中圖分類號(hào)：G812.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-3488（2025）03-0092-05

Research on Deepening the Collaborative Development of Healthy China and Ice-Snow Sports in the New Era

YAO Lan

（DepartmentofPhysicalEducation，Harbin UniversityofScienceandTechnology，Harbin15oo80，China）

Abstract：Inrecentyears，theHealthyChina Strategyhas beendeeplyimplemented，and ice-snow sports have achievedrapid development.However，the path of their collaborative development stillneeds further exploration. Bycombing the foundationof thecolaborative developmentbetween HealthyChinaand ice-snow sports，it is found that the functional positioning of sports aligns with macro strategic goals，the transformation of health awareness drives nationalparticipation in sports，and thecollaborative developmentof health industryand icesnow industry formacomplementary relationship between them.However，the collaborative developmentof Healthy Chinaand ice-snow sportsalso faces several chalenges，including thegoal divergence between public popularization and elite cultivation，the insuficient integration of health promotion concepts into ice-snow sports，and the laggng development of the service supply system for ice-snow sports.In response，this paper proposes strategies such as comprehensively coordinating policy support in the new era，promoting the deep integrationoftheice-snowindustrychainwith health，driving socialparticipation through multiple long-term channels，and enhancing their coordination through regional construction.By transforming ice-snowsports from “nichecompetition”to“national health”，this studyaims toserve the long-term goalsofHealthyChina，thereby continuously stimulating the vitalityofthe ice-snow industry，optimizingthe supplyof social publicservices，and helping achieve the grand goal of building a sports power.

Keywords：Healthy China;ice-snow sports; collaborative development

2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》[1]，將實(shí)現(xiàn)國(guó)民健康長(zhǎng)壽作為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。2017年，十九大報(bào)告進(jìn)一步提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。2019年，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》[2]《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》[3]等重要文件，將全民健康作為建設(shè)健康中國(guó)的根本目標(biāo)，并為當(dāng)前和未來(lái)的國(guó)民健康構(gòu)建起制度框架。而落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略除了需要一系列政策和規(guī)劃引領(lǐng)外，積極推動(dòng)全民健身也是其中的重要內(nèi)容。在北京冬奧會(huì)落幕后，冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)逐漸成為國(guó)家體育事業(yè)的重要組成部分，第9屆亞冬會(huì)的成功舉辦，進(jìn)一步激發(fā)了大眾對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。同時(shí)，冰雪運(yùn)動(dòng)具有強(qiáng)身健體、愉悅心情等功效，也十分契合健康中國(guó)行動(dòng)的總體需求。數(shù)據(jù)顯示，2024-2025年雪季全國(guó)滑雪場(chǎng)累計(jì)接待客流1.51億人次，同比增長(zhǎng) 27.8% ，尤其江蘇、浙江等南方省份客流量增速顯著[4]。當(dāng)然，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)期發(fā)展也面臨著場(chǎng)館設(shè)施可持續(xù)利用不足、冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等一系列現(xiàn)實(shí)障礙[5]。同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)于健康中國(guó)和冰雪運(yùn)動(dòng)的研究主要體現(xiàn)在關(guān)系層面，多是以健康中國(guó)戰(zhàn)略為基點(diǎn)探究冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展[6-7]，未能充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展特征探索健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展路徑，這也由此構(gòu)成本文要研究的主要問(wèn)題。

1健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)

1.1運(yùn)動(dòng)功能定位契合宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)

在健康中國(guó)戰(zhàn)略全面推進(jìn)的大背景下，冰雪運(yùn)動(dòng)作為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和全民健康促進(jìn)的有力載體，正逐步成為全民健身體系的重要組成部分，其功能定位日益凸顯，主要體現(xiàn)在促進(jìn)身心健康、構(gòu)建健康生活方式、提升國(guó)民健康素養(yǎng)和推動(dòng)社會(huì)健康生態(tài)構(gòu)建等多個(gè)層面[8]。一方面，冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)于增強(qiáng)青少年體質(zhì)、改善中老年人健康狀態(tài)具有積極作用，已成為冬季體育健身的重要選擇。另一方面，冰雪運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)魅力與文化屬性，推動(dòng)健康生活理念深入人心，培育民眾積極參與體育活動(dòng)的行為習(xí)慣，有助于形成“主動(dòng)健康、自我管理”的健康意識(shí)。此外，冰雪運(yùn)動(dòng)兼具競(jìng)技性與娛樂(lè)性，其廣泛開(kāi)展有利于構(gòu)建社會(huì)協(xié)同參與的健康促進(jìn)平臺(tái)，促進(jìn)家庭健康、社區(qū)健康與社會(huì)融合發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在政策層面，冰雪運(yùn)動(dòng)與健康中國(guó)的深度融合體現(xiàn)在《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》等國(guó)家頂層文件中，諸多政策均提出依托冰雪運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大群眾體育參與規(guī)模，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)供給與體育活動(dòng)需求的雙向?qū)印Ｒ虼?，在健康中?guó)體系中，冰雪運(yùn)動(dòng)不僅是實(shí)現(xiàn)全民健身目標(biāo)的實(shí)踐平臺(tái)，更是推動(dòng)大眾身體健康、心理健康與社會(huì)適應(yīng)能力協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合型工具。

1.2健康意識(shí)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)全民參與運(yùn)動(dòng)

隨著健康中國(guó)與全民健身戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，以及基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的完善，使我國(guó)居民的健康意識(shí)發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變，從“疾病治療型”向“預(yù)防保健型”“健康生活型”逐漸演進(jìn)，呈現(xiàn)出由被動(dòng)接受醫(yī)療服務(wù)向主動(dòng)維護(hù)自身健康的趨勢(shì)[9]。民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，表現(xiàn)為參與人群結(jié)構(gòu)多元化、參與頻率常態(tài)化和參與場(chǎng)景日常化。各地通過(guò)加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入，以及舉辦特色的冰雪賽事和活動(dòng)，不僅有效擴(kuò)展了冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)踐場(chǎng)景，使其從傳統(tǒng)的冬季運(yùn)動(dòng)逐漸演變?yōu)樗募具\(yùn)動(dòng)，還極大地豐富了健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，為消費(fèi)者提供了更加多元的消費(fèi)選擇。從購(gòu)置冰雪運(yùn)動(dòng)裝備到參與專業(yè)培訓(xùn)課程，從冰雪主題旅游體驗(yàn)到冰雪康養(yǎng)服務(wù)享受，大眾的廣泛參與不斷促進(jìn)著健康中國(guó)戰(zhàn)略在冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的落地生根與開(kāi)花結(jié)果。

1.3健康產(chǎn)業(yè)與冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施后，健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，涵蓋健康管理、醫(yī)療旅游、康復(fù)療養(yǎng)、娛樂(lè)休閑等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，得益于健康中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)于全民健身重要性的強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)也依托特有的資源和條件，因地制宜地開(kāi)展冰雪體育項(xiàng)目，使冰雪產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。政府通過(guò)支持體育公園、冰雪場(chǎng)地、全民健身中心等大型公共場(chǎng)所建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與冰雪市場(chǎng)的投資和運(yùn)營(yíng)，有效促進(jìn)了冰雪與健康產(chǎn)業(yè)鏈的同步完善。從造雪機(jī)、壓雪車(chē)等大型設(shè)備的制造，到滑雪板、冰刀鞋等個(gè)人裝備的加工，越來(lái)越多的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)并逐漸接近國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在文旅融合方面，各地積極打造冰雪主題旅游項(xiàng)目，將冰雪運(yùn)動(dòng)與民俗、休閑、文藝等元素深度融合，持續(xù)擴(kuò)大健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)的重疊面。

2健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的挑戰(zhàn)

2.1大眾普及與精英培養(yǎng)的目標(biāo)分歧在新時(shí)期，雖然健康中國(guó)戰(zhàn)略和冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展已成為推動(dòng)全民健康的重要舉措，然而，二者的協(xié)同發(fā)展也存在部分矛盾和挑戰(zhàn)。一方面，健康中國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)全民健康，倡導(dǎo)低門(mén)檻、高參與的全民健身活動(dòng)，特別是對(duì)于老年人、青少年以及體質(zhì)較弱的群體更加關(guān)注。而冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展通常以賽事為主線，更多側(cè)重于競(jìng)技體育實(shí)力的提升和精英化人才的培養(yǎng)。在冬奧會(huì)、亞冬會(huì)比賽期間，媒體和公眾的關(guān)注點(diǎn)也大多集中在金牌爭(zhēng)奪、國(guó)家榮譽(yù)等方面。而競(jìng)技體育和高難度項(xiàng)目由于需要更高的專業(yè)技能、體能要求及安全保障，自然會(huì)排除身體素質(zhì)較弱或年齡較大群體的參與，這種發(fā)展目標(biāo)上的差異反映出兩者在協(xié)同方面的部分潛在沖突。另一方面，冬奧會(huì)、亞冬會(huì)等大型冰雪賽事的舉辦對(duì)場(chǎng)館和設(shè)施要求較高，導(dǎo)致這些設(shè)施往往會(huì)集中建設(shè)在東北、西北等一些具備自然資源和條件的地區(qū)；而健康中國(guó)戰(zhàn)略要求更多的公共體育設(shè)施能夠面向廣大普通群眾，尤其是南方地區(qū)的居民。但南方地區(qū)由于氣候條件限制，冰雪場(chǎng)館和設(shè)施的建設(shè)相對(duì)不足，導(dǎo)致冰雪運(yùn)動(dòng)的地域性推廣面臨不平衡的問(wèn)題。這種由資源分配不均帶來(lái)的撕裂推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本流向冰雪產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值的環(huán)節(jié)[10]，導(dǎo)致服務(wù)于健康中國(guó)的普惠性項(xiàng)目投資減少，既在一定程度上降低了冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化推廣的資金投入，也不利于冰雪運(yùn)動(dòng)與健康中國(guó)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

2.2健康促進(jìn)理念融入冰雪運(yùn)動(dòng)不足

盡管近年來(lái)冰雪運(yùn)動(dòng)已和健康中國(guó)形成了多重交織互促，但在實(shí)踐過(guò)程中，健康促進(jìn)理念在冰雪運(yùn)動(dòng)中的系統(tǒng)性融入仍存在諸多不足，并由此制約了其健康效能的全面釋放。從頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略導(dǎo)向?qū)用鎭?lái)看，冰雪運(yùn)動(dòng)政策多聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、競(jìng)技突破和群眾參與的規(guī)模增長(zhǎng)，缺乏以健康促進(jìn)為核心目標(biāo)的戰(zhàn)略性引導(dǎo)，尚未建立健全以健康效益評(píng)估為方向的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致冰雪運(yùn)動(dòng)在健康中國(guó)戰(zhàn)略中雖有實(shí)踐內(nèi)容，卻缺乏理論主線和價(jià)值內(nèi)核。在活動(dòng)組織與服務(wù)供給過(guò)程中，當(dāng)前多數(shù)冰雪健身活動(dòng)仍以?shī)蕵?lè)體驗(yàn)和賽事觀賞為主導(dǎo)，科學(xué)健身指導(dǎo)、康復(fù)預(yù)防服務(wù)和個(gè)體健康干預(yù)機(jī)制尚不完善，缺乏有關(guān)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、差異化指導(dǎo)等方面的專業(yè)化支持，難以滿足不同群體參與冰雪運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的安全性與有效性。冰雪運(yùn)動(dòng)參與者中普遍存在“重技能、輕健康”的思想傾向，群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的健康效益認(rèn)知長(zhǎng)期停留在表層體驗(yàn)，未能實(shí)現(xiàn)從興趣驅(qū)動(dòng)向健康驅(qū)動(dòng)的深層認(rèn)知轉(zhuǎn)化。相關(guān)研究狀況也顯示，目前冰雪運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)之間的因果關(guān)系缺乏系統(tǒng)評(píng)估與實(shí)證支持，缺少跨學(xué)科研究成果為政策提供理論支撐[1]，這進(jìn)一步削弱了健康中國(guó)戰(zhàn)略在冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的感召力和引領(lǐng)力。

2.3冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)供給體系發(fā)展滯后

當(dāng)前冰雪運(yùn)動(dòng)的服務(wù)供給體系尚不健全，并成為制約其健康價(jià)值深度釋放與全民參與可持續(xù)推進(jìn)的重要瓶頸[12。冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)供給主體結(jié)構(gòu)單一，社會(huì)力量參與不足，政府主導(dǎo)色彩明顯，而專業(yè)社會(huì)組織、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和社區(qū)平臺(tái)在服務(wù)體系中的功能尚未充分激活，難以形成多元共建、協(xié)同供給的機(jī)制格局。部分地區(qū)雖然建成一定數(shù)量的冰雪基礎(chǔ)設(shè)施，但缺乏與之配套的科學(xué)健身指導(dǎo)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、康復(fù)保障等服務(wù)內(nèi)容，導(dǎo)致“有場(chǎng)地、無(wú)服務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在。服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)失衡，面向大眾健康促進(jìn)的服務(wù)功能不足，尤其缺乏針對(duì)不同年齡、體質(zhì)和健康狀況人群的分層分類服務(wù)模式。針對(duì)青少年、老年人、慢性病患者等特殊人群的冰雪健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和康復(fù)支持體系仍處于初級(jí)階段，難以滿足精準(zhǔn)化的參與需求。此外，冰雪運(yùn)動(dòng)人才供給滯后，服務(wù)專業(yè)化水平不高，大量從業(yè)人員技能導(dǎo)向強(qiáng)、健康素養(yǎng)弱，缺乏系統(tǒng)的健康促進(jìn)知識(shí)培訓(xùn)，使得健康理念難以有效嵌入運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與服務(wù)實(shí)踐之中[13]。在當(dāng)前信息化、智能化背景下，冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)數(shù)字化水平整體偏低，缺乏對(duì)健身數(shù)據(jù)采集、運(yùn)動(dòng)健康評(píng)估、線上干預(yù)指導(dǎo)等數(shù)字化手段的融合應(yīng)用，阻礙了從業(yè)人員服務(wù)效率與個(gè)性化能力的提升，其在健康中國(guó)建設(shè)中的公共價(jià)值尚未得到充分釋放。

3健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的策略

3.1全面統(tǒng)籌政策支持

在新時(shí)期，應(yīng)立足現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)并結(jié)合時(shí)代變遷，做好宏觀政策的多向聯(lián)動(dòng)與全面統(tǒng)籌，合理謀劃健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。首先，要定期形成健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的研究報(bào)告，完善冰雪運(yùn)動(dòng)與健康產(chǎn)業(yè)融合的政策體系，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)地方結(jié)合自身稟賦及現(xiàn)狀，推進(jìn)實(shí)施有地方特色的協(xié)同發(fā)展政策，形成“全國(guó)一盤(pán)棋”的良好局面。其次，要通過(guò)宏觀政策引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置，適當(dāng)加大財(cái)政和土地政策支持力度?？山ｉT(mén)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冰雪健康產(chǎn)品研發(fā)等。督促各地根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，簡(jiǎn)化冰雪場(chǎng)館建設(shè)的用地審批流程，推動(dòng)閑置工業(yè)用地改建為冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，提高舊有場(chǎng)館的利用率，以實(shí)體化建設(shè)服務(wù)健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展[14]。最后，要加強(qiáng)政府各部門(mén)間的協(xié)作，明確體育、教育、文旅、財(cái)政等部門(mén)在推進(jìn)健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同中的權(quán)責(zé)分工。其中，體育部門(mén)作為這一行動(dòng)的核心推動(dòng)者，應(yīng)承擔(dān)起制定和實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的重任；教育部門(mén)應(yīng)配合體育部門(mén)將健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)理念融入到教育體系中；文旅部門(mén)要根據(jù)各地條件，積極開(kāi)發(fā)具有特色的冰雪旅游產(chǎn)品；財(cái)政部門(mén)則為這一系列的活動(dòng)提供資金支持，進(jìn)而做好全國(guó)健康與冰雪資源的整合及分配。

3.2推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈與健康深度關(guān)聯(lián)

冰雪產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身，還與裝備制造、旅游康養(yǎng)、文化傳播、科技服務(wù)、健康管理等多個(gè)領(lǐng)域存在交集。因此，延長(zhǎng)和優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條，建立一個(gè)多產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)、多環(huán)節(jié)協(xié)作運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，不僅有助于提升冰雪產(chǎn)業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)[15]，更能推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在健康中國(guó)的實(shí)踐層面形成有效對(duì)接。延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)質(zhì)上即從生產(chǎn)端、服務(wù)端和價(jià)值端對(duì)原有產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行縱深拓展，使其涵蓋更多關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)與衍生業(yè)態(tài)，突破傳統(tǒng)以賽事和場(chǎng)館為中心的單一運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng) + 健康 + 科技 + 服務(wù)+ 文化”的全鏈條延伸。一方面，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸來(lái)看，應(yīng)根據(jù)區(qū)域情況，加強(qiáng)冰雪裝備制造與配套服務(wù)。如通過(guò)科技創(chuàng)新提升冰雪智能化、輕量化裝備的比重，打造區(qū)域制造高地，滿足冰雪市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的多樣化需求。另一方面，從服務(wù)環(huán)節(jié)延伸來(lái)看，應(yīng)融合冰雪旅游、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、康復(fù)醫(yī)療等新興服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建集健身、休閑、療愈為一體的復(fù)合型服務(wù)體系。如發(fā)展冰雪度假村、康養(yǎng)營(yíng)地、兒童冰雪教育基地等，拓寬冰雪服務(wù)的受眾群體與應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)打造全流程數(shù)字平臺(tái)，將冰雪運(yùn)動(dòng)與健康管理深度綁定，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“數(shù)字健康”時(shí)代，從而強(qiáng)化其在健康中國(guó)戰(zhàn)略中的支撐作用。如建立“場(chǎng)館預(yù)約-運(yùn)動(dòng)記錄-體質(zhì)監(jiān)測(cè)-健康干預(yù)”的一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的精準(zhǔn)化健身、智能化決策與智慧健康服務(wù)。此外，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新也是延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的重要形式。如結(jié)合健康管理服務(wù)推出“冰雪運(yùn)動(dòng)意外險(xiǎn) + 健康管理”組合產(chǎn)品，或聯(lián)合保險(xiǎn)公司與健康機(jī)構(gòu)構(gòu)建冰雪運(yùn)動(dòng)健康支持系統(tǒng)，不僅可以降低個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)感知、提升用戶黏性，也能夠拓展冰雪運(yùn)動(dòng)的金融屬性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。總體來(lái)看，延長(zhǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈不僅體現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)業(yè)范圍的拓展，更是對(duì)價(jià)值邏輯的重構(gòu)，其核心在于使冰雪運(yùn)動(dòng)從“參與式消費(fèi)”向“服務(wù)健康生活方式”轉(zhuǎn)變，全面提升自身的社會(huì)價(jià)值和健康貢獻(xiàn)。

3.3多渠道長(zhǎng)效帶動(dòng)社會(huì)參與

廣泛的社會(huì)參與是保障健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)以冰雪運(yùn)動(dòng)的全民化普及助力健康中國(guó)建設(shè)，除了要不斷豐富冰雪基礎(chǔ)設(shè)施以外，更需從大眾服務(wù)、文化認(rèn)同等多方面構(gòu)建長(zhǎng)效的社會(huì)參與機(jī)制。在傳統(tǒng)形式上，冰雪運(yùn)動(dòng)的普及直接取決于基礎(chǔ)設(shè)施的分布與利用情況，但新時(shí)期應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注如何激發(fā)不同社會(huì)群體的參與動(dòng)力，提高大眾運(yùn)動(dòng)參與的多樣性和包容性[16]。具體而言，可以探索基于社區(qū)的冰雪文化平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)在社區(qū)開(kāi)展冰雪文化體驗(yàn)活動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)健康講座等，培養(yǎng)大眾的冰雪運(yùn)動(dòng)參與意識(shí)。還可通過(guò)政府與社會(huì)資本的協(xié)同合作，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在社會(huì)公益層面的廣泛滲透，特別是面向邊遠(yuǎn)地區(qū)和低收入群體的體育推廣，要進(jìn)一步降低冰雪運(yùn)動(dòng)全民參與的經(jīng)濟(jì)門(mén)檻，提高社會(huì)參與的普惠性。而在城市化進(jìn)程中，如何將冰雪運(yùn)動(dòng)納入城市文化和休閑生活的常態(tài)化之中，形成更廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，更是今后應(yīng)當(dāng)完善的重點(diǎn)。未來(lái)應(yīng)注重對(duì)冰雪文化認(rèn)同的社會(huì)性引導(dǎo)，如通過(guò)藝術(shù)形式、文創(chuàng)產(chǎn)品以及地方特色的冰雪文化活動(dòng)等，激發(fā)民眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣。此外，還可以通過(guò)跨文化、跨類別活動(dòng)的交流，讓更多人體驗(yàn)到冰雪運(yùn)動(dòng)的多樣性與趣味性，推動(dòng)南方地區(qū)民眾將更多冬季運(yùn)動(dòng)作為增進(jìn)個(gè)人健康的方式。

3.4以區(qū)域建設(shè)增進(jìn)二者協(xié)同

從地域角度審視健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展，新時(shí)期需基于不同地區(qū)的客觀條件，將健康中國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)合理納入?yún)^(qū)域發(fā)展框架，積極打通健康中國(guó)的實(shí)施向度和冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的季節(jié)性限制。在東北地區(qū)，應(yīng)借助于豐富的冰雪文化資源底蘊(yùn)，打造國(guó)際化的冰雪運(yùn)動(dòng)賽事交流高地，并圍繞舉辦冰雪文化節(jié)、冰雪藝術(shù)展、冰雪健康周等活動(dòng)，使更多群眾在冰天雪地中獲得健康、怡情養(yǎng)性，同時(shí)向世界展示健康中國(guó)戰(zhàn)略的普惠價(jià)值。在華北地區(qū)，尤其是以北京市為中心的京津冀地區(qū)，可以嘗試構(gòu)建“冰雪健康圈”，通過(guò)整合各地的有利資源，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)健康中國(guó)和冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。如在推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略方面，可以建立京津冀冰雪運(yùn)動(dòng)健康數(shù)據(jù)中心，集中管理區(qū)域內(nèi)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，匯總場(chǎng)館預(yù)約、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、電子健康檔案等各類數(shù)據(jù)，為消費(fèi)者提供精準(zhǔn)健康服務(wù)。在推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)方面，京津冀地區(qū)可以聯(lián)合舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，開(kāi)發(fā)冰雪旅游線路，依托政治中心、交通樞紐、冬奧遺產(chǎn)等諸多有利條件，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[17]。南方地區(qū)由于受限于氣候條件的制約，冰雪運(yùn)動(dòng)普及面臨更多挑戰(zhàn)。對(duì)此，可以充分發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)體量的優(yōu)勢(shì)，研發(fā)與普及室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施、智能化冰雪設(shè)備、冰雪綠色節(jié)能技術(shù)等，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)科技化發(fā)展。通過(guò)對(duì)冰雪項(xiàng)目的遷移、改造與創(chuàng)新，帶動(dòng)民眾健康素養(yǎng)提升，積極踐行健康中國(guó)理念。

4結(jié)束語(yǔ)

健康中國(guó)為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了政策紅利與價(jià)值錨點(diǎn)，同時(shí)深入貫徹健康中國(guó)戰(zhàn)略也離不開(kāi)冰雪運(yùn)動(dòng)作為有效支撐，在新時(shí)期推動(dòng)二者協(xié)同發(fā)展既是戰(zhàn)略體現(xiàn)又具有深刻現(xiàn)實(shí)意義。要通過(guò)政策支持、產(chǎn)業(yè)融合、社會(huì)參與、區(qū)域協(xié)同，形成“以賽促民、以民養(yǎng)賽”的良性循環(huán)，促使冰雪運(yùn)動(dòng)從“小眾競(jìng)技”向“全民健康”轉(zhuǎn)型，最終服務(wù)于健康中國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)。這是長(zhǎng)效激發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)活力，優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)供給的可行之策，也是秉持以人民健康為中心，達(dá)成體育強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)的兩得之舉。

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