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        將合規(guī)管理嵌入公司治理實踐

        2025-08-01 00:00:00劉釗
        中國商人 2025年12期
        關(guān)鍵詞:合規(guī)管理體系融合

        隨著全球化深入推進,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜多變,與此同時新的法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范不斷出臺,讓企業(yè)面臨著更多合規(guī)風險。在全球競爭與強監(jiān)管環(huán)境下,強化合規(guī)管理、推動合規(guī)管理與公司治理深度融合,已成為企業(yè)提升競爭力的重要途徑。企業(yè)合規(guī)管理體系是保障經(jīng)營活動符合內(nèi)外部規(guī)則,能有效識別、評估、防范合規(guī)風險的制度安排;公司治理則通過分配權(quán)力、責任與利益,保障企業(yè)戰(zhàn)略落地和各方利益實現(xiàn)。二者同屬企業(yè)管理核心要素,相互關(guān)聯(lián)又彼此依存。實現(xiàn)深度融合有助于企業(yè)應(yīng)對外部變化、降低風險、提升效率,增強核心競爭力,支撐可持續(xù)發(fā)展。因此,研究二者融合具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理的關(guān)聯(lián)關(guān)系

        企業(yè)合規(guī)管理體系是企業(yè)為達成合規(guī)目標,依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)準則及內(nèi)部管控要求構(gòu)建的整體框架。它以合規(guī)政策、組織架構(gòu)等為核心要素,通過一系列防范控制措施,實現(xiàn)對合規(guī)風險的預(yù)防、監(jiān)督與應(yīng)對,確保企業(yè)經(jīng)營行為合法合規(guī)。

        企業(yè)會制定自身的合規(guī)制度與政策,將其提升為綱領(lǐng)性文件,為全體人員提供行為指引。不少大企業(yè)還會設(shè)置首席合規(guī)官,統(tǒng)籌領(lǐng)導合規(guī)團隊的工作,同時搭建從風險識別、評估、應(yīng)對到監(jiān)控、報告的全流程管理機制,實現(xiàn)對合規(guī)風險的實時把控。

        公司治理的內(nèi)涵與架構(gòu)

        公司治理架構(gòu)由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層共同構(gòu)成,這些治理主體在體系中各司其職,通過權(quán)力行使形成制約、制衡與協(xié)調(diào)的動態(tài)關(guān)系。股東會負責對重大事宜作出最終決定;董事會聚焦經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃與重大問題決策,同時對經(jīng)理層的工作實施監(jiān)督;監(jiān)事會的核心職能是對公司整體經(jīng)營管理情況進行監(jiān)督;經(jīng)理層則直接落實董事會制定的各項決策。

        公司治理機制涵蓋決策、監(jiān)督與激勵三大核心環(huán)節(jié)。決策機制為公司重大事項提供科學合理的判斷依據(jù);監(jiān)督機制則規(guī)范各治理主體的行為邊界,讓權(quán)力在制度框架內(nèi)運行;激勵機制通過合理的薪酬設(shè)計、股權(quán)分配等方式,充分調(diào)動員工的積極性與創(chuàng)造力,為公司實現(xiàn)經(jīng)營目標注入持續(xù)動力。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理的內(nèi)在聯(lián)系

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理有著共同的價值追求:維護企業(yè)穩(wěn)健運營、支撐長久發(fā)展、實現(xiàn)價值最大化。合規(guī)管理通過防范風險,為公司治理目標的實現(xiàn)保駕護航;而科學的治理模式又能為合規(guī)管理搭建堅實平臺、創(chuàng)造有利條件,讓兩者在相互支撐中推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

        合規(guī)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),要求所有行為都嚴格遵循國家法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范;公司治理則涵蓋戰(zhàn)略制定、決策流程、監(jiān)督機制等核心內(nèi)容。兩者相互補充、協(xié)同發(fā)力,共同構(gòu)建起企業(yè)全方位的管理格局。

        合規(guī)管理的核心職能在于通過制度、流程與監(jiān)控機制的建立來防范風險;公司治理的要義,則是借助權(quán)力制衡、決策規(guī)范與監(jiān)督機制保障企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。從實踐方式來看,兩者路徑相通,彼此補充又相互支撐,共同為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展筑牢根基。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理融合的現(xiàn)狀

        國內(nèi)企業(yè)融合實踐情況

        許多企業(yè)在章程中明確納入合規(guī)管理要求,讓合規(guī)工作在公司治理結(jié)構(gòu)中占據(jù)應(yīng)有位置并承擔相應(yīng)職責。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)進一步制定配套制度規(guī)范,推動合規(guī)要求融入現(xiàn)有管理體系,實現(xiàn)兩者的有機銜接與貫通。

        在公司治理的組織架構(gòu)里,專門設(shè)有合規(guī)管理部門或崗位。一些企業(yè)還會在董事會中單獨設(shè)立合規(guī)委員會,這個機構(gòu)不僅承擔著合規(guī)管理的指導與監(jiān)督職責,還負責協(xié)調(diào)合規(guī)管理與公司治理之間的關(guān)系,使兩者在運行中更協(xié)調(diào)順暢。

        企業(yè)通過合規(guī)培訓、宣傳等方式培育合規(guī)文化,把合規(guī)理念融入日常文化建設(shè)中,潛移默化地強化員工的合規(guī)意識與責任擔當,讓遵規(guī)守矩成為企業(yè)運行的內(nèi)在自覺。

        國外企業(yè)融合實踐經(jīng)驗借鑒

        法律法規(guī)與監(jiān)管環(huán)境的不斷完善,推動著企業(yè)合規(guī)管理與公司治理的深度融合。世界各國紛紛出臺嚴格法律規(guī)范企業(yè)合規(guī)行為,要求將合規(guī)管理納入公司治理體系。以美國《薩班斯—奧克斯利法案》為例,它對上市公司的合規(guī)管理和內(nèi)部控制作出嚴苛規(guī)定,倒逼企業(yè)將合規(guī)管理與公司治理有機結(jié)合。

        不少國外企業(yè)已將合規(guī)管理融入經(jīng)營全流程,借助合規(guī)風險評估模型、合規(guī)管理信息系統(tǒng)等先進方法與工具強化管理,讓合規(guī)工作更精準高效,切實提升整體管理成效。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理融合存在的問題

        理念認知存在偏差。一些企業(yè)對合規(guī)管理與公司治理融合的重要性認識不足,開展合規(guī)工作時以應(yīng)對外部監(jiān)管為主要目的,缺少主動融合的意識。不少員工也沒把合規(guī)管理當成日常必需的嚴肅工作,對其認知普遍不足,總認為這只是合規(guī)部門的事與自己無關(guān)。這種心態(tài)讓企業(yè)難以形成全員參與的良好氛圍,也制約了融合工作的深入推進。

        制度銜接不暢。企業(yè)的合規(guī)管理制度與公司治理相關(guān)制度之間,尚未形成真正有效的銜接與協(xié)調(diào)。例如在合規(guī)風險的識別、評估和處置環(huán)節(jié),合規(guī)管理制度沒能與公司治理的風險管理機制妥善配合,這使得合規(guī)管理與公司治理本應(yīng)相輔相成的作用難以充分發(fā)揮。

        組織架構(gòu)協(xié)同不足。這種情況下,多數(shù)企業(yè)的合規(guī)管理部門與其他治理主體間職責界限模糊,內(nèi)部協(xié)同不暢。有些企業(yè)的合規(guī)部門缺乏足夠獨立性,難以充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。同時,合規(guī)部門與業(yè)務(wù)部門之間也缺少有效溝通協(xié)作機制,導致業(yè)務(wù)中潛在的合規(guī)問題難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

        流程融合障礙。企業(yè)在設(shè)計和運行業(yè)務(wù)流程時,常未能充分結(jié)合合規(guī)管理要求,導致合規(guī)流程與業(yè)務(wù)流程相互脫節(jié)。業(yè)務(wù)部門開展工作時,往往更關(guān)注達成業(yè)務(wù)目標,對合規(guī)約束有所抵觸;而合規(guī)管理部門多在業(yè)務(wù)發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)問題,此時問題已實際出現(xiàn),整改難度極大。這種流程融合上的障礙,不僅會增加企業(yè)合規(guī)風險,還會直接降低運營效率。

        文化融合困難。培育貼合企業(yè)特質(zhì)的合規(guī)文化需要長期積累,而部分企業(yè)尚未將合規(guī)理念真正融入核心價值體系。對文化理念的遵從意識逐漸弱化,使得文化本應(yīng)具備的行為規(guī)范與約束作用難以發(fā)揮。員工也未能養(yǎng)成主動遵循合規(guī)要求的習慣,缺乏明確的遵紀守法觀念和行為標準,這使得合規(guī)文化難以真正扎根企業(yè)運營。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理融合路徑

        理念融合。通過對管理層開展專項培訓、為全體員工組織合規(guī)教育,大力宣傳融合發(fā)展理念,在公司內(nèi)部營造濃厚氛圍,讓每位員工都能理解融合管理的意義,并轉(zhuǎn)化為實際行動。大家需要清楚認識到,合規(guī)管理不僅是企業(yè)適應(yīng)外部監(jiān)管的必需,更對自身發(fā)展至關(guān)重要,每個人都應(yīng)主動關(guān)注和重視。合規(guī)要求要貫穿經(jīng)營管理全過程,從戰(zhàn)略規(guī)劃、決策制定到業(yè)務(wù)執(zhí)行、監(jiān)督檢查,每個環(huán)節(jié)都需體現(xiàn)合規(guī)準則。全員合規(guī)應(yīng)成為全體員工共同的價值追求和行為規(guī)范,讓合規(guī)意識融入日常工作的方方面面。

        制度融合。將合規(guī)管理的目標、原則與核心內(nèi)容寫入公司章程,使全體經(jīng)營管理者和員工明確合規(guī)管理在公司治理中的定位與職責,為合規(guī)工作提供頂層保障,推動合規(guī)管理真正成為公司治理的重要組成部分,實現(xiàn)兩者方向一致。全面梳理現(xiàn)有合規(guī)管理制度與公司治理類制度,消除制度沖突,實現(xiàn)融合集成。搭建制度統(tǒng)一管理平臺,對各類制度進行集約化管理與動態(tài)更新,確保制度適用有效。結(jié)合公司治理要求,進一步完善合規(guī)管理制度體系,包括合規(guī)政策、手冊及操作規(guī)程等,明確管理程序、標準與責任,讓合規(guī)工作有章可循。同時強化制度執(zhí)行監(jiān)督,嚴格檢查落實情況,加大違規(guī)行為懲處力度,筑牢合規(guī)防線。

        組織架構(gòu)融合。把合規(guī)文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)總體布局中,通過開展合規(guī)培訓、合規(guī)知識競賽和合規(guī)文化宣傳等形式營造良好的合規(guī)文化氛圍,讓合規(guī)文化融入人心,成為大家內(nèi)心自發(fā)遵循的行為規(guī)范。加強員工的合規(guī)意識教育,以定期開展合規(guī)教育培訓、增強其對合規(guī)風險的認識和對風險的預(yù)防與規(guī)避能力,并將其合規(guī)意識納入到績效考核中,鼓勵員工踐行合規(guī)。企業(yè)在內(nèi)部樹立標桿人物,對于優(yōu)秀員工嚴格按照合規(guī)要求開展工作的情況給予嘉獎,發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,帶動全體員工參與企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)。

        流程融合。企業(yè)在設(shè)計業(yè)務(wù)流程時就應(yīng)將合規(guī)要求納入考量,通過筑牢合規(guī)關(guān)卡,將監(jiān)管責任嵌入流程關(guān)鍵節(jié)點,讓合規(guī)管理與業(yè)務(wù)開展深度融合。例如在合同履行環(huán)節(jié)加入合規(guī)審查,確保各項約定符合法律規(guī)定和公司要求。從合規(guī)角度梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化再造不合理環(huán)節(jié),消除潛在合規(guī)風險點;簡化冗余流程提升效率,同時加強對流程運行的監(jiān)督評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。借助信息化工具搭建合規(guī)風險預(yù)警系統(tǒng),對業(yè)務(wù)流程中的風險實時監(jiān)測預(yù)警,一旦出現(xiàn)風險隱患立即提示,并結(jié)合實際提供針對性防范化解建議,幫助企業(yè)及時采取措施規(guī)避風險。

        文化融合。將合規(guī)文化建設(shè)納入企業(yè)文化整體規(guī)劃,通過合規(guī)培訓、知識競賽、文化宣傳等多種形式營造濃厚氛圍,讓合規(guī)理念深入人心,成為大家自覺遵循的行為準則。加強員工合規(guī)意識培育,定期開展教育培訓提升對合規(guī)風險的認知與防范能力,同時將合規(guī)表現(xiàn)納入績效考核,激勵員工主動踐行合規(guī)要求。在企業(yè)內(nèi)部樹立合規(guī)標桿,對嚴格依規(guī)開展工作的優(yōu)秀員工給予表彰,以榜樣力量帶動全體員工共同參與合規(guī)文化建設(shè),讓合規(guī)成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。

        企業(yè)合規(guī)管理體系與公司治理的融合發(fā)展,既是適應(yīng)復(fù)雜多變外部經(jīng)營環(huán)境的必然要求,也是保障企業(yè)穩(wěn)健運營、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。深入理解二者的核心內(nèi)涵與內(nèi)在關(guān)聯(lián),借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功實踐,剖析當前融合過程中存在的問題,在此基礎(chǔ)上從理念、制度、組織體系、業(yè)務(wù)流程到文化建設(shè)等多個維度探索融合路徑,能為推動合規(guī)管理與公司治理的有機結(jié)合提供清晰的實踐指引。

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