余\"經(jīng)濟(jì)體的相關(guān)稅率。

        圖5所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車生產(chǎn)者與消費(fèi)者價(jià)格的變化

        歐美等國(guó)家對(duì)中國(guó)出口的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅后,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐美等國(guó)家的出口成本增加,出口量將會(huì)下降,部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,從而增加了國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的供給,在需求不變時(shí),國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格與消費(fèi)者價(jià)格均將有所下降。同時(shí),模擬結(jié)果也表明,中國(guó)電動(dòng)汽車消費(fèi)者價(jià)格與生產(chǎn)者價(jià)格下降的幅度均比較有限。主要原因在于,相對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車的產(chǎn)量與國(guó)內(nèi)銷量,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其的出口量有限,因此,加征關(guān)稅導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車的消費(fèi)者價(jià)格與生產(chǎn)者價(jià)格的變動(dòng)幅度均不大。

        4.1.2歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其電動(dòng)汽車消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格變化

        從圖5可以看出,歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其的電動(dòng)汽車生產(chǎn)者價(jià)格分別上漲 0.6%0.3%1.7% 和 1.4% ,同時(shí)電動(dòng)汽車消費(fèi)者價(jià)格分別上漲 2.3%.0.6%.5.4% 和4.6% 。主要原因在于,上述4個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅后,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體出口成本增加、出口供給下降,在本土供給不變的前提下,將導(dǎo)致上述經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格與消費(fèi)者價(jià)格雙雙上漲,且消費(fèi)者價(jià)格上漲幅度要大于生產(chǎn)者價(jià)格上漲幅度。比較而言,美國(guó)電動(dòng)汽車的消費(fèi)者價(jià)格和生產(chǎn)者價(jià)格上漲的幅度均非常有限,原因在于中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)美國(guó)出口量較少。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì),2023年中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)美國(guó)出口量只有1.3萬(wàn)輛,僅占當(dāng)年美國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口總量的 2.3% 。

        總之,圖5所示模擬結(jié)果表明:歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅雖然可以提高本土電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格,增加本土電動(dòng)汽車生產(chǎn)者福利,但也導(dǎo)致其本土市場(chǎng)電動(dòng)汽車銷售價(jià)格上漲,大幅增加消費(fèi)者的購(gòu)車成本。此外,由圖5還可以看出,除了直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體外,日本、韓國(guó)、英國(guó)等其他經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格和消費(fèi)者價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)一定程度的變化,但是變化幅度均非常有限。

        4.2加征關(guān)稅對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)出口貿(mào)易的影響

        本研究主要考察加征關(guān)稅的貿(mào)易破壞效應(yīng)、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。根據(jù)Bown等4的定義,貿(mào)易破壞效應(yīng)是指被征稅產(chǎn)品對(duì)征稅國(guó)出口成本增加、出口量減少;貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)是指被征稅產(chǎn)品對(duì)征稅國(guó)出口受阻之后轉(zhuǎn)向第三方市場(chǎng)出口;貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指被征稅產(chǎn)品在征稅國(guó)的市場(chǎng)份額被轉(zhuǎn)移到非征稅產(chǎn)品。歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅導(dǎo)致所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷量與進(jìn)出口量的變化見(jiàn)表4。

        4. 2.1 貿(mào)易破壞效應(yīng)

        根據(jù)表4中的模擬結(jié)果,被加征關(guān)稅之后,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)美國(guó)和加拿大的年出口量均將減少 100% 以上,對(duì)歐盟與土耳其的年出口量也將分別減少 59.8% 和90.8% 。模擬結(jié)果表明,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅具有顯著的貿(mào)易破壞效應(yīng),中國(guó)電動(dòng)汽車將完全退出美國(guó)和加拿大市場(chǎng),部分退出歐盟與土耳其市場(chǎng)。

        雖然與歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)電動(dòng)汽車的成本優(yōu)勢(shì)明顯,但由于美國(guó)與加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其禁止性關(guān)稅水平(表3),也遠(yuǎn)超出中國(guó)電動(dòng)汽車的成本優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)美國(guó)與加拿大的出口完全無(wú)利可圖,從而被迫退出這兩國(guó)市場(chǎng)。歐盟與土耳其加征的關(guān)稅稅率也接近其禁止性關(guān)稅稅率,因此中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟與土耳其的出口量也將大幅下降。

        表4所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷量及相互之間進(jìn)出口量的變化" "1%

        注:由左上方至右下方的對(duì)角線上的數(shù)據(jù)表示對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車內(nèi)銷量的變化幅度。

        4.2.2 貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)

        表4中模擬結(jié)果還表明,中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)日本、英國(guó)、挪威、澳大利亞等第三方市場(chǎng)的年出口量均有所增加,增加幅度為 2.1%~3.2% 。這表明,在全球化背景下,歐美等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅將導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)第三方市場(chǎng)的出口量有所增加,存在貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)。

        之所以對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加稅存在貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),主要是因?yàn)?,中?guó)電動(dòng)汽車除了出口歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其外,還向英國(guó)、挪威、澳大利亞以及東南亞等眾多國(guó)家和地區(qū)出口。因此,當(dāng)中國(guó)電動(dòng)汽車向歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其市場(chǎng)出口受阻后,部分產(chǎn)品由出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(根據(jù)模擬結(jié)果,內(nèi)銷量每年將增加 1.1% ),部分產(chǎn)品將出口到第三方市場(chǎng),從而引發(fā)貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)。顯然,產(chǎn)生的貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)有利于緩解加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車出口貿(mào)易的不利影響、減少對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

        4.2.3貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

        表4中的模擬結(jié)果表明,加征關(guān)稅導(dǎo)致歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口量減少的同時(shí),對(duì)日本、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車進(jìn)口量均有所增加,例如歐盟對(duì)日本、韓國(guó)電動(dòng)汽車年進(jìn)口量將分別增加 2.3% 和2.7% ;同樣,加拿大對(duì)日本、韓國(guó)電動(dòng)汽車年進(jìn)口量均將增加 8.0% 。這表明,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅將導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。其中的原因是,歐盟、美國(guó)、加拿大和土耳其等經(jīng)濟(jì)體本土電動(dòng)汽車的產(chǎn)量有限,難以填補(bǔ)中國(guó)電動(dòng)汽車空缺的市場(chǎng)份額。因此,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使得貿(mào)易保護(hù)政策的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效果大打折扣。

        總之,模擬結(jié)果表明,歐美等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅不僅具有嚴(yán)重的貿(mào)易破壞效應(yīng),而且具有一定的貿(mào)易偏轉(zhuǎn)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。雖然貿(mào)易保護(hù)政策將擾亂全球電動(dòng)汽車正常的貿(mào)易秩序,干擾國(guó)際分工與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),但難以阻擋中國(guó)電動(dòng)汽車走向世界的步伐。

        4.3加征關(guān)稅對(duì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)的影響

        歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的主要目的之一就是減少對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的進(jìn)口,從而保護(hù)本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。GSIM模型模擬得出相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車產(chǎn)量的變化如圖6所示。

        圖6中的模擬結(jié)果顯示,加征關(guān)稅后,中國(guó)電動(dòng)汽車的產(chǎn)量將在2023年的基礎(chǔ)上減少 1.7% 。顯然,加稅確實(shí)將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)具有負(fù)面影響,但是影響程度有限。主要原因在于中國(guó)電動(dòng)汽車出口市場(chǎng)的集中度不高,尤其是對(duì)美國(guó)、加拿大與土耳其的出口量比較有限;加上貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),中國(guó)電動(dòng)汽車在對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其等市場(chǎng)出口受阻后,可以出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷或者向第三方市場(chǎng)出口。從圖6還可以看出,歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其的電動(dòng)汽車年產(chǎn)量將分別增加 1.1%.0.5% 、3.0%.2.4% 。這表明,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征高額的懲罰性關(guān)稅,歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其本土電動(dòng)汽車的產(chǎn)量增加幅度非常有限,貿(mào)易保護(hù)政策難以有效促進(jìn)歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        總之,根據(jù)圖6所示的模擬結(jié)果可以看出:第一,貿(mào)易保護(hù)政策雖然將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)造成一定沖擊,但由于貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)等因素,產(chǎn)生的沖擊并不大,完全在可承受的范圍內(nèi);第二,貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有限,難以改變?nèi)螂妱?dòng)汽車生產(chǎn)的基本格局。

        4.4加征關(guān)稅對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體福利的影響

        GSIM模型除了可以模擬關(guān)稅政策的價(jià)格效應(yīng)、產(chǎn)量變化與貿(mào)易效應(yīng)外,還可以模擬福利效應(yīng)。在本研究中,福利效應(yīng)包括3個(gè)不同的組成部分:生產(chǎn)者剩余的變化、消費(fèi)者剩余的變化和政府關(guān)稅收入的變化,三者之和為凈福利變化。相關(guān)經(jīng)濟(jì)體福利的變化見(jiàn)表5。

        4.4.1對(duì)中國(guó)福利的影響

        作為被加征高額關(guān)稅的一方,中國(guó)的福利變化引起廣泛關(guān)注。模擬結(jié)果表明,由于加征關(guān)稅,中國(guó)電動(dòng)汽車生產(chǎn)者剩余每年減少30.8億美元。主要原因在于:一方面加稅導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)者價(jià)格下降(圖5),另一方面加稅導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車的產(chǎn)量也出現(xiàn)下降(圖6),生產(chǎn)者價(jià)格和產(chǎn)量的雙雙下降,導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車生產(chǎn)者剩余減少,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車生產(chǎn)者的福利造成較大損失。

        圖6相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車產(chǎn)量變化
        表5相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的福利變化 /億美元

        模擬結(jié)果還表明,中國(guó)電動(dòng)汽車消費(fèi)者剩余每年可增加27.5億美元。主要原因是,由于加稅導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車出口歐美市場(chǎng)受阻,部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(表4),增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給,從而導(dǎo)致中國(guó)市場(chǎng)上電動(dòng)汽車消費(fèi)者價(jià)格下降(圖5)。需要指出的是,雖然中國(guó)電動(dòng)汽車消費(fèi)者剩余有所增加,但是消費(fèi)者剩余的增加難以彌補(bǔ)電動(dòng)汽車生產(chǎn)者剩余的減少。另外,根據(jù)表5的模擬結(jié)果可知,中國(guó)政府的關(guān)稅收人每年減少0.1億美元。原因在于,由于電動(dòng)汽車內(nèi)銷量增加,導(dǎo)致中國(guó)電動(dòng)汽車的進(jìn)口量減少,從而導(dǎo)致關(guān)稅收人下降。從表5還可知,中國(guó)凈福利每年將減少3.4億美元。這表明,加征關(guān)稅雖然有損中國(guó)凈福利,但福利損失有限。

        4.4.2對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大與土耳其福利的影響

        根據(jù)表5的模擬結(jié)果可知,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅將導(dǎo)致歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其電動(dòng)汽車生產(chǎn)者剩余每年分別增加 11.3、1.9、1.4、0.1 億美元。顯然,歐盟電動(dòng)汽車生產(chǎn)者從貿(mào)易保護(hù)政策中獲益最大。主要原因是,歐盟是僅次于中國(guó)的第二大電動(dòng)汽車生產(chǎn)地;換言之,在全球電動(dòng)汽車市場(chǎng),中國(guó)是歐盟最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此,當(dāng)加征關(guān)稅將中國(guó)電動(dòng)汽車擠出歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其市場(chǎng)后,歐盟生產(chǎn)的電動(dòng)汽車可以部分填補(bǔ)中國(guó)電動(dòng)汽車空缺的市場(chǎng)份額。

        從表5還可知,歐盟、美國(guó)、加拿大的消費(fèi)者剩余每年將分別減少38.1、4.7、8.7億美元,其中歐盟電動(dòng)汽車消費(fèi)者的福利損失最大。可能的原因在于,歐盟是中國(guó)電動(dòng)汽車的主要出口地,加征關(guān)稅將價(jià)廉物美的中國(guó)電動(dòng)汽車排擠出歐盟市場(chǎng)后,歐盟消費(fèi)者只能選擇生產(chǎn)成本與價(jià)格較高的本土或其他經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的電動(dòng)汽車。

        由表5可知,歐盟、美國(guó)、加拿大、土耳其每年的凈福利損失分別為21.1、3.8、8.1、1.6億美元,而中國(guó)每年的凈福利損失僅為3.4億美元。從凈福利的變化來(lái)看,歐盟、美國(guó)與加拿大的凈福利損失遠(yuǎn)高于中國(guó)的凈福利損失。這表明,歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅是損人不利己的貿(mào)易保護(hù)政策。

        4.5加征關(guān)稅對(duì)碳排放與環(huán)境污染的影響

        隨著全球范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增加,機(jī)動(dòng)車已成為全球碳排放、城市空氣與噪聲污染的重要來(lái)源。機(jī)動(dòng)車尾氣中含有150\~200種化合物,其中二氧化碳( CO2 )是主要的溫室氣體,而一氧化碳(CO)碳?xì)浠衔颒C)、氮氧化物 (NOx) 和微顆粒物 (PM2.5) 等也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此,利用電動(dòng)汽車替代傳統(tǒng)燃油汽車可以有效減少交通領(lǐng)域的碳排放、緩解城市空氣污染

        在需求不變的前提下,貿(mào)易保護(hù)措施每減少一輛電動(dòng)汽車的使用將增加一輛燃油汽車的使用。因此,為了估算對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的環(huán)境影響,首先需要計(jì)算出相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車銷量的變化大小。根據(jù)前文中相關(guān)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口量與內(nèi)銷量的變化大小,可計(jì)算得到相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車銷量的變化。其次,需要估算出每輛燃油車一年中各種污染物排放量的多少。根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)(2023年)》中提供的數(shù)據(jù),估算得到每輛燃油車一年中相關(guān)污染物排放強(qiáng)度數(shù)值,其中 CO2 為2.50t/年、CO為0.24t/年、HC為0.06t/年、 NOx 為0.17t/年、 PM2.5 為0.002t/年[39]。同時(shí),假設(shè)不同經(jīng)濟(jì)體單輛燃油車排放相關(guān)污染物的強(qiáng)度相等。利用所選經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車銷量的變化乘以單輛燃油汽車各種污染物每年排放強(qiáng)度數(shù)值,可以得出所選經(jīng)濟(jì)體 CO2,CO 以及其他污染物排放量的變化,具體結(jié)果見(jiàn)表6。

        由表6可知,加征關(guān)稅將導(dǎo)致中國(guó)市場(chǎng)上電動(dòng)汽車的銷量每年增加8.60萬(wàn)輛;歐盟市場(chǎng)上電動(dòng)汽車銷量每年減少22.48萬(wàn)輛,下降幅度最大;而美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車銷量下降比較有限;全球范圍內(nèi)電動(dòng)汽車年銷量減少19.15萬(wàn)輛。從表6還可知,因?yàn)殡妱?dòng)汽車銷量增加(燃油車銷量下降),中國(guó)每年 CO2 排放量將減少21.49萬(wàn)t。同時(shí),由于電動(dòng)汽車銷量減少,歐盟每年 CO2 排放量將增加56.2萬(wàn)t,美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體 CO2 年排放量也將有所增加??傮w來(lái)看,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅將導(dǎo)致全球范圍內(nèi) CO2 排放量每年增加47.88萬(wàn)t,同時(shí)CO等空氣污染物的排放量均有所增加。由此可見(jiàn),歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車采取貿(mào)易保護(hù)措施,不僅將導(dǎo)致這些經(jīng)濟(jì)體本土溫室氣體與空氣污染物排放增加,而且也不利于全球的碳減排與環(huán)境治理。

        表6相關(guān)經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車銷量、 .CO2 與污染物排放量的變化

        5 結(jié)論與建議

        本研究利用改進(jìn)的可計(jì)算局部均衡模型,從行業(yè)層面實(shí)證考察了歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅對(duì)全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)格、產(chǎn)量、貿(mào)易、生產(chǎn)者與消費(fèi)者剩余、環(huán)境污染與碳排放等的影響。主要結(jié)論與政策性建議如下。

        5.1主要結(jié)論

        (1)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅屬于典型的損人不利己的貿(mào)易保護(hù)主義行為,歐盟、美國(guó)、加拿大的凈福利損失要遠(yuǎn)大于中國(guó)的凈福利損失。實(shí)證結(jié)果表明,加征關(guān)稅導(dǎo)致歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體電動(dòng)汽車消費(fèi)者價(jià)格將分別上漲 2.3%0.06%.5.4% ,其消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車的成本增加,消費(fèi)者福利損失每年分別為38.1、4.7、8.7億美元,歐盟、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)者成為最大的受害者。從凈福利的變化來(lái)看,雖然加稅將給中國(guó)每年造成3.4億美元的凈福利損失,但歐盟、美國(guó)、加拿大的凈福利損失每年分別高達(dá)21.1、3.8、8.1億美元,比中國(guó)損失更嚴(yán)重。

        (2)針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的貿(mào)易保護(hù)主義雖然破壞了全球電動(dòng)汽車正常貿(mào)易秩序,卻并不能阻止中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)走向世界。實(shí)證結(jié)果還表明,歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征的關(guān)稅接近或遠(yuǎn)超出了其禁止性關(guān)稅,具有顯著的貿(mào)易破壞效應(yīng),中國(guó)電動(dòng)汽車將完全退出美國(guó)和加拿大市場(chǎng),對(duì)歐盟市場(chǎng)的年出口量也將減少 59.8% 。但是,由于貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)英國(guó)、挪威、澳大利亞等第三方市場(chǎng)的出口將有所增加。

        (3)貿(mào)易保護(hù)政策難以有效促進(jìn)歐美本土電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更不能改變?nèi)螂妱?dòng)汽車生產(chǎn)的基本格局,卻阻礙了全球經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,不利于世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化與環(huán)境污染治理方面的合作。實(shí)證結(jié)果表明,加征關(guān)稅政策可使歐盟、美國(guó)、加拿大電動(dòng)汽車年產(chǎn)量分別增加 1.1%.0.5%.3.0% ,中國(guó)電動(dòng)汽車年產(chǎn)量下降 1.7% 。但由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)歐美國(guó)家電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的救濟(jì)效果非常有限,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車生產(chǎn)的不利影響也不明顯,所以難以改變?nèi)螂妱?dòng)汽車生產(chǎn)的基本格局。同時(shí),歐盟、美國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅導(dǎo)致全球 CO2 排放量每年增加47.88萬(wàn) 排放量每年增加4.6萬(wàn)t,加大了對(duì)全球環(huán)境的不利影響。

        5.2政策性建議

        (1)對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō),應(yīng)該積極抗辯,必要時(shí)采取反制措施。根據(jù)實(shí)證結(jié)果,歐盟、美國(guó)、加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅水平接近或遠(yuǎn)超其禁止性關(guān)稅水平,這不僅違反了WTO的基本規(guī)則,而且擾亂和扭曲了全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈與自由貿(mào)易。中國(guó)政府一方面應(yīng)主動(dòng)改革與完善電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策;另一方面,要積極利用雙邊磋商或者WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,就貿(mào)易保護(hù)政策提出磋商或啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序,維護(hù)本國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的合法利益。在必要的時(shí)候可以采取一些反制措施,以阻止歐美國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義。

        (2)進(jìn)一步通過(guò)提質(zhì)增效,挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。實(shí)證結(jié)果表明,遭遇歐美國(guó)家貿(mào)易制裁后,相當(dāng)部分中國(guó)制造的電動(dòng)汽車將由出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。作為一種綠色低碳的交通工具,電動(dòng)汽車對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車的替代不可逆轉(zhuǎn),但是很多消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的安全性、續(xù)航里程等存在顧慮。

        因此電動(dòng)汽車企業(yè)應(yīng)該依托國(guó)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈與超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),提高電動(dòng)汽車的可靠性、安全性,降低電動(dòng)汽車的生產(chǎn)成本與銷售價(jià)格,提高售后服務(wù)的質(zhì)量,積極推進(jìn)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力,以降低歐美國(guó)家貿(mào)易制裁帶來(lái)的損失。

        (3)積極開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施“走出去\"戰(zhàn)略。全球電動(dòng)汽車生產(chǎn)主要集中在中國(guó)、歐盟和美國(guó)等少數(shù)經(jīng)濟(jì)體,大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)電動(dòng)汽車消費(fèi)主要依賴進(jìn)口。在全球化背景下,中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)應(yīng)該積極開(kāi)拓多元化的國(guó)際市場(chǎng),尤其要加大力度開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)以及“一帶一路\"國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng),減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,以降低貿(mào)易制裁帶來(lái)的損失。同時(shí),主動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際分工,提升中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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        Economic and environmental impacts of the punitive tariffs on electric vehicles from China

        XIANGHongjin1,WANGWei1,KUANGYanxiang2 (1.JointResearch Institute,NanjingAudit University,NanjingJiangsu 211815,China; 2.School ofMarxism,NanjingAudit University,Nanjing Jiangsu 211815,China)

        AbstractChinahasbecometheworldslargestproducerandexporterofelectricvehicles (EVs),makingsignificantcontributiontothe greentransfotiooflobalspatioHowever,tEuroanUo(EU)tUiedStates(US)adadoe succesivelyaouncedtdeprotectioistplicis,uchsiposgdditoaltarifsoEVmporedfroCia.Thpoteoo icandenvirontalpactsofdditioaltarisseeieptdsteaticachUsingteerogsftdetho thisstudyimprovedacomputableprtialequlibrummodelconstructedyrancoisandHalltoevealtemechanismsofteoomic andenvironmtalipactsoftarfasedoevanataoobalEVprouctiotrade,ndosutioindy evaluatedtheidustr-evlonomicdnviromntalimpactsoftdiioalarifsoCesEVsempiicalresultsiicated that: ① ConsumersintheEU,US,andCanada wouldbethevictisoftheaditionaltarifs.TheconsumerpricesofEVsintheEU,US, and Canada would rise by 2.3% , 0.6% ,and 5.4% ,respectively,with consumer annual welfare losses reaching \3.81billion,O.47 billion, and \0.87billion,respectively.\textcircled{2}$ The additional tarifs would disrupt the normal trade order of global EVs but could hardly prevent ChineseEVsfromenteringtheworldmarket.ChineseEVswouldbeforced toexittheUSandCanadianmarkets,ndannualexportstothe EUwouldalsoecreasebyarlyO%duetoetradedstructioct.AttesetieaalexportsofCinseEVstod-paty marketssuchasteUKwouldallincreaseduetothtradeeflectionect,promotingthiversificatioofhina'sEVexpotaket. (204 $\textcircled{3}TheaditionaltarffsoulddisrupttheinternatinalspecializationandindustrialchainsecurityoftheglobalEVindustrybutcouldhardlychngetesicaeofglobalEVprucAfteteimposioofditoalarifs,eualoutputofEVsiEUU,andCanadawouldincreaseonlyby1 . 1 \%0 . 5 \%,and3 \%,respectively.TheoutputofEVsinChinawoulddecreaseby1.7%only.\textcircled{4}AdditionaltarifsonChina'sEVsredtrimentalnotonlytootersbutalsototeiposingeconomiesthemselves,andteyouldincreaseglobalcarbonmissionsandnviroentalpolutionAlthoughCinawouldbarananualwelfarelossofO.4billon,theaalwelfare losses for the EU,US,and Canada would be as high as S2.11 billion, \O.38billion,andO.81billion,respectively.Additionally,globalcarbonemissiosoudicraseearl.479ilotnsallandessosofhfulessuhsCOdout antswouldasoseAccodinglytissdyproposestatnesedomesticEVterprsssouldiigatetedverseimpctsoftrade protectionistpouholowingeasuspovaitdeyappgntmesticaketotetialng versified international markets,and implementing a “Going Global” strategy.

        KeyWordselectric vehicle;impositionof aditionaltarifs;GSIMmodel; economic impact;environmental impact

        (責(zé)任編輯:田 紅)

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