中圖分類號(hào)：G80-052 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3488（2025）03-0057-10

Analysis and Practice of the Comprehensive Green Transformation of the Ice and Snow Industry from thePerspectiveofNewProductiveForces

TIANYanjie，XUShijian2，ZHONGTingting，DAIBin4，XUXueqin （1.SchoolofBusinessAdministration，Hebei Vocational UniversityofIndustryand Technology，Shijiazhuang 050091，China;2.FacultyofEducation，YunnanNormal University，Kunming6505oo，China;3.Schoolof PhysicalEducation，YunnanUniversityKunming65o504，China;4.SchoolofSportsScience，NanjingNoral University，Nanjing 21o023，China;5.SchoolofPhysicalEducation，YunnanNormal University，Kunming 650500， China）

Abstract：Inthenewera，promoting thecomprehensive green transformationof the iceand snow industry is not

only essential for boosting ice and snow consumption butalso an inevitable choice for achievinghighquality economic development.From the perspective of new productive forces，the comprehensive green transformation of the ice and snow industry means enhancing workers’skills to improve production efficiency，promoting the advancement of means of labor to optimize resource allocation，and realizing the diversification of objects of labor to update the production mode of the ice and snow industry.By the comprehensive，collaborative，innovative，and safe

transformationoficeandsnowindustryitcancreatevalueineconomic，social，andenvironmentaldimensions. However，italsofaces challnges suchasreal obstructions intheupgradingoftheiceand snowindustry's total factorchain，governancedifficulties inmulti-subject linkageandregional balance，imbalanceinthetripartite couplingoftechnology，talent，andcapital，and the lackofconstructionofstandards，evaluation，andemergency systems.In response，this paper proposes driving technological innovation at the economic level to help the iceand snow industrycultivatepatient capital;taking long-term development as a fulcrumatthe social level to promotethe ice and snow industry to effectively serve people's well-being;and taking ecological governance as the foundationat the environmental level to promote the greenand sustainable developmentof the iceand snow industry.By“destroy before construct”the comprehensive green transformation of the iceand snow industry，a green，low-carbon，andcirculariceandsnoweconomic system willbeconstructed toassist inbuildingabeautiful China.

Key words：new productive forces; iceand snow industry; green development; industrial transformation

1新質(zhì)生產(chǎn)力視域下冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi) 涵闡釋

1.1提升勞動(dòng)者技能以提高冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率

馬克思主義認(rèn)為，勞動(dòng)者是最能動(dòng)、最活躍的生產(chǎn)要素，具有新的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能和科學(xué)知識(shí)，能創(chuàng)造出更多的使用價(jià)值，進(jìn)而將一個(gè)“簡(jiǎn)單的”勞動(dòng)力有效提升為“專門的”和“可持續(xù)的”生產(chǎn)力的活力源泉[5。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上亦是綠色生產(chǎn)力，要實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)的全面綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)大幅度提升冰雪產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能，如對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能與節(jié)能減排等創(chuàng)新技術(shù)的熟練應(yīng)用，便可為冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。而新質(zhì)勞動(dòng)者提升冰雪產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)效率，主要表現(xiàn)在價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值利用上。一方面，人類勞動(dòng)是創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值的唯一源泉[。從事冰雪產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)勞動(dòng)者通過創(chuàng)新應(yīng)用綠色技術(shù)，從而降低冰雪產(chǎn)品生產(chǎn)中所耗費(fèi)的抽象勞動(dòng)成本，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)過程的高效化、環(huán)保化和可持續(xù)發(fā)展。另一方面，新質(zhì)勞動(dòng)者不僅是冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)者，還是大幅提升其生產(chǎn)效率、優(yōu)化交易決策的引領(lǐng)者，其在特定時(shí)間內(nèi)的使用價(jià)值要高于傳統(tǒng)勞動(dòng)者。新質(zhì)勞動(dòng)者利用最新科技成果對(duì)冰雪賽事活動(dòng)及服飾、器材、文創(chuàng)等周邊產(chǎn)品進(jìn)行有效嫁接，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)從價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)向價(jià)值利用，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值的效用優(yōu)化。

1.2推動(dòng)勞動(dòng)資料高級(jí)化以完善冰雪產(chǎn)業(yè)資源配置

“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料是以數(shù)字化平臺(tái)、智能化器材以及綠色物流設(shè)施等為代表的新生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)[7，其融合滲透與高級(jí)轉(zhuǎn)化的作用直接體現(xiàn)在簡(jiǎn)化冰雪產(chǎn)業(yè)高重復(fù)性、低技能性的生產(chǎn)流程，增強(qiáng)對(duì)冰雪體育市場(chǎng)需求、復(fù)雜場(chǎng)景的應(yīng)對(duì)能力上。促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)綠色化、高級(jí)化生產(chǎn)資料的投入，有效將冰雪綠色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)，利于實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面，新質(zhì)勞動(dòng)資料中的高端設(shè)備與綠色物流替代了自然資源與傳統(tǒng)能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)碳排放的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不僅減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，還優(yōu)化了游客參與冰雪運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)感，彰顯出冰雪產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價(jià)值。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)資料促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方資源的合理配置，推動(dòng)冰雪體育與旅游、文化等其他業(yè)態(tài)跨界融合，優(yōu)化我國冰雪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推綠色冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“熱效應(yīng)”的釋放。如以冰雪為主題的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)日益勃發(fā)，進(jìn)一步提升了綠色冰雪產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力[8]。冰雪勞動(dòng)資料從實(shí)體形態(tài)向虛擬形態(tài)延伸，全方位深化拓展了冰雪產(chǎn)業(yè)的作用范圍，使產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出集中化與分散化并存的狀態(tài)。

1.3實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)對(duì)象多樣化以更新冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式

“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象是勞動(dòng)過程中加工、改造或服務(wù)的對(duì)象[9，既包括新型環(huán)保材料、綠色能源等物質(zhì)形態(tài)，也包括數(shù)據(jù)、信息等非物質(zhì)形態(tài)。二者共同驅(qū)動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，并使以冰雪新能源、新材料、新數(shù)據(jù)、新產(chǎn)品、新裝備、新場(chǎng)景為代表的勞動(dòng)對(duì)象不斷延伸和拓展。新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的賦能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在新發(fā)展理念下，我國冰雪產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨巨大調(diào)整，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與數(shù)字科技的快速發(fā)展，使其勞動(dòng)對(duì)象不斷發(fā)生改變[10]，日益趨向于類目增加、虛實(shí)共存、迭代更新。二是新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象的培育激發(fā)出冰雪產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力。新興勞動(dòng)對(duì)象助力拓展了冰雪產(chǎn)業(yè)資源類型和產(chǎn)品形式，為消費(fèi)者創(chuàng)造全新冰雪場(chǎng)景及提供沉浸式體驗(yàn)，滿足其對(duì)數(shù)字化冰雪體育賽事、虛擬冰雪用品、在線冰雪運(yùn)動(dòng)課程等個(gè)性化、精準(zhǔn)化、多元化的需求，逐漸成為冰雪經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力視域下冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的整體邏輯，見圖1。

2新質(zhì)生產(chǎn)力視域下冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的價(jià) 值審析與困境檢視

2.1產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的價(jià)值審析

2.1.1 經(jīng)濟(jì)價(jià)值

第一，全面轉(zhuǎn)型提升冰雪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。冰雪產(chǎn)業(yè)作為指向冰雪資源開發(fā)利用中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶動(dòng)效應(yīng)顯著?！吨袊┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》表明，我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長至2023年的8900億元，2024年將達(dá)到9700億元，占中國體育總產(chǎn)值近1/5，經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大[]。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，如在冰雪設(shè)備制造領(lǐng)域，造雪機(jī)、壓雪機(jī)等設(shè)備性能持續(xù)提升，冰雪體育場(chǎng)館建設(shè)周期不斷縮短，冰雪配戴設(shè)備在安全性、舒適性、智能化等方面不斷優(yōu)化升級(jí)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技滲透提升冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，以多元服務(wù)拓展冰雪收入來源，以品牌建設(shè)塑造冰雪企業(yè)形象，以產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化冰雪資源配置。進(jìn)而推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，大幅提高產(chǎn)業(yè)附加值，顯著增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步釋放自身的經(jīng)濟(jì)潛能。

第二，協(xié)同轉(zhuǎn)型創(chuàng)造冰雪經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型可帶來諸多新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如跨區(qū)域合作的冰雪旅游項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)冰雪資源與文化特色的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體旅游品質(zhì)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也會(huì)帶來新機(jī)遇[12]。如與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，開發(fā)冰雪主題文藝演出和特色手工藝品，能豐富游客文化體驗(yàn)，增加文化產(chǎn)品銷售收入；與科技產(chǎn)業(yè)合作，利用虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，能吸引科技愛好者和親子家庭，有效拓展消費(fèi)群體；與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推出冰雪溫泉、康復(fù)療養(yǎng)項(xiàng)目，能滿足大眾健康養(yǎng)生需求，提高旅游產(chǎn)品附加值。此外，協(xié)同轉(zhuǎn)型還會(huì)帶動(dòng)建筑、物流等支柱行業(yè)以及餐飲、住宿、購物等服務(wù)業(yè)迎來新機(jī)遇，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)收入。

第三，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)新型冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)意周邊產(chǎn)品設(shè)計(jì)。如智能可穿戴監(jiān)測(cè)設(shè)備記錄運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)、提供訓(xùn)練建議，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的科學(xué)性與趣味性，滿足個(gè)性化需求。商業(yè)模式創(chuàng)新方面，新質(zhì)生產(chǎn)力助力打造線上線下融合平臺(tái)。通過線上提供教學(xué)課程、賽事直播和裝備選購等服務(wù)，線下組織體驗(yàn)和俱樂部活動(dòng)，以增強(qiáng)用戶黏性、拓展收入渠道；同步引入的共享經(jīng)濟(jì)模式，也有助于降低參與門檻、擴(kuò)大受益人群。營銷方式創(chuàng)新方面，新質(zhì)生產(chǎn)力激活社交媒體、短視頻平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意營銷。如通過舉辦網(wǎng)紅推介、打卡活動(dòng)提高產(chǎn)品與服務(wù)的知名度，為冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)增添上升動(dòng)力。

第四，安全轉(zhuǎn)型保障冰雪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力利用先進(jìn)技術(shù)提升冰雪場(chǎng)地的安全性，如安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控雪道狀況、場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)行情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。這有助于減少安全事故的發(fā)生，降低因運(yùn)營事故帶來的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，如醫(yī)療費(fèi)用、賠償費(fèi)用等。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過搭建安全的冰雪環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)者的信任程度，如多元化開展線上及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)課程、培育新質(zhì)冰雪勞動(dòng)者與行業(yè)人才、增強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)參與者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過吸引更多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游，從而為冰雪產(chǎn)業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，確保冰雪經(jīng)濟(jì)在安全軌道上穩(wěn)步發(fā)展。

2.1.2 社會(huì)價(jià)值

第一，全面轉(zhuǎn)型推動(dòng)形成人才新質(zhì)態(tài)。人才新質(zhì)態(tài)是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的根本保證和戰(zhàn)略保障[13]。2024年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。冰雪人才新質(zhì)態(tài)具有本質(zhì)創(chuàng)新性、戰(zhàn)略引領(lǐng)性、生產(chǎn)關(guān)系生態(tài)性、發(fā)展格局循環(huán)性和市場(chǎng)屬性資本性，要實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，就必須加速新質(zhì)人才培養(yǎng)并使之有效服務(wù)于冰雪產(chǎn)業(yè)[14]，營造良好的冰雪人才生態(tài)環(huán)境，以科教融匯強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)人才支撐。

第二，協(xié)同轉(zhuǎn)型提升社會(huì)合作與凝聚力。一方面，協(xié)同轉(zhuǎn)型為體育、旅游、文化等多領(lǐng)域及企業(yè)、政府、民眾等不同主體確立了共同目標(biāo)框架。在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下，企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備與特色旅游產(chǎn)品，政府出臺(tái)扶持政策并建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)組織舉辦豐富的冰雪賽事活動(dòng)，各方通過緊密合作實(shí)現(xiàn)資源高效共享與優(yōu)勢(shì)深度互補(bǔ)，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。另一方面，協(xié)同轉(zhuǎn)型使民眾通過參與冰雪體育文化活動(dòng)建立互動(dòng)交流、增進(jìn)理解與信任，共同形成對(duì)冰雪文化的強(qiáng)烈歸屬感、自豪感，顯著增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。在建設(shè)體育強(qiáng)國進(jìn)程中，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同轉(zhuǎn)型為契機(jī)，不斷豐富“全國大眾冰雪季”“一地一品”“一場(chǎng)一策”“一館一案”等群眾性冰雪活動(dòng)內(nèi)容，可以引導(dǎo)全民因地制宜、更廣泛地參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

第三，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型豐富公眾冰雪娛樂方式。新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技創(chuàng)新主導(dǎo)下的生產(chǎn)力形態(tài)，通過冰雪產(chǎn)業(yè)和科技的互促雙強(qiáng)，聚力打造由“大”向“強(qiáng)”、由“點(diǎn)”向“群”、由“量”向“質(zhì)”的全過程創(chuàng)新鏈。如智能化冰雪設(shè)施與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的融合，可以突破自然場(chǎng)域限制，為民眾提供全年無休的冰雪體驗(yàn)；整合冰雪周邊資源，推出涵蓋技能培訓(xùn)、賽事觀賞及親子活動(dòng)的多元化娛樂套餐，并以科技感提升氛圍和質(zhì)量；通過開發(fā)線上預(yù)訂系統(tǒng)和個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)冰雪消費(fèi)的便利性和舒適度等。冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不僅豐富了大眾的休閑選擇、推動(dòng)了健康生活方式的普及，還實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型從以“跟蹤”為主，向“并行”“領(lǐng)跑”為主的姿態(tài)轉(zhuǎn)向[15]，成為增進(jìn)民眾福祉、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

第四，安全轉(zhuǎn)型保障公眾健康與安全。新質(zhì)生產(chǎn)力以顛覆性技術(shù)革命引領(lǐng)冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以新業(yè)態(tài)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化演進(jìn)，以新要素促進(jìn)供應(yīng)鏈智能化轉(zhuǎn)型。如通過智能化冰雪設(shè)施與先進(jìn)的傳感器技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，以此構(gòu)建安全可靠的冰雪運(yùn)動(dòng)環(huán)境；在安全管理體系中強(qiáng)調(diào)制定嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，提升從業(yè)人員的安全培訓(xùn)與應(yīng)急處置能力；精準(zhǔn)評(píng)估冰雪運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，借助智能運(yùn)動(dòng)服裝根據(jù)人體運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和環(huán)境變化調(diào)整保暖性能和防護(hù)強(qiáng)度，降低因低溫和意外碰撞帶來的傷害風(fēng)險(xiǎn)。以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能冰雪產(chǎn)業(yè)安全轉(zhuǎn)型，可以有效織密社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”，備置社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，進(jìn)而為民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的生命健康、人身安全保駕護(hù)航。

2.1.3 環(huán)境價(jià)值

第一，全面轉(zhuǎn)型減少資源消耗與污染。因客流量導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)破壞一旦超出冰雪旅游目的地自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力和自我修復(fù)能力，冰雪產(chǎn)業(yè)就無可持續(xù)發(fā)展可言。因此，全面轉(zhuǎn)型既是地方自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的實(shí)然要求，也是冰雪體育資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間“獵鹿博弈”的應(yīng)然考量，更是打造冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間的使然召喚。從系統(tǒng)思維來看，冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間是其生產(chǎn)空間和生活空間的自然本底，也是自然生態(tài)與人文生態(tài)的融合體[16]。新質(zhì)生產(chǎn)力的介入，推動(dòng)了高效節(jié)能的造雪技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)了冰雪場(chǎng)地的智能化廢棄物管理，以及精確控制雪道的維護(hù)和更新，有力減少了生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中的資源消耗、污染物排放及生活垃圾堆積。

第二，協(xié)同轉(zhuǎn)型促進(jìn)環(huán)境治理與保護(hù)。以冰雪生態(tài)系統(tǒng)為參照系，新質(zhì)生產(chǎn)力從外部情景、內(nèi)部系統(tǒng)與內(nèi)外交互三個(gè)不同圈層影響冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力有效應(yīng)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)跨域性風(fēng)險(xiǎn)與治理碎片化，對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與環(huán)境政策的雙重演化、冰雪經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、環(huán)境正義需求等外部情景實(shí)施正向反饋[17]；協(xié)同轉(zhuǎn)型則對(duì)于冰雪環(huán)境產(chǎn)權(quán)分置、冰雪環(huán)境治理單元擴(kuò)展以及“政府-企業(yè)-社會(huì)組織-公眾”參與的內(nèi)部環(huán)境起到提振作用。面對(duì)日益復(fù)雜的冰雪產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理議題，需要將技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局和管理機(jī)制的內(nèi)外交互效應(yīng)映射于社會(huì)生態(tài)治理系統(tǒng)中，探索復(fù)雜系統(tǒng)下的冰雪生態(tài)共同體理念，設(shè)計(jì)“情景-手段”動(dòng)態(tài)匹配下的冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)保護(hù)方法，將生態(tài)保護(hù)理念貫穿于冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程。

第三，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推動(dòng)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生一體化”的關(guān)鍵前提。一方面，其促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)探索綠色環(huán)保技術(shù)，如采用可回收材料建造雪道邊緣和休息區(qū)設(shè)施以降低碳排放，應(yīng)用新型保溫材料和節(jié)能設(shè)備降低運(yùn)營成本，利用智能化造雪系統(tǒng)精準(zhǔn)控制造雪量和雪質(zhì)等。另一方面，其推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)與其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如開發(fā)可降解滑雪裝備和環(huán)保型清潔劑等新興產(chǎn)品。同時(shí)，綠色、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)為冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了資源補(bǔ)償效應(yīng)，避免非綠色創(chuàng)新的低端擠出。以綠色生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持走綠色化、生態(tài)化發(fā)展道路，維護(hù)人與自然和諧關(guān)系，重視生態(tài)文明建設(shè)，能夠?yàn)楸┊a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，安全轉(zhuǎn)型維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。新質(zhì)生產(chǎn)力不只一味追求發(fā)展，還會(huì)關(guān)注在冰雪產(chǎn)業(yè)安全轉(zhuǎn)型進(jìn)程中生態(tài)平衡的維護(hù)。如對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施的智能化升級(jí)，運(yùn)用先進(jìn)傳感器技術(shù)對(duì)場(chǎng)地及設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建由“生態(tài)源地-生態(tài)廊道-生態(tài)節(jié)點(diǎn)”組成的冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全格局，以確保運(yùn)動(dòng)環(huán)境安全可靠；促進(jìn)冰雪資源的高效利用，借助6G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建完善的客流預(yù)測(cè)與生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)，塑造數(shù)字生態(tài)與公共數(shù)據(jù)安全保障體系。新質(zhì)生產(chǎn)力通過在冰雪應(yīng)用上建立多維場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、多源數(shù)據(jù)融合、多方主體參與、多種流通方式和多種規(guī)則約束[18]，在保障游客冰雪運(yùn)動(dòng)安全的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)于冰雪新污染物引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。

2.2產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的困境檢視

2.2.1全面轉(zhuǎn)型困境：冰雪產(chǎn)業(yè)全要素鏈升級(jí)的 現(xiàn)實(shí)梗阻

第一，冰雪資源稟賦的整合障礙。冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型需整合自然資源、人文資源、技術(shù)資源、區(qū)位資源等多方面資源，但在資源類型復(fù)雜、空間分布離散的情況下，資源整合則面臨巨大挑戰(zhàn)。如何綜合利用冰雪各類資源以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效用的最大化，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力冰雪消費(fèi)的智慧化營銷方式轉(zhuǎn)型[19]，如何突破冰雪場(chǎng)館運(yùn)營商、裝備制造商與文旅平臺(tái)之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，都需要加以深入思考與解決。

第二，組織管理范式革新阻滯。冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型要求對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行徹底變革，然而傳統(tǒng)科層制管理模式難以適應(yīng)冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。采用高科技研發(fā)人工造雪技術(shù)，生產(chǎn)滑雪器材、服裝的高競(jìng)爭(zhēng)力國家，如法國、挪威等基本已完成從研發(fā)到生產(chǎn)再到服務(wù)的垂直整合體系。與之相較，我國冰雪企業(yè)大多重資產(chǎn)運(yùn)營、輕技術(shù)研發(fā)，組織架構(gòu)常呈現(xiàn)“倒金字塔”特征。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后于技術(shù)迭代，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，組織流程再造面臨制度慣性阻礙。

第三，消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)下的市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)性矛盾。在冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型過程中，需求側(cè)呈現(xiàn)品質(zhì)化、個(gè)性化、場(chǎng)景化升級(jí)態(tài)勢(shì)，但供給側(cè)仍存在低端供給過剩、高端供給不足的顯著錯(cuò)配。供給質(zhì)量問題對(duì)拓展新市場(chǎng)造成困難，供需矛盾在時(shí)空布局中尤為突出，如京津冀地區(qū)人均滑雪場(chǎng)面積不及北歐國家的1/5，中西部新興市場(chǎng)更是面臨設(shè)施閑置與客源培育的雙重壓力。冰雪消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新不足導(dǎo)致“冬旺夏淡”的季節(jié)性需求失衡，與國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能供給過剩形成鮮明對(duì)比。

第四，文化品牌特色創(chuàng)新乏力。冰雪產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型離不開文化的支持，但現(xiàn)有的文化內(nèi)涵挖掘既缺乏對(duì)傳統(tǒng)冰雪文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化，又未形成具有時(shí)代特色的文化表達(dá)體系，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值提升受阻。品牌建設(shè)陷入重資產(chǎn)投入的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，冬奧遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)化與活化機(jī)制尚不健全[20]，文化IP孵化和場(chǎng)景營造能力薄弱，文化傳播呈現(xiàn)碎片化特征，未能形成瑞士圣莫里茨度假區(qū)式的全產(chǎn)業(yè)鏈文化滲透模式。究其原因，是文化創(chuàng)新能力的缺失嚴(yán)重，制約著我國冰雪產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌服務(wù)等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的攀升。

2.2.2協(xié)同轉(zhuǎn)型困境：多主體聯(lián)動(dòng)與區(qū)域均衡的 治理難題

第一，利益分化的協(xié)同效能弱化。冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型涉及政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多個(gè)利益相關(guān)方，在“冰雪 + ”產(chǎn)業(yè)治理過程中，冰雪企業(yè)往往片面追求經(jīng)濟(jì)收益，而政府更加注重冰雪設(shè)施、冰雪勞動(dòng)力、冰雪信息數(shù)據(jù)以及冰雪專項(xiàng)技術(shù)等要素的公共利益和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)組織服務(wù)于冰雪產(chǎn)業(yè)的效力式微。由于各利益方缺乏協(xié)同機(jī)制，沒有依托冰雪數(shù)據(jù)資源形成數(shù)智化治理平臺(tái)，因此難以精準(zhǔn)服務(wù)于冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求。

第二，區(qū)域資源非均衡配置壁壘。冰雪產(chǎn)業(yè)資源稟賦是其協(xié)同轉(zhuǎn)型的重要保障，據(jù)《2023-2024中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》[21]顯示，北京、吉林與河北仍是滑雪人次最多的地區(qū)，南方省市難以躋身前列。我國東北、西北地區(qū)具備開展冰雪運(yùn)動(dòng)的良好自然資源，但受交通運(yùn)輸、科技引入與民眾認(rèn)知程度等因素制約，冰雪產(chǎn)業(yè)尚待升級(jí)。如東北地區(qū)依托天然冰雪資源形成產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)，如何找準(zhǔn)長板、鍛造長板，通過立足自身優(yōu)勢(shì)激活產(chǎn)業(yè)活力，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)振興；南方市場(chǎng)雖可依賴人工造雪技術(shù)發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，但如何將之深度嵌入冰雪旅游產(chǎn)品開發(fā)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增量空間仍需探索。進(jìn)一步看，如何實(shí)現(xiàn)南北地區(qū)冰雪市場(chǎng)的協(xié)同經(jīng)營，是協(xié)同轉(zhuǎn)型過程中兩方都面臨的艱難挑戰(zhàn)。

第三，產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)化缺失。冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型離不開產(chǎn)業(yè)融合，而我國冰雪產(chǎn)業(yè)仍處于“單點(diǎn)突破”發(fā)展階段，尚未形成跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)，與其他產(chǎn)業(yè)融合不佳。主要表現(xiàn)為文、旅、體、教、康多元業(yè)態(tài)尚未建立有效銜接，冰雪裝備制造與服務(wù)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)，冰雪培訓(xùn)與賽事運(yùn)營未能實(shí)現(xiàn)雙向賦能等。此外，冰雪產(chǎn)業(yè)與國際冰雪體育賽事的融合亦不充分，產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)入國際冰雪經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。生態(tài)化發(fā)展模式的滯后，使得冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)難以顯現(xiàn)，制約了萬億級(jí)市場(chǎng)潛力的釋放。

第四，數(shù)智治理平臺(tái)存在缺位。數(shù)智驅(qū)動(dòng)是冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招，數(shù)智時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)需不斷推進(jìn)市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)融合、社會(huì)共同參與的治理格局，實(shí)現(xiàn)相關(guān)治理主體之間的雙向觸達(dá)[22]。當(dāng)前的治理架構(gòu)存在三大斷層：一是主體協(xié)同機(jī)制失靈，消費(fèi)需求數(shù)據(jù)、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管數(shù)據(jù)分屬不同系統(tǒng)，未能構(gòu)建起多方共建共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)，導(dǎo)致供需匹配效率不高；二是智能決策支持系統(tǒng)缺位，全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放監(jiān)測(cè)、雪場(chǎng)承載力評(píng)估等關(guān)鍵領(lǐng)域仍依賴人工研判，智慧雪場(chǎng)建設(shè)中AI客流預(yù)測(cè)系統(tǒng)尚未普及；三是未形成動(dòng)態(tài)治理反饋回路，地方政府建立的冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字孿生模型尚處于研發(fā)階段，難以實(shí)現(xiàn)從資源規(guī)劃到風(fēng)險(xiǎn)防控的全周期治理。

2.2.3創(chuàng)新轉(zhuǎn)型困境：技術(shù)、人才、資本的三元耦合失衡

第一，技術(shù)嵌入失調(diào)的適配性風(fēng)險(xiǎn)。冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型依賴于技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前，6G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)能，但技術(shù)系統(tǒng)與消費(fèi)場(chǎng)景的適配性矛盾愈加突出。如不少冰雪場(chǎng)館的智能服務(wù)機(jī)器人、雪具多功能大廳等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，因通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、寬帶瓶頸及邊緣計(jì)算能力滯后，經(jīng)常出現(xiàn)功能失效、響應(yīng)延遲等問題。技術(shù)系統(tǒng)在嵌入運(yùn)行與服務(wù)過程中的失調(diào)等，導(dǎo)致運(yùn)營成本增加、技術(shù)架構(gòu)創(chuàng)新滯后、用戶體驗(yàn)斷裂等現(xiàn)實(shí)問題。此外，基礎(chǔ)設(shè)施與新技術(shù)的兼容性不足，使得冰雪產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型冗長而緩慢。

第二，數(shù)字化人才結(jié)構(gòu)性供給缺口。目前，冰雪產(chǎn)業(yè)缺乏既懂冰雪運(yùn)動(dòng)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才，這在一定程度上限制了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度和廣度[23]。從存量看，數(shù)字化職業(yè)經(jīng)理人、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)比例嚴(yán)重滯后于實(shí)踐需要；從增量看，冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)數(shù)量不足成為我國冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難題，培養(yǎng)相關(guān)人才的高等院校和科研院所較少，全國僅有沈陽體育學(xué)院、哈爾濱體育學(xué)院、吉林體育學(xué)院等部分高校開設(shè)有冰雪產(chǎn)業(yè)課程。供給不足問題嚴(yán)重阻礙著冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系的構(gòu)建。

第三，創(chuàng)新資本與耐心資本培育滯后。冰雪產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高倉位的特點(diǎn)，在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)推廣等方面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型需要大量資金投入以保障其合理運(yùn)行。然而，當(dāng)前我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金投入生態(tài)仍然存在顯著缺陷。一方面，大多數(shù)冰雪企業(yè)仍依托于傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)與能力，研發(fā)投入占比遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平，難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化[24]。另一方面，資金投入的不確定性因素突出，由于資本風(fēng)險(xiǎn)偏好、退出機(jī)制不完善等，很多企業(yè)對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目持謹(jǐn)慎態(tài)度。

第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)性制度的弱化。當(dāng)前，冰雪知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善、保護(hù)意識(shí)薄弱與維權(quán)成本高等桎梏，影響著冰雪企業(yè)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新的積極性。一是在制度層，冰雪相關(guān)法律法規(guī)不完善，對(duì)冰雪專利成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與文化創(chuàng)意等的保護(hù)力度欠缺；二是在執(zhí)行層，維權(quán)成本高、懲罰力度小，削弱了冰雪相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新主動(dòng)性；三是在意識(shí)層，多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)“冰雪文化活動(dòng)是一種智力性、知識(shí)性的文化體育活動(dòng)”的認(rèn)識(shí)，對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)園、場(chǎng)館、度假小鎮(zhèn)等一些符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款的體育內(nèi)容關(guān)注度不夠，缺乏法律認(rèn)定意識(shí)。

2.2.4安全轉(zhuǎn)型困境：標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估、應(yīng)急體系的建構(gòu)缺失

第一，標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)管體系不完善。冰雪運(yùn)動(dòng)的多復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)技能等特性，要求國家出臺(tái)統(tǒng)一、科學(xué)、系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系。但目前我國冰雪產(chǎn)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系多重缺位，許多企業(yè)出于經(jīng)營成本控制考慮，對(duì)運(yùn)動(dòng)設(shè)施質(zhì)量、安全人員配備等未盡到相應(yīng)的提示與保障責(zé)任。僅2022年，我國冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)投訴高達(dá)8677件，同比增長 60.51%^[25] 。這說明標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善和不充分，不僅會(huì)增加參與者的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與損傷概率，更不利于冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，多源風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方式不充分。一是評(píng)估手段單一，管理服務(wù)人員過度依賴自身經(jīng)驗(yàn)，缺乏使用科學(xué)、量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型；二是評(píng)估范圍不足，對(duì)冰雪環(huán)境、場(chǎng)館、人員、設(shè)備操作等風(fēng)險(xiǎn)的綜合分析能力不足；三是評(píng)估時(shí)效性差，即便很多經(jīng)營場(chǎng)所已充分履行安全風(fēng)險(xiǎn)提示、安全標(biāo)語宣傳與安全文化教育等保障義務(wù)，但安全事故亦頻繁發(fā)生。由此可知，現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法難以適應(yīng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景的動(dòng)態(tài)變化，會(huì)給運(yùn)動(dòng)參與者的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。

第三，應(yīng)急響應(yīng)能力與機(jī)制不健全。安全轉(zhuǎn)型要求建立完善的應(yīng)急管理體系，但現(xiàn)今國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)急管理能力存在諸多短板。一是應(yīng)急救援隊(duì)伍缺乏專業(yè)化訓(xùn)練、先進(jìn)設(shè)備承載力不足、人數(shù)較少難以滿足大規(guī)模事件的處置需求；二是運(yùn)動(dòng)護(hù)具與滑雪場(chǎng)設(shè)施普遍陳舊，缺少及時(shí)的檢查、養(yǎng)護(hù)和維修，同時(shí)多數(shù)冰雪場(chǎng)館即便具備安全防護(hù)指南，但其強(qiáng)調(diào)、監(jiān)管力度不夠；三是應(yīng)急管理部門之間信息共享、統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)機(jī)制等協(xié)同不足，影響到應(yīng)急響應(yīng)效能的發(fā)揮，桎梏著冰雪產(chǎn)業(yè)安全保障能力的提升。

第四，安全文化認(rèn)知與行為不規(guī)范。當(dāng)前，我國冰雪產(chǎn)業(yè)安全文化建設(shè)嚴(yán)重滯后。在制度上，冰雪管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和規(guī)章制度建立與物質(zhì)、心態(tài)、行為規(guī)范及安全文化的匹配失衡，不利于培養(yǎng)消費(fèi)者良好的安全道德和行為習(xí)慣。在行為上，企業(yè)培訓(xùn)落實(shí)不到位，員工安全意識(shí)難以提升，使得安全管理不能有效從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，無法形成全員參與治理的安全局面，阻礙了冰雪產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。

3新質(zhì)生產(chǎn)力視域下冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐啟示

3.1經(jīng)濟(jì)層面：以科技創(chuàng)新為驅(qū)力，助力冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)耐心資本培育

第一，全面提升冰雪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，加大對(duì)冰雪場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備裝置、智能服飾的科技研發(fā)投入。設(shè)立專項(xiàng)科研基金，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)冰雪體育場(chǎng)館建設(shè)技術(shù)革新，開展制冰機(jī)、造雪機(jī)的核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化冰雪設(shè)備與服飾智能化功能設(shè)計(jì)，縮短建設(shè)周期。其次，建立冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)的迭代應(yīng)用，定期組織技術(shù)交流與成果展示活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。最后，制定冰雪產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)規(guī)劃。培育專精特新的冰雪“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”“雛鷹企業(yè)”，如利用舉辦冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、評(píng)選優(yōu)質(zhì)品牌等方式，提升冰雪企業(yè)品牌知名度，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。

第二，協(xié)同創(chuàng)造冰雪經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。首先，由政府牽頭搭建跨區(qū)域冰雪旅游合作平臺(tái)，制定合作機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)不同地區(qū)冰雪資源與文化特色整合，聯(lián)合開發(fā)冰雪旅游精品線路與項(xiàng)目。其次，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展扶持政策。鼓勵(lì)冰雪產(chǎn)業(yè)與文化、科技、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界合作，對(duì)合作項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠、貼息貸款、專項(xiàng)基金、場(chǎng)地補(bǔ)貼等支持，促進(jìn)冰雪主題文藝演出、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目、冰雪康養(yǎng)產(chǎn)品的開發(fā)。最后，加大對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。依托數(shù)智技術(shù)構(gòu)建線上冰雪信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)、便捷地發(fā)布和共享冰雪賽事活動(dòng)、文化旅游、體育培訓(xùn)，以及冰雪場(chǎng)館、景區(qū)門票、周邊食宿、配套服務(wù)等資訊[26]，提振冰雪經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。

第三，創(chuàng)新激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)綠色活力。2025年，我國冰雪產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到10053億元，冰雪市場(chǎng)韌性得以加強(qiáng)[27]。首先，鼓勵(lì)企業(yè)加大產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)力度。依據(jù)市場(chǎng)個(gè)性化需求偏好，開發(fā)智能可穿戴監(jiān)測(cè)設(shè)備、創(chuàng)意冰雪運(yùn)動(dòng)周邊產(chǎn)品等新型冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。其次，引導(dǎo)企業(yè)探索商業(yè)模式創(chuàng)新，引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，著力打造“由產(chǎn)到融”的資本鏈條，為冰雪企業(yè)量身定制“上云入鏈”方案，彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)實(shí)融合。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)與社交媒體、短視頻平臺(tái)合作開展創(chuàng)意營銷活動(dòng)，如網(wǎng)紅打卡、冰雪賽事直播等。最后，建立冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在產(chǎn)品、模式、營銷等方面有突出創(chuàng)新的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，幫助冰雪企業(yè)在技術(shù)科研、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)擴(kuò)散中“跨越裂谷”。

第四，保障冰雪經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定。首先，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在冰雪場(chǎng)地安全保障中的應(yīng)用。在冰雪場(chǎng)館普及安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控雪道狀況、場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)行情況，建立安全隱患預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次，加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，如搭建由“財(cái)政 + 金融”支持新質(zhì)生產(chǎn)力的雙主體風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，保障冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、健康轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同投資、互利共贏。最后，完善冰雪產(chǎn)業(yè)安全事故應(yīng)急處理機(jī)制與保險(xiǎn)制度。制定事前、事中、事后控制相聯(lián)動(dòng)的冰雪事故應(yīng)急預(yù)案，建立快速響應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并推廣冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，以期達(dá)到經(jīng)濟(jì)損失最小化和安全效用最大化。

3.2社會(huì)層面：以長效發(fā)展為支點(diǎn)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)切實(shí)服務(wù)民生福祉

第一，科教融匯全面培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。首先，支持高校開設(shè)冰雪專業(yè)。依托高等院校課程基礎(chǔ)結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，開設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪管理、冰雪裝備研發(fā)等前沿專業(yè)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)和體育與健康課程深度融合，豐富課程內(nèi)容，提升學(xué)生“動(dòng)手能力”與“創(chuàng)新思維”。同時(shí)，助推冰雪運(yùn)動(dòng)企業(yè)化與社會(huì)化，通過創(chuàng)設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)教育實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃能力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，加強(qiáng)冰雪從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)人員，應(yīng)提供多元化的繼續(xù)教育途徑，如通過“雙線混融”的模式結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)應(yīng)用工作坊等，讓退役運(yùn)動(dòng)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師等更新觀念，掌握先進(jìn)技術(shù)和管理方法，適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型需求。最后，搭建高水平國際人才交流合作平臺(tái)。應(yīng)以“冰雪絲路”為契機(jī)，打造國際冰雪經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外冰雪人才的跨界流通[28]。加大教練員、管理人員與專業(yè)技術(shù)人員的公派學(xué)習(xí)，吸引國外高端冰雪智庫人才來華工作、講學(xué)，帶動(dòng)國內(nèi)冰雪人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。

第二，健全協(xié)同轉(zhuǎn)型的機(jī)制建設(shè)。首先，建立多產(chǎn)融合協(xié)同合作平臺(tái)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)“冰雪 +^{，，，} 融合發(fā)展，進(jìn)一步賦能數(shù)據(jù)共享、資源整合與供給優(yōu)化。平臺(tái)上各行業(yè)要定期共同商討冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜與合作議題，加強(qiáng)共建共享共商，解決協(xié)同過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題。其次，完善政策支持與引導(dǎo)。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持和鼓勵(lì)冰雪產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)主體協(xié)同發(fā)展，并牽頭對(duì)冰雪大型賽事提供資金支持、場(chǎng)地設(shè)施、技術(shù)幫助等，引導(dǎo)各方形成合力。最后，培育冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范項(xiàng)目。要借鑒優(yōu)秀冰雪示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他項(xiàng)目和地區(qū)加以協(xié)同轉(zhuǎn)型，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

第三，完善創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的整體條件。首先，提高科研投入力度。支持企業(yè)與高校共同設(shè)立冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基金，加快冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、智能場(chǎng)館、訓(xùn)練技術(shù)等的研發(fā)，加速冰雪科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其次，培育創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)成長初期的冰雪創(chuàng)新型中小企業(yè)，應(yīng)通過政策幫扶和資金支持幫助其渡過初創(chuàng)期，解決如土地使用受限、信譽(yù)借貸額度較低等難題。最后，營造創(chuàng)新環(huán)境。圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意大賽、冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等的建設(shè)，突出冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)痛點(diǎn)與商業(yè)模式，挖掘優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目與團(tuán)隊(duì)。

第四，落實(shí)安全轉(zhuǎn)型的保障措施。首先，構(gòu)建全方位的冰雪運(yùn)動(dòng)安全培訓(xùn)與教育體系。開發(fā)線上安全培訓(xùn)課程，組織線下現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)冰雪從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)與考核，提高安全意識(shí)與應(yīng)急處理能力；面向消費(fèi)者開展安全知識(shí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)性冰雪事件應(yīng)急演練，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力[29]。其次，加強(qiáng)冰雪企業(yè)安全監(jiān)管力度。建立安全生產(chǎn)正向激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立安全文化獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全管理方面表現(xiàn)出色的個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)，開展安全文化宣傳活動(dòng)，如開辦安全知識(shí)培訓(xùn)講座、張貼安全標(biāo)語等，將安全理念、制度及其準(zhǔn)則深入傳遞給冰雪產(chǎn)品制造人員、服務(wù)人員及消費(fèi)者。最后，組建專業(yè)的冰雪應(yīng)急救援隊(duì)伍。聯(lián)合公安、林業(yè)、消防力量開展應(yīng)急培訓(xùn)，同時(shí)配備智能救援設(shè)備、高效通信工具等先進(jìn)救援設(shè)備和物資，共同維護(hù)冰雪產(chǎn)業(yè)平安有序發(fā)展。

3.3環(huán)境層面：以生態(tài)治理為基底，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展

第一，促進(jìn)資源節(jié)約與有效利用。首先，制定冰雪產(chǎn)業(yè)資源消耗與污染控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)不合格企業(yè)的處罰力度與整改措施，引導(dǎo)社會(huì)采用綠色環(huán)保技術(shù)改造老舊設(shè)施、場(chǎng)地、器材等，建設(shè)低碳冰雪場(chǎng)館。其次，建設(shè)智能化廢棄物管理系統(tǒng)。在符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下，加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地生活垃圾的精準(zhǔn)分類與高效處理，研究制定冰雪舊器具回收拆解技術(shù)規(guī)范，因地制宜推進(jìn)冰雪能源化開發(fā)利用，穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用。最后，建立冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)評(píng)估機(jī)制。在冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中留出一定空間用于保障冰雪循環(huán)利用項(xiàng)目，定期對(duì)冰雪組合景觀、冰雪氣候、冰雪運(yùn)動(dòng)等的生態(tài)承載能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理調(diào)控流量，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)與恢復(fù)。

第二，協(xié)同促進(jìn)環(huán)境治理與保護(hù)。首先，力推冰雪產(chǎn)業(yè)構(gòu)建區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制。應(yīng)推進(jìn)跨區(qū)域統(tǒng)一立法和地方層面的協(xié)同立法，理順冰雪產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域環(huán)境治理中的縱向和橫向關(guān)系，打破地域桎梏，整合不同地區(qū)的環(huán)境治理資源和政策，共同應(yīng)對(duì)跨域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其次，完善冰雪環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。明確冰雪環(huán)境資源的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，建立冰雪資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、行政問責(zé)等制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。最后，建立國家冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫。定期開展冰雪資源普查工作，理清各地區(qū)冰雪資源利用與保護(hù)狀況，為科學(xué)制定中國冰雪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)保障。

第三，創(chuàng)新推動(dòng)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用。首先，鼓勵(lì)冰雪企業(yè)與多方聯(lián)合開展綠色環(huán)保技術(shù)攻關(guān)。聯(lián)合強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)裝備供需對(duì)接，研發(fā)可回收材料、新型保溫材料、智能化造雪系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)企業(yè)、高校院所等共同開展冰雪環(huán)保技術(shù)交流活動(dòng)。其次，推廣冰雪產(chǎn)業(yè)及其周邊清潔生產(chǎn)技術(shù)。推動(dòng)可降解滑雪裝備、環(huán)保型清潔劑等新興產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用，深化冰雪產(chǎn)業(yè)周邊的餐飲、娛樂、住宿、倉儲(chǔ)、批發(fā)、零售等服務(wù)型企業(yè)的清潔生產(chǎn)理念。最后，建立冰雪環(huán)保技術(shù)應(yīng)用效果評(píng)估體系。聯(lián)合探索建立涵蓋綜合性能、效率、能耗、水耗、壽命、運(yùn)維等指標(biāo)的冰雪裝備用戶評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建能揭示生態(tài)治理技術(shù)本身屬性、相宜性、應(yīng)用效果、推廣潛力等的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第四，安全維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡。首先，構(gòu)建從生態(tài)源地到生態(tài)廊道再到生態(tài)節(jié)點(diǎn)的生態(tài)安全格局。以冰雪生態(tài)源地涵養(yǎng)為核心，貫通冰雪生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化冰雪生態(tài)節(jié)點(diǎn)管控，劃定冰雪生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)對(duì)冰雪生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)[30]。其次，加強(qiáng)對(duì)冰雪客流量的技術(shù)治理。利用6G、具身智能、量子計(jì)算等技術(shù)，搭建冰雪旅游目的地客流預(yù)測(cè)平臺(tái)、數(shù)字生態(tài)管理機(jī)制、公共數(shù)據(jù)安全保障體系及生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)，提前預(yù)測(cè)客流高峰和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取分流、限流、引流等調(diào)控措施，避免因客流量過大對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。最后，構(gòu)建涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估預(yù)警與協(xié)同治理的冰雪新污染物全鏈條管控體系。建議企業(yè)聯(lián)合科研工作者監(jiān)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估其科學(xué)閾值，強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與精準(zhǔn)治理。

4結(jié)束語

新質(zhì)生產(chǎn)力為我國冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型提供賦能，但也迎來了第四次科技革命從賦能到賦智的黑箱挑戰(zhàn)。冰雪產(chǎn)業(yè)的全面綠色轉(zhuǎn)型需要“先破后立”，即對(duì)舊的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行“創(chuàng)造性破壞”，通過深刻把握冰雪產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，發(fā)揮新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料和新型勞動(dòng)對(duì)象的要素組合力量。未來，要進(jìn)一步充分挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效用與環(huán)境效能“三位一體”平衡發(fā)展。爭(zhēng)取到2030年，使冰雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展；到2035年，使綠色低碳循環(huán)發(fā)展的冰雪經(jīng)濟(jì)體系基本建立，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

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